Pest Megyei Hírlap, 1992. május (36. évfolyam, 103-127. szám)
1992-05-21 / 119. szám
ÖNKORMÁNYZATOK FÓRUMA > ■ SOK VITA KÖZT ELVESZ A KÁBELTE'VÉ Biatorbágyi csatározások Hovatovább minden kisebb hazai település saját kábeltévét szeretne. A nagyra törő vágyak és a földhözragadt realitások azonban gyakran ütköznek. A lelkes pártolóknak menet közben, szerencsés esetben a huszonnegyedik órában kell rájönniük, községük csekélyke lélekszámá- hoz viszonyítva a magas beruházási és fenntartási költségek miatt nem éri meg az önkormányzatnak. Biatorbágy éppen ezekben a napokban ismerte föl ezt az igazságot. Most esett át a kábeltévé-létesítés heveny gyermekbetegségén. A település honatyái legutóbbi viharos önkormányzati ülésükön döntöttek arról: be- szálljon-e testületük a biatorbágyi Sylvester Gmk vállalkozásába, amely itt ilyet akar kiépíteni. Akár cseppben a tenger, kicsiben pontosan tetten érhető volt a mostani „nagy televízió” birtoklása és működtetése körüli vita. A torzulások és a félrehallá- sok, sőt a félremagyarázások szinte komikusán kopí- rozták a Magyar Televízióért folyó csatározások harcmodorát és sajnos nemegyszer elfogult érveit. Azt mondják, a magyar nemcsak lóra, hanem vitatkozásra termett nép. Főként akkor szeret parttalanul vitatkozni, ha bizonyos pártérdekek magas lovat adnak alá. A biatorbágyi vita a kábeltévéről már csak azért is tanulságos volt, mert nemcsak ez derült ki belőle, hanem az is, vitatkozni csak akkor van értelme, ha a vita tárgya mindegyik fél számára azonos. A túlfűtött hangulatú összejövetelen azonban egykettőre kiderült, hogy a részt vevő képviselő-testületi tagok még a vita tárgyában sem értettek egyet. Az egyik fél azt szerette volna, hogy az önkormányzat vegyen részt egyébként két újságíró — szép csendben, a tárgyalóteremben elkülönülve, elhúzódva mindvégig hallgatásra kényszerült. A képviselő- testület ugyanis nem adta meg nekik a szólás jogát. A Sylvester valószínűleg kiépíti a hálózatot Biator- bágyon, mert úgy ítélte meg, a lakosság igen is igényli azt. ök .csak vállalkoznak, befektetnek és hallgatnak. Legalábbis eddig ezt tették. A testület némely tagjának érvei és vitatható tárgyalási módszere után azonban nem csodálkoznék, ha hátat fordítanának az egésznek. Biatorbágy pedig továbbra is kábeltévé nélkül maradna. Kocsis Klára TESTVÉRSZOVETSÉGRE LÉPTÜNK Sokoldalú tapasztalatcsere A Testvérvárosok Világ- szövetsége 1957-ben alakult meg, és egyik célja az volt, hogy közel hozza egymáshoz azokat a nemzeteket, amelyek évszázadok óta húzódó ellenségeskedésben vagy háborúk okozta viszálykodásban éltek. Magyarország nagyvárosai a hatvanas években léptek be a szervezet kötelékeibe, de a kapcsolat, mondhatnánk, hogy elsorvadt. Az 1991-es választások után viszont életre keltették. így további 12 település lépett be a testvérvárosok soraiba. Van olyan ország, ahol több száz települést ölel fel a szervezet, és nehéz áttekinteni a működésüket. Ez vezetett oda, hogy nemzeti bizottságokat hozzanak létre, amelyek felelősek a területi kapcsolatok ápolásáért és a zavartalan együttműködésért. Idén áprilisban nálunk is megalakult az Egyesült Városok Szövetségének Magyar Nemzeti Bizottsága, amelynek elnöke dr. Fábián Zsolt, Gödöllő alpolgármestere. Országunk 22 taggal képviselteti magát, de sajnos Pest megyéből csak Gödöllő társult. A többi település még csak tapogatózik és érdeklődik. Remélhetőleg az elkövetkezendő nagyon intenzív propaganda hatására több önkormányzat is úgy-dönt, kéri a felvételét a világszövetségbe. Feladatkörük nagyon szimpatikus, az emberi gondok megoldására helyezik a hangsúlyt. Tanulnak a demokráciát régóta gyakorló államok képviselőitől. A nyugati országok területi önkormányzatai szakembereket küldenek Magyarországra, hogy példamutatóssal, információátadással és gyakorlati, elméleti oktatással segítsék a hazai feleket. Mint a Magyar Nemzeti Bizottság elnöke mondta, a „tanácsok” nem receptet adnak, nem rátelepedni akarnak az országra, hanem rávezetni bennünket a helyes útra. A már megtartott és a szervezés alatt álló szimpóziumokon szakmai kérdésekkel foglalkoznak. Elhangzottak olyan előadások, amelyek felkarolták a városépítés, -rendezés és -tervezés problémáját, az oktatás, idegen- forgalom, környezetvédelem és műemlék-felújítás programját, de természetesen a legfőbb terület a települések demokráciájának a kiépítése és biztosítása. A magyar fiókszervezet nem anyagi segítséget vár, de például Gödöllőn szívesen fogadták az egyik testvérváros ajándékát, egy tűzoltóautót. A fejlett országok településeinek kiöregedett berendezéseit tervek szerint szimbolikus áron átvehetik, de ezt nem tartják a legideálisabb megoldásnak, mert a régi gépek működtetése sokba kerül. így marad az információátadás, a tapasztalat- gyűjtés és a kétoldalú szakembercsere. Ez nem látványos ugyan, de nagyobb szükség van rá, mint kölcsönre és berendezésekre. Papp Antonclla OKKORKtANYIATI AKADÉMIA A képviselők kedvezményei A kötelezettségek és a jogok ismertetése utón szólni kell a képviselők kedvezményeiről is, mert ez teszi teljessé a képviselő jogállását. Aligha lehet kérdéses, hogy a képviselők felelősségteljes megbízatást kapnak a választópolgároktól, amikor tisztségükbe kerülnek. A törvény nem szól arról, hogy ez egyúttal azt is jelentené, hogy korábbi hivatásukkal, munkaviszonyukkal szakítva, függetlenített képviselők lehetnek. Ez azt jelentené, hogy „fő- hivatásban” — havi munkabérért — lássák el munkájukat. Erről szó sincs, s ezért a képviselők — „munkaidő után” — látják el a képviselő-testület ülésén feladataikat. A munkaidő vége munkahelyenként változik, az ön- kormányzat szeretné mielőbb kezdeni az üléseket. Ezért aránylag sok időt vett — és vesz — el az a vita, hogy hány órakor kezdődjék az önkormányzat testületi .ülése. A kezdési időpontot illetően érvek és ellenérvek csapnak össze. S ez azon ritka esetek közé tartozik, amikor mindkét félnek igaza van. Ugyanis, ha korán kezdik, a képviselők saját munkájukat rövidítik meg, mint szakemberek, de jó az önkormányzat munkatársainak. Ha később kezdik, akkor fáradtabb a képviselő és „morgás” a hivatalnok, mindenki mielőbb a „végére akar járni” és nem biztos, hogy megfontolt döntések születnek. A tapasztalatok szerint az önkormányzati testületek gyakran késő éjszakáig üléseznek. És ez nem igazán jó megoldás. Meg kell találni az optimális megoldást, hiszen a képviselők a testületi ülések időtartamára munkaidőkedvezménynek nevezhető felmentést kapnak. De a felmentés miatt kieső jövedelmüket az önkormányzat köteles megtéríteni. Ez lehet átalány vagy „órabér”, amit helyileg szabályoznak. A képviselőknek — feladatából fakadóan — költségei is felmerülnek. Ilyen például az utazási, a szállás- és postaköltség, amelyeket — a helyi döntés alapján — megtérítenek, a tényleges igazolt kiadások bizonyítása után. A képviselő-testület juttatásokat is biztosíthat a képviselőnek. Ezek körébe tartozik elsősorban az ön- kormányzati szolgáltatások kedvezményes vagy ingyenes igénybevétele. Ilyen az utazási bérlet, a helyi újság előfizetése, a parkolási kedvezmény. A helyi szabályozás a példaként említetteken kívül más kedvezményeket Is megfogalmazhat. Például azt, hogy a képviselő asszony testületi üléseken való részvételének időtartamára gondoskodnak gyermeke őrzéséről. Ha a képviselő — és messze ők vannak többségben — nem a kedvezményekért végzik feladatukat, akkor azért, amiről korábban szó volt: a felkészülésért, a lakossággal való kapcsolatokért, egyáltalán az ülésre való felkészülésért — nem kap semmit. Mert ez kötelessége. Dr. Klcment Tamás Időközi választás Lemaradt az Lapunk keddi számának 4. oldalán adtunk hírt a dunakeszi időközi választásról. Tegnap a helyi önkormányzat illetékesétől telefonhívás érkezett. A független jelölt keresztneve mellől lemaradt az ipszilon. Matány Gábortól és a választás előkészítőjétől elnézést kérünk. PÁLYÁZATOK KISEBB ESÉLLYEL Hátrányban a Csepei-szi . — Szűkülnek az idegen- forgalom fejlesztési lehetőségei a Csepel-szigeten — mondta Hoffman Pál, az Országos Idegenforgalmi Hivatal Közép-Duna-vidéki Intéző Bizottsága Csepel- szigeti felső körzetének elnöke. Ez a körzet ugyanis nem került a kiemelt üdülőterületek közé. így sokkal kisebb _ az esélyük az itteni településeknek arra, hogy különböző pályázatok útján pénzt kapjanak. A sziget óriási hátrányban van a Dunakanyarral szemben, hiszen míg oda tavaly 33 millió forint érkezett az Országos Idegen- forgalmi Hivataltól, a CsekJfíríí.n pel-szigetre mindössze nyolcmilliót fordítottak. Pedig a térség önkormányzatai óriási lépéseket tesznek a turizmus fejlesztésér re és az infrastruktúra kiépítésére. A pályázatok elnyerésével megduplázhatnák ezeket. Bár az Országos Idegenforgalmi Hivatal a nem kiemelt körzeteknek is adhat támogatást, ezek a pénzek elenyészőek azokhoz képest, miket a kiemelt üdülőterületeken kapnak az önkormányzatok. Jelenleg a megyei közgyűlés hatáskörébe tartozik a Csepei-sziget idegenforgalmi feladatainak irányítása és koordinálása. Az érintett települések kíváncsian várják, hogy a közgyűlés milyen elképzeléseket dolgoz ki a feladat ellátására. A beszélgetésünk elején nem egészen értettem dr. Szécsl Mária döntését. Osztályvezetőként dolgozott az Igazságügyi Minisztériumban, ahol jogszabály-előkészítéssel foglalkozott. Aztán amikor tudomást szerzett a szentendrei jegyző távozásáról, megírta a pályázatát. Május elsejétől már el is foglalta a hivatalát. Megismerkedett a hatályos jogszabályokkal, melyek közt talán a saját korábbi elképzeléseire is ráismert. Végigjárta a polgármesteri hivatal különféle irodáit, ismerkedett a kollégákkal, akikkel szemben pusztán egyetlen mércét akar felállítani. Ki milyen munkát végez a köz érdekében. Tudom én, hogy az sem kis dolog, ha valaki egy.vá- ros jegyzője lesz. Pláne Szentendrén, hisz az rangot ad az embernek. De hát a minisztérium, az mégiscsak minisztérium! Eddigi felfogásunk szerint minden hivatali munkának ez volt a csúcsa, ami szakmailag, emberileg elérhető. Szécsi Mária nem cáTolja. Legfeljebb azt jegyzi meg nagy nyugalommal, hogy van. aki ezt tartja többre, van, aki azt. Ö viszont feltehetőleg egy életen át sem tudja már eldönteni, vajon az elméleti vagy a gyakorlati munkával foglalkozna szívesebben. Ügy gondolja, MINDEN POSZTON A LEHETŐ LEGJOBBAT Az emberség hiteles mértéke hogy tulajdonképpen egyszerre lenne jó mindkettőt csinálni. Ez válna a köz javára is, mert az elméleti munkát csak gyakorlati tapasztalatokkal lehet igazán jól megalapozni. Aki például jogot alkalmaz a hivatalban, az kicsit jogalkotó is, mert nincs abszolút tökéletes jogszabály. Ezért a konkrét helyzet megkívánja a konkrét megoldásokat. Ebből a szempontból is nagy szakmai kihívás most jegyzőnek lenni, — Miért? — Azért, mert sűrűn változó jogszabályokkal, nagy és lényegesen új hatáskörökkel dolgozunk. A régihez képest egészen más a testület, amelynek az önkormányzat vagyonával kell gazdálkodnia. Ha nem teremti elő a város intézményhálózatát szolgáló pénzt, megáll az élet. Helyette senki sem fizet, mindenért ő felel. Ebben a közegben dolgozik a jegyző, akinek látnia kell. hogy igen, minden ember jót akar, csak mindenki másként. Szüksége van empátia----beleérző------készségre . Vita közben nem ártarra gondolnia, hátha a másiknak van igaza. Ha vita van, a partner érvekre kényszerül. így erősödik meg a közösen alkotott koncepció. A szentendrei választásban szerepet játszhatott egy kis nosztalgia is. Hiszen, mint a jegyzőnő meséli, Leányfalun kezdte a pályát, miután 1971-ben diplomát szerzett az ELTE jogi karán. Itt volt 1978-ig vb- titkár, utána pedig a járások megszűnéséig a szentendrei hivatal elnökhelyettese és osztályvezetője. Aztán következett az Állam- igazgatási Főiskola, majd a minisztérium. Szentendreiként az itt szerzett tapasztalatokkal térhetett haza a városba, ahol az édesanyjával él. Azt mondja, hogy még a járások korában kedvelte meg igazán a vidéket, az apró, kicsi falvakat odaát a szigeten meg a Pilis völgyeiben. Nem utolsósorban pedig magát a várost. Nem a hivatásról, hanem a munkáról fogalmazza meg ars poeticáját. Eszerint: Mindig azt a munkát kell a lehető legjobban végezni, amit az emberre rábíznak. A mások tevékenységét is úgy kell elbírálni, hogy előbb önvizsgálattal döntsük el: vajon mi magunk mindent megtettünk az ügy sikeréért? Dr. Tóth János május elsejével távozott a szentendrei jegyzői posztról. Az utódja dr. Szécsi Mária. Kovács T. István tézményt mint köztulajdont (!) vonja a felügyelete és az ellenőrzése alá. A tévé személyzetét ne a vállalkozó, hanem az önkormányzat nevezze ki. Miközben mindez elhangzott, az építésre már engedéllyel rendelkező Sylvester Gmk két magánvállalkozója a kábeltévé létesítésében, míg a másik fél — meg kell hagyni, a többség — ezt leszavazta. Az ügy pikantériájához tartozik, hogy egy harmadik indítvány is elhangzott, miszerint az ön- kormányzat ugyan ne vegyen részt a létesítésben, de a kész, helyi hírközlő in-