Pest Megyei Hírlap, 1986. november (30. évfolyam, 258-281. szám)
1986-11-25 / 277. szám
1986. NOVEMBER 25., KEDD 3 A Legfelsőbb Bíróság teljes ülése A munkafegyelem irányelvei A Magyar Népköztársaság Legfelsőbb Bírósága, dr. Szllbereky ,Ten5 elnökletével hétfőn teljes ülést tartott Markó utcai székházában, A legmagasabb bírói fórum bíráinak tanácskozó testületé — az alkotmányban meghatározott jogkörébem — irányelvet hozott a munkafegyelemmel kapcsolatos ítélkezési feladatokról. A KSH Pest Megyei Igazgatóságának jelentése Mérlegen három negyedév eredményei A megye 1986. I—III. negyedévi fejlődésének főbb mutatói Az 1985. I—III. negyedévi százalékában Az ipari termelés (terméksorok alapján) . 101,6 A kivitelező építőipar saját építési, szerelési munkáinak értéke (összehasonlító áron) 98,0 A foglalkoztatottak havi átlagkeresete: Iparban 108,1 Építőiparban 108,2 Állami gazdaságokban, kombinátokban 107,8 Mezőgazdasági termelőszövetkezetek közös gazdaságaiban 109,1 Kereskedelemben 107,9 A kiskereskedelem eladási forgalma (összehasonlítható áron) 101,6 Az egyhangúlag elfogadott irányelv abból indul ld. hogy társadalmunk alapvető érdeke a hatékony munka, ennek pedig nélkülözhetetlen feltétele a fegyelmezett munka. A munkafegyelmet védő, illetve a gazdálkodás rendjét biztosító jogszabályok megfelelő érvényesítése elsőrendű társadalmi, gazdasági, egyúttal jogpolitikai, nevelési és igazságszolgáltatási feladat. Mindezek érdekében hasznosítani lehet és kell a munkaügyi bíróságok ítélkezési gyakorlatának tapasztalatait is. Arra ad ösztönzést az irányelv, hogy a bíróságok következetesen segítsék a munkaidőalap jobb kihasználását, a fegyelmezett munkát, végső soron a munka hatékonyságát szolgáló jogszabályi rendelkezések érvényesítését. A munkafegyelmet jelentő kötelezettségek teljesítésének elmulasztása ugyanis minden esetben a munkafolyamatot zavaró hátrányt vagy veszélyt okoz a munkáltatónak, a dolgozónak, illetve a társadalomnak. A fegyelmezett és eredményes munka érdekében elő kell mozdítani és nyomatékosan számon kell kérni a dolgozók kötelezettségeinek teljesítését. Ugyanakkor a rpunkáltatóknak, szövetkezeteknek is teljesíteniük kell a munkaviszonyból, illetve a tagsági viszonyból származó kötelezettségeiket. Gondoskodniuk kell a fegyelmezett -és hatékony munkához szükséges feltételekről, ideértve a más vállalatokkal, szövetkezetekkel való együttműködéshez és a lakossági igények teljesítéséhez szükséges munkafeltételeket is. A munkával kapcsolatos jogoknak és kötelezettségeknek együttesen kell érvényre jutniuk. Elismerés, kedvezmény, jutalom a kiemelkedő, illetőleg tartósan jó munkáért adható. Az irányelv rámutat arra is, hogy növekedett a fontossága a vállalat, a szövetkezet, a munkáltató munkaszervezési és irányítási tevékenységének. Az eredményes gazdálkodás megkövetelheti azt is, hogy a dolgozókat a korábbihoz képest más munkakörbe, más munkahelyre, illetve más munkáltatóhoz szervezetten átcsoportosítsák. A munkáltató fel is mondhatja a dolgozó munkaviszonyát. A munkáltatói felmondásnak a törvényes rendelkezések keretei között bármely valóságos indoklás mellett helye lehet. és engedélyezésre javasolják, átdólg«zás, hiánypótlás után javasolják vagy a tervek elutasítását szorgalmazzák. Hiányos felhasználás — Örömmel üdvözöltem e bizottság megalakulását — állítja Závodszky István, a Pest Megyei Tanácsi Tervező Vállalat igazgatója. — Olyan ellenőrző pont ez, amely gátat szab a kalózkodásnak, hiszen végre őrködnek afelett, hogy az egyes tervek valóban illeszkedjenek a területrendezési koncepcióba. Nyilvánvaló, hogy a jogszabály önmagában csak keret, lehetőség a hibák tervezői szakaszban való kiszűrésére. Az építésí'eltigyeleti munka erősítésével azonban rá kell szorítani a kivitelezőket is a precízebb munkára. Vállalatunk július óta csak néhány tervet mutatott be a zsűrinek, sajnos kevés a megbízásunk. De a szakvélemények hamar visszaérkeztek, minden alkalommal engedélyezésre javasoljuk minősítéssel. Nem is a vállalatokkal, sokkal inkább a magántervezőkkel van a baj, A családi házak a legtöbb esetben típusterv adaptációja alapján készülnek, mégis hiányos, szakmailag hibás a tervezők által beküldött anyag. Hát még, ha üdülőterületen, zártkerti építkezésről, toldalékokról, A jogos munkáltatói felmondást sem méltányosságból, sem olyan körülményekre tekintettel nem lehet hatálytalanítani, amelyek a munkaügyi vita keretein kívül esnek. Olyan felmondás esetén például, amelynek indoklása — a munkáltatónál történt átszervezés miatt — a dolgozó munkakörének megszűnésére hivatkozik: a munkaügyi vitában nem lehet vizsgálni, hogy a megtörtént átszervezés célszerű volt-e, illetve, hogy a vállalat miért az érintett dolgozó munkaviszonyát mondta fel, s miért nem valamely azonos munkakört betöltő munkatársának a munkaviszonyát szüntette meg. Hatálytalanítani kell a munkáltatói felmondást, ha indoklása valótlan. Jogtalan a felmondás egyebek között abban az esetben, ha az nem a megszabott módon, például nem írásban történt, illetve az indoklás nem világos. A munkafegyelmet sértő vétségek között különös gonddal kell elbírálni az igazolatlan késést, mulasztást, a munkaidőben való munka elmulasztását, a munkahely engedély nélküli elhagyását, szeszes ital fogyasztását a munkahelyen, a társadalmi tulajdont károsító cselekmény munkahelyi elkövetését, a munka, illetve az utasítás teljesítésének megtagadását, a hanyag, selejtes munkát, a munkavédelemre vonatkozó szabályok megsértését, továbbá a más dolgozók munkafeltételei megteremtésének, illetve munkájuk megszervezésének elmulasztását. Foglalkozik az irányelv a munkajogi felelősségre vonás, a fegyelmi büntetés céljával: ez olyan hatás kiváltása, amely alkalmas mind a fegyelmet sértő dolgozó, mind a munkatársak esetleges további fegyelmezetlen magatartásának megelőzésére. Az irányelv szerint a fegyelmi jogkör gyakorlójának olyan fegyelmi büntetést kell alkalmaznia, hogy az arányos legyen az elkövetett vétségnek a vállalatnál jelentkező súlyával. Külön foglalkozik az irányelv a munkaidő alatti italozás, illetve a munkahelyen italos állapotban való megjelenés miatti felelősségre vonással. Szól a munka során a közvagyonban okozott kár megtérítése iránti igényekről. Végezetül foglalkozik a vezetők felelősségével. horgászházról van szó! A bizottság nagyjából tudja már, kinek a munkáival van általában gond, s rábukkantak néhány összefonódásra is, szóval a szellem kiszabadult a palackból. Philipp Frigyes építészmérnök, a Váci Városi Tanács osztályvezetője belülről ítéli meg a bizottság munkáját, mert tagja a megyei zsűrinek. Gyenge utánzat — Nem tartom szerencsésnek, hogy kizárólag a megyei tanács épületében dolgozunk, hiszen így nincs lehetőségünk a helyismeret megszerzésére. Havass Imre azt állítja, jó ez a működési rendszer, bár arra már gondoltak, hogy néhány vitás kérdésről a zsűrinek a helyszínen kellene döntenie. Átsegít majd a gondon a főépítészi rendszer szélesítése, ugyanis a volt 14 körzetközpontban szeretnének az építészetért felelős embert, alkalmazni. Pillanatnyilag csak Nagykőrösön, Vácott és Szentendrén dolgozik ilyen. Hiába a tökéletes lerv, ha annak csak gyenge utánzata valósul meg, mert az építtető egyszerűen meggondolta magát. Hogy hol van ilyenkor a hatóság? Fazekas Eszter (Folytatjuli) Ipar A megyében települt szocia-. lista ipar termelése az elmúlt évekénél mérsékeltebb ütemben, de az országos átlagnál gyorsabban, 1.6 százalékkal emelkedett az első kilenc hónap során. Csak a minisztériumi felügyeletű szervezeteknél következett be növekedés, a tanácsi és a szövetkezeti ipar termelése elmaradt az egy évvel korábbitól. A nehézipari ágazatok — az építőanyag-ipar kivételével — a megyei átlagnál gyorsabban fejlődtek. A gépipar termelése 3,1 százalékkal, a vegyiparé pedig 2,7 százalékkal volt több a megelőző évinél. Az építőanyag-iparban előállított termékek mennyiségének csökkenése (3,9 százalék) tovább tart, s a könnyűipar sem érte el az egy évvel korábbi szintet (97,3 százalék). A megye iparában 0,3 százalékkal dolgoztak kevesebben, mint egy évvel korábban. Minden szektorban csökkenés következett be, azonban ágazatonként tekintve már nagyobb volt a szóródás: az egyéb ipar 6.1 százalékkal kevesebb, a bányászat 4.2 százalékkal több embert foglalkoztatott a megelőző évinél. A fizikai foglalkozásúak száma az idén is valamelyest gyorsabban csökkent az összes foglalkoztatottakénál. Az élőmunka termelékenységének javulása is mérsékeltebb ütemű volt a korábbi évekénél: az egy foglalkoztatottra jutó termelés mennyisége 2,4 százalékkal nőtt. A megyei székhelyű vállalatok és szövetkezetek saját termelésből származó értékesítésének mennyisége 5,1 százalékkal maradt el az egy évvel korábbitól. A külkereskedelmi célú értékesítés ennél gyorsabban csökkent, különösen a nem rubelelszámolásokból befolyt árbevétel volt alacsonyabb a bázisidőszakénál. ipítőipar Az év első kilenc hónapjában a megyei székhelyű építőipari kivitelezők mintegy 3 milliárd Ft értékű saját építési-szerelési munkát végezlek, a III. negyedévi csökkenő teljesítmények következtében aljg 100 millió Ft-tal többet, mint egy évvel korábban. Ezt a növekedést' azonban meghaladták az áremelkedések, így az elvégzett munkák mennyisége nem érte el a tavalyit. A 2,0 százalékos csökkenés azonban sokkal mérsékeltebb a megelőző évekénél, s döntően a minisztériumi kivitelezők tevékenységére vezethető vissza. A tanácsi felügyeletű szervezetek munkái megközelítették a tavalyi I— III. negyedévi mennyiséget, a szövetkezeti szektorban pedig 12 százalékos volt az emelkedés. Az építőipari munkákon belül folytatódott a fenntartási, felújítási jellegűek arányának növekedése, a vizsgált időszakban már a befejezett termelés 46 százalékát tették ki. Különösen az állami kivitelezők« fokozták ilyen irányú tevékenységüket, de a szövetkezeti szektorban is emelkedés volt tapasztalható. A kivitelező építőiparban 9,8 százalékkal dolgoztak kevesebben, mint az előző év azonos időszakában. A tanácsi és a szövetkezeti kivitelezőknél csak kismértékű voll a csökkenés, a minisztériumi szervezeteknél azonban az egy évvel korábbinak kétharmadára esett vissza a létszám. Az élőmunka termelékenysége az előző évek csökkenésével szemben az idén számottevően emelkedett Mind az összlétszámra, mind az építési-szerelési tevékenységen foglalkoztatott fizikai munkavállalóra vetített mutató minden szektorban javulást jelzett. Mezőgazdaság A megye mezőgazdasági termelésének eredményeit a két alapvető ágazatban ellentétes tendenciák jellemzik. A növénytermesztés hozamai az igen kedvezőtlen időjárás következtében lényegesen elmaradnak az előző évitől, ugyanakkor az állatállomány nagymértékű csökkenése — a különböző intézkedések hatására — megállt. A megyében 28 mezőgazdasági termelőszövetkezetet és 1 állami gazdaságot sújtott az aszály oly mértékben, hogy a szántóföldi növények hozamértéke 20 százalékot meghaladóan csökkent. A sokévi állagnál melegebb, száraz időjárás kedvezett az őszi érésű növények folyamatos betakarításának, s így október végéig az elmúlt évinél nagyobb területről takarították már be a termést. A szárazság ugyanakkor gondot okoz a talaj előkészítési és vetési munkáknál, így többek között jelentősen megnövekedtek a költségek. Az állattenyésztés fejlesztésére hozott központi intézkedések hatása főleg a sertéstartásban tapasztalható. A sertésállomány az év eddig eltelt időszakában folyamatosan gyarapodott, s a tenyésztés gazdaságosságának javulását jelzi az anyakocák számának emelkedése is. A szarvasmarha-állomány továbbra is csökkenő. de ennek mértéke nem éri el a korábbi évekét, A foglalkoztatottak száma az állami gazdaságokban 5.5 százalékkal, a termelőszövetkezetekben — az előző évekénél kisebb mértékben — 7.2 százalékkal csökkent. A létszámeláramlást egyes alaptevékenységeken kívüli tevékenységek megszüntetése, valamint a keresetszabályozás létszámmegtakarítást ösztönző módosításai okozták. Életkörülmények A megye lakosságának főbb forrásokból származó készpénzbevételei 7,9 százalékkal haladták meg az előző év azonos időszakáét. Ezen belül a bér- és bérjellegű kifizetések erőteljesebben emelkedtek, a felvásárlásból származó jövedelmek az elmúlt évivel közel azonosak voltak, míg a társadalombiztosítási bevételek csökkentek. Az év első kilenc hónapja alatt a foglalkoztatottak átlagkeresete a főbb népgazdasági ágak mindegyikében 8 százalékkal, illetve azt meghaladóan növekedett. A lakossági takarékbetétek állománya szeptember 30-án megközelítette a 14,7 milliárd Ft-ot. amely 16 százalékkal volt több, mint egy évvel korábban. Az állománynövekedés a tavalyinál nagyobb mérvű volt. A lakossági hitelek a betéteknél intenzívebben, viszont az előző évivel azonos ütemben, mintegy 17 százalékkal növekedtek, és összegük meghaladta a 22 milliárd Ft-ot. A megye kiskereskedelmi egységei 28 milliárd Ft értékű árut forgalmaztak, 8,8 százalékkal többet, mint az elmúlt év hasonló időszakában. Figyelembe véve a kiskereskedelmi árváltozásokat, a forgalom mennyisége 4,6 százalékkal növekedett: ezen belül a ruházati cikkeké és a vendéglátásé továbbra is csökkent, az élelmiszereké és a vegyes iparcikkeké pedig a megelőző évekénél gyorsabban emelkedett. Az áruellátás a tavalyinál kedvezőbb volt. A kiskereskedelem megfelelően felkészült az iskolaszezonra, amely során bőséges készletekkel biztosították az engedményes akciók zavartalan lebonyolítását. A nyári engedményes vásáron viszont a bevont árualap az előző évinél kevesebb volt. A tüzelőanyagokból az ellátás összességében megfelelő, a telepeken a tavalyinál lényegesen nagyobb készletek állnak rendelkezésre. Ugyanakkor a választék nem mindig és nem mindenütt felel meg az igényeknek. Az idényáras cikkek kínálata is kedvezően alakult, 'a piaci felhozatal gyümölcsfélékből közel 10 százalékkal, zöldségfélékből 3,3 százalékkal haladta- meg az egy évvel korábbit, ugyanakkor burgonyából 24 százalékkal kevesebb került eladásra. A nagyobb kínálat hatására — az első kilenc hónapot együttesen tekintve — a lakosság a