Pest Megyei Hírlap, 1986. szeptember (30. évfolyam, 205-230. szám)
1986-09-23 / 224. szám
1988. SZEPTEMBER 23„ KEDD Bcncso Mitev magyar kitüntetése Az Elnöki Tanács Boncso Mitevnek, a Bolgár Népköz- társaság budapesti nagykövetének a magyar—bolgár kapcsolatok fejlesztésében kifejtett eredményes tevékenysége elismeréseként a Magyar Nép- köztársaság Zászlórendjét adományozta. A kitüntetést Losonczi Pál, az Elnöki Tanács elnöke hétfőn adta át. Véleménycsere A Magyar Országgyűlés mezőgazdasági bizottságának küldöttsége Cselőtei László elnök vezetésével szeptember IS. és 20. között Olaszországban tárgyalt. Megbeszéléseket folytattak az agrártermelés fejlesztésében szerzett, kölcsönösen hasznosítható tapasztalatokról. ABC lesz Ófaluban A terveknek megfelelő ütemben épül Érü-Ófaluban az új ABC. A költségvetési üzem brigádjai már elkészítették a koszorút. Jelenleg a födémszerkezeten dolgoznak. Képünkön a kőművesbrigád betonozza a bevasalt, bezsaluzott elemet (Hancsovszki János felvétele) Társadalombiztosítási Igazgatóság Javuló feltételek között Hosszú évekig: elégedettek voltak az emberek a Budapesti és Pest Megyei Társadalombiztosítási Igazgatóság munkájával. Ám az utóbbi években tapasztalható némi változás. S nem előnyös. Mind gyakrabban hallani, hogy elhúzódik, bürokratikus az ügyintézés, a rengeteg levelezés, utánajárás nyomán is olykor hónapokba telik, mire folyósítják a családi pótlékot, mire megjön a táppénz. Tavalyiak az adatok: az igazgatóság panaszügyeinek száma 1914 volt, s ebből 700 jogos. Év végén az elintézetlen ügyekből 56 akadt. Am mielőtt az olvasó e számokból következtetést vonna le, írjuk ide gyorsan, hogy az arányok érzékelhetővé váljanak: csupán családi pótlékot 350 ezer família kap. Hatvanezer nyugdíjigényt bírálnak el esztendőnként, s Budapesten, Pest megyében naponta 70—80 ezer ember van táppénzes állományban. Tehát az ügyeknek csupán elenyésző részében találni kifogásolhatót. gyárban, szövetkezetben dolgoztak, s az ottani kifizető- helytől kapták az ellátást, most önálló gmk-k, ipari szakcsoportok, kisvállalatok dolgozói lettek, így ügyeiket közvetlenül az igazgatóságnál intézik. Nemcsak annyit változott, hogy havonta 10 ezrekkel nőtt meg a hozzánk beérkező igények száma, hanem ráadásul ezek elbírálása*, az ügyintézés is1 munkaigényesebb lett. És még azáltal is bonyolultabb a helyzet, ezekben a vállalkozási formákban igen magas a fluktuáció, többször változtatnak munkahelyet az emberek, mint másutt. Miközben tehát nem változik a családi pótlékra jogosult gyermek, sem a lakcím, ahová küldeni kell a pénzt, többször is változhat a pótlékot kapó szülő munkahelye. Ezt pedig követnünk kell. — De az ellátásra jogosultaknak csak szűk rétege dolgozik az ilyen kisvállalkozásoknál ... — No, azért nálunk nem olyan szűk ez a réteg, hiszen az országban körülbelül minden második ilyen ember Budapesten vagy Pest megyében él. S hogy a változást bizonyítsam: 1982-ben, januárban 1011 kisiparos, kiskereskedő és kisvállalkozási dolgozó kapott családi pótlékot, idén ugyané hónapban pedig 24 ezer 78, a táppénzes esetek száma 56-ról 3090-re nőtt. — S mit tettek, hogy úrrá legyenek a gondokon, hogy megbirkózzanak a nagyobb feladattal ? — Hangsúlyozom: az igazgatóság dolgozóinak zöme — de kiváltképpen a törzsgárda — nem foglalkozásnak, hanem többnek, hivatásnak tekinti ezt a munkát. Törekszünk a gyors ügyintézésre, arra, hogy minden igényt a társadalombiztosítási törvénynek megfelelően bíráljunk el. Létrehoztunk egy ügyfélszolgálati irodát, hogy zavartalanabbá tegyük az előadók napi munkáját. Csak abban az esetben kell az ügyfélnek az osztályon kopogtatnia, ha az ügyfélszolgálat nem tudja megnyugtatóan lezárni, elindítani az ügyét, vagy ha az előadó konkrét kérdésekkel behívja a biztosítottat. így az osztályokon naponta csak néhