Pest Megyei Hírlap, 1992. július (36. évfolyam, 154-180. szám)
1992-07-03 / 156. szám
Gyámnak nézik a hivatali Beszélgetés dr. Pálffy Ilonával, a köztársasági megbízott hivatalának főosztályvezetőjével A közigazgatás átszervezése, az önkormányzatok megalakítása és a megyei közgyűlés a múlthoz képest kisebb hatásköre megkövetelte azt, hogy törvényességi felügyeletet gyakorló intézményt építsen be a kormányzat ebbe az egész rendszerbe. A köz- társasági megbízott és annak hivatala őrködik a törvényességen, de csak véleményezési jogkörrel, állásfoglalásaik bíróságon megtámadhatók. A törvényességi felügyelet gyakorlásáról, annak kialakult, de még ma is formálódó rendjéről beszélgettünk dr. Pálffy Ilonával. ■ Hogyan informálódik a köztársasági megbízott hivatala az önkormányzatokban folyó hatósági munkáról? — Pest megye 182 ön- kormányzatának a szervezeti működési szabályzatát a polgármesteri hivatalok megküldték nekünk. Mi azokat véleményeztük, ahol nagyon szükséges volt, ott kértük az utólagos kiigazítást. Meg kell mondani, hogy bár nem határidőre, de nagyon sok helyen magas szakmai színvonalon készítették el ezeket a szabályzatokat. Másik információs lehetőségünk az, hogy — akárcsak a megyei közgyűlés hivatalának — nekünk is megküldik az ön- kormányzatok a testületi ülések jegyzőkönyvét. Mi ezeket tanulmányozzuk, és az utóbbi időben egy-egy esetben már kérünk bizonyos magyarázatokat is. Ennek az az oka, hogy logikusan, érthetően, három sorban leírnak a jegyzőkönyvben egy testületi határozatot, mi viszont éppen a szűkszavúság miatt nem ismerjük a határozat „előéletét”, ezért kérünk aztán magyarázatot. Megjegyzem, még nemigen fordult elő, hogy javasoltuk volna egy-egy magyarázattal kiegészített testületi határozat visszavonását. A törvényességi felügyelet gyakorlása ugyanis lényegében abból áll, hogy mi ellenőrizzük a határozatok jogszerűségét és törvényességét. Sem fel nem függeszthetjük ezeket a határozatokat, sem vissza nen\ vonathatjuk. Csak szakszerű véleményt adunk. ■ A köztársasági megbízott hivatala tehát, ha szükségét látja, állást foglal ezeknek a határozatoknak az ügyében. Kérnek-c a testületek vagy a polgármesteri hivatalok egyes, számukra kényes ügyekben állásfoglalást? — Igen. Viszonylag gyakran, nemegyszer — mondhatni — fölöslegesen. A szervezeti működésűi szabályzatban a testületek lefektetik a hivatal működési rendjét, és előfordul, hogy olyan dologban kérnek tőlünk állásfoglalást, ami a saját maguk által készített SZMSZ-ben benne van. Hl Az önkormányzati formával hogyan vannak megelégedve azok a települések, amelyek nem rendelkeztek önálló tanáccsal a múlt rendszerben? — Minket is meglepett egy kicsit, hogy törvényességi szempontból ezekkel az egykori társközségekkel van a legkevesebb bajunk. Ügy látszik, hogy mivel demokratikusan választhattak polgármestert, a maguk által választott embereket el is fogadják, s így van a falvaknak gazdájuk. Több és nagyobb gondunk van a városokkal, a tíz-tizenötezer lakosú nagyközségekkel. ■ Az önkormányzati törvény szerint, a köztársasági megbízott hivatalának joga és kötelessége is sarkított esetben az Alkotmánybírósághoz fordulni. Mivel ilyen biztos volt Pest megyében is már néhányszor, kérem, mondjon példákat. — Három alkalommal fordultunk eddig az Alkotmánybírósághoz. Az egyik a nagy port felvert szentendrei peep-show-ügy volt, amikor is a városi képviselő-testület megtiltotta egy vállalkozónak, hogy Szentendrén peep- show-t üzemeltessen. Ehhez a képviselő-testületnek nincs joga, mi a testület határozatát megküldtük az Alkotmánybírósághoz, azzal, hogy véleményünk szerint az ellenkezik a vállalkozási törvénynyel. Igaz, 11 hónap után, de az Alkotmánybíróság megsemmisítette a képviselő-testület határozatát. A másik esetben Törökbálint nagyközség testületének határozatát bíráltattuk felül. A törökbálintiak megtiltották az ottani üdülőtelek-tulajdonosoknak, hogy állandóra bejelentkezhessenek. Tették ezt azért, mert magas ii/iülö- helyi adót vetettek ki a hétvégiház-tulajdonosokra, de ez nem vonatkozik az állandó lakosokra. Az Alkotmánybíróság ezt a határozatot is megsemmisítette. A harmadik ügy még most is folyik, ebben arról van szó, hogy van-e joga a megyei közgyűlésnek egynél több alelnököt választani. ■ Csak testületek, illetve polgármesteri hivatalok kérik ügyeikbe a beavatkozást ? — Nem, állampolgárok, képviselő-testületi tagok egyaránt fordulnak hozzánk, meglehetősen gyakran. Visszatérő téma, hogy miként lehet eltávolítani választott funkciójából a polgármestert. Erre törvényi lehetőség nincs, ezt mindig külön magyaráznunk kell. Az a tapasztalatunk, hogy a polgármester—jegyző vitákban, a testület—polgármester, vagy testület—jegyző ellentétekben valahol a háttérben mindig személyes indulatok lappanganak. A döntőbíró szerepét szánják nekünk, amolyan bölcs nagybácsinak, gyámnak néznek bennünket az ilyen vitás ügyekben. Kétségtelen, hogy az igen rövid idő alatt elkészült önkormányzati törvénynek vannak hiányosságai, de ezek nem olyan mértékűek, hogy a törvényt — betűje és szelleme szerint értelmezve — ne lehetne használni. Az biztos, hogy sokkal egyértelműbben megfogalmazott jogszabályokra volna szükség. Ennek ellenére úgy tűnik, nem szükséges a törvénymódosítás, mert az érvényben levőnek le kell vizsgáznia a gyakorlatban. Hegyes Zoltán Tököl Laktanyából lakótelep Lakótelep lesz a volt tököli szovjet laktanya, miután a helyi önkormányzat átvette az épületeket a kincstári vagyonkezelő szervezettől. A 440 megüresedett lakásból eddig 200 talált gazdára, ezek felújításán most dolgoznak. Az árak meglehetősen kedvezőek, hiszen a lakásokat négyzet- méterenként 22 és 25 ezer forint között kínálják, ám a vételárnak csak 10 százalékát kell befizetni, a hátralékot pedig 20 év alatt törleszteni. így nem meglepő, hogy a helybeli és a környékbeli lakosok körében igen keresettek ezek az otthonok. A fás, ligetes környezetben lévő lakótelepen ABC-áruház, presszó, játszótér van. A gáz-, a csatorna- és a vízvezeték bővítéséhez már hozzáláttak, s igyekeznek majd úgy megszervezni a közlekedést, hogy buszjáratokkal a főváros minél könnyebben megközelíthető legyen. Háziorvosok és nyugdíjasok Fórum a biztosításról jogorvoslati eljárás, a nyugdíjügyek jogerős elintézése és lezárása sokszor időben nagyon elhúzódik. Ilyenkor fordul elő, hogy késik a nyugdíj, az állampolgár ellátatlan. Ezt a kérdéskört tekintette át a PMTT, valamint ezzel együtt a kivételes nyugellátás és a segélyezés problémáját. A rendszerváltás utáni második évben úgy. tűnik, minden egyesület és szervezet mérleget készít, beszámolót tart. Nem kivétel ez alól a Pest Megyei Társadalombiztosítási Tanács sem. A minap tartott értekezleten mind a fővárosi, mind pedig a megyei tb-kirendeltség beszámolóját meghallgatták az érdeklődők. A fórum napirendjén szerepeltek a rendszer reformjainak időszerű kérdései, valamint a háziorvosi szolgálat költségeivel járó problémák megoldása. Nyolc évvel ezelőtt még teljes állami irányítás mellett működött a társadalombiztosítás. A törvényi rendelkezések alapján 1993. után a szerveződő biztosítási alapok és az egészségbiztosítás önkormányzati jellegű lesz. A megyei társadalombiztosítási tanács önálló testület, amelynek működését szervezeti szabályzattal rendezték. Folyamatos tevékenységeit közvetlenül a társadalombiztosítási igazgatóság felügyeli. A A bizottság jogosult felülvizsgálni az igazgatóság éves költségvetésének beszámolóját, valamint előterjeszti a társadalombiztosítással összefüggő javaslatokat. A törvénytervezetekkel kapcsolatos véleményét és javaslatait a testület eljuttathatja az országgyűlési képviselőkhöz. Valamennyi esetben élt is a lehetőséggel. A vitán szó esett arról is, hogy milyen minőségben élhetnek felhatalmazással a hatáskörük jog- gyakorlása közben. A megváltozott viszonyok következtében ugyanis a PMTT tagjait delegáló szervezetek részben megszűntek, részben átalakultak. — papp — Egyelőre még az egyszerű tapasztalat sem elég. Ennél pedig mélyebb, gyakran tudományos ismeretekre lenne szükség a települések fejlesztését eldöntő kérdésekben. A Magyar Urbanisztikai Társaság kezdeményezte — attól az elhatározástól vezettetve, hogy segíthessenek a döntések tudományos megalapozásában — a Nemzeti Településügyi Fórum létrehozását. Címe is van már. Aki keresi. Budapesten, a Rákóczi út 7. sz. alatt találhatja meg. a Magyar Urbanisztikai Társaságnál. Létrehozója 33 kormányzati. önkormányzati, szövetségi, valamint szakmai és más társadalmi szervezet. Az alapítók a piac. a szakmai értékek, a szociális érdekek összhangjára szeretnének törekedni munkájukban, s várják azokat a csatlakozni akaró szervezeteket, akik érdekeltek egy- cgy régió, város, falu fejlesztésében. kölcsönös informálásban és információ szerzésben. Mivel a titkárság feladatait a MUT látja el. annak vezetője. Barna Gábor szolgál felvilágosítással a 118-1533-as telefonon. Nudizni és szemetelni tudunk Látlelet az Omszki-tóról Napfény, levegő, víz és mindenekelőtt sovány pénztárca. Az idei kánikulai szezonban ez a jellemző. A nyár kellékei persze most is ingyen vannak. Ami viszont a pénzt illeti, az egyre inkább figyelmünk fókuszába kerül. Mert hogyan is lehetne pénz nélkül vagy legalábbSzöveg nélkül érik be ennyivel. Nekik a tóparti kis büfék kínálják a hideg sört és az üdítőt a frissen sült lángossal és más nyalánkságokkal. Az árak sem ostromolják a csillagos eget, úgyhogy aki az idei forró nyári napokat nem a Kanári-szigeteken vagy Máltán tölti, annak ott volna ez a hideg vizű tavacska. Ámbár jó pár évig az terjedt róla, nogy bizony fürdésre nem alkalmas a vize, hogy szalmonellával fertőzött. Ez ugyan már a múlté, az illetékesek még a szezon előtt mindent, mindent fertőtlenítenek. Most megint a fürdőzőké lehetne az Omszki-tó, ám még mindig a nem ajánlott kategóriába tartozik. Amire viszont jó lenne, ha ügyelnének, az a tisztaság. Mert nem elég fertőtleníteni egy elrontott tó vizét, nem elég a nyár elején összeszedni a szemetet, ha a strandolok később újból mindent szerteszét dobálnak. Amúgy régi jó magyar szokás szerint térdig — és ma már meztelenül — járnak a saját maguk csinálta szemétben. Szemetelni, azt tudunk. K. K. 4 ^JCírlav A tó környezete Tiltás és veszélyek ellenére (Hancsovszki János felvételei) Régió, falu, város Fejlesztés tudományosan is olcsón nyaralni? Hát úgy, hogy kizarándokolsz az Omszki-tóhoz, ahol nincs belépti díj, nincs öl- tözésre-vetkőzésre szánt, sem olcsó, sem méregdrága fürdőkabin. Mindössze egy hófehérre meszelt illemhelyiség egy takaros, tiszta nénikével, és számos vakítóan tiszta mosdókagylóval meg — horribile dic- tu! — el nem lopott mosdószappanokkal. A szegények és a kispénzűek törzshelyéhez az éppen barátságos méretű, se nem kicsi, se nem nagy tóhoz elég a pesti polgár kombinált buszbérlete, és az otthon csomagolt kiadós tízórai is, a bedugaszolt műanyag flakonnal, amibe otthon hideg vizet vagy limonádét töltött a gondos mama. A tehetősebbek és a nagyobbak persze nem , Nem kell feltétlenül Szibériába utaznunk, hogy omszki tavat találjunk. Van belőle egy Budakalásson is, parkostul. A kötelező barátság parkjának szánták, most meg már csak pihenni, strandolni jár oda a nép.