tavalyinál átlagosan 3.3 százalékkal olcsóbban vásárolhatta meg az idényáras cikkeket. A kereskedelmi szálláshelyeken az év I—III. negyedévében 178 ezer vendég szállt meg, 1,7 százalékkal kevesebb, mint tavaly ilyenkor. Ezen belül azonban lényegesen nagyobb mértékben csökkent a külföldi vendégek száma, valamelyest növekedett viszont átlagos itt-tartózkodási idejük. Az év eddig eltelt időszakában lényegesen csökkent ' a lakásépítkezések száma, de az I. félévihez képest a III. negyedévben valamelyest mérséklődött az elmaradás mértéke. Míg az I. félévben 23 százalékkal, addig a kilenc hónap alatt együttesen 20 százalékkal kevesebb — összesen 2799 — lakásra adtak ki használatbavételi engedélyt. Az építkezéseken belül tovább növekedett a magánerőből készültek aránya. Az építőanyagokból összességében megfelelő mennyiség állt rendelkezésre, sőt jelentős részüknél túlkínálat jellemző. Csak égetett tetőcserépből, bizonyos méretű ajtóból és ablakból, fehér és egyszínű olcsóbb csempéből volt hiányos az ellátás. iskola, tanulók A megye oktatási intézményeinek hálózata az elmúlt időszak alatt tovább bővült. Az intézmények iránti igények az óvodákban változatlanul mérséklődtek, ez évben már az általános iskolákban is kevesebben tanulnak, a középfokú iskolákban azonban több fiatalt képeznek mint egy évvel korábban. Az óvodás korú gyermekek számának folyamatos csökkenése egyre inkább lehetővé teszi elhelyezésük minőségi feltételeinek javítását. Ebben az évben 259-cel kevesebb férőhelyre 1762-vel kevesebb gyermeket kellett felvenni a tavalyinál. Mindezek hatására az ellátottsági mutatók javultak: mérséklődött az óvodák zsúfoltsága és az egy óvónőre jutó gyermekek száma is. ■ Az 1986/87-es tanév elején a megyében 123 195 általános iskolai tanuló kezdte meg az iskolaévet, számuk, ha minimális mértékben is (81 fővel), már kevesebb volt, mint egy évvel korábban. A tanulólétszám stagnálása és az osztálytermek előző évinél nagyobb mértékű bővülése eredményekén); javult az alsófokú oktatás 'intézményi ellátottsága. Az osztálytermek száma 81-gyei növekedett, ennek eredményeként 12 százalékkal csökkent a váltakozó tanítással oktatott tanulók száma, s ezzel arányuk 23 százalékra mérséklődött. A napközis ellátásban nem következett be számottevő javulás, a napközis tanulók aránya változatlanul 35 százalék, a csoportok zsúfoltsága azonban valamelyest enyhült. A középfokú iskolahálózat a korábbi évek minimális mértékű fejlesztésével szemben az idén jelentősebben bővült. A ceglédi szakmunkásképző intézet 10 tantermes épületében ez évben kezdődhetett meg az oktatás. Szentendrén a pilisvürösvári szakmunkásképző intézet kihelyezett részlegéből új önálló intézetet szerveztek, amelyet a gimnázium régi épületében helyeztek el. A középiskolai hálózat a váci 12 osztálytermes egészségügyi szakközépiskolával, valamint; a gödöllői gimnázium 4 tantérmes bővítésével gyarapodott. Az idei tanévben a megye középfokú iskoláinak tanulólétszáma együttesen csak mérsékelten emelkedett, ezen belül a középiskoláké csökkent. Így a megye szakmunkásképző intézeteiben 10129, középiskolában pedig 10 899 fiatal kezdte meg az iskolaévet, • Még a tél beállta előtt A tél beállta előtt felgyorsultak a mezőgazdasági munkák országszerte, így Pest megyében is. Sok helyen a késő esti órákban is szántanak, tárcsáznak. A gyümölcsösökben a betakarítás után hozzáláttak a fák metszéséhez. A kertészeti egyetemi tangazdaság 240 hektáros almásában megkezdték a gyümöles_______________ fák metszését.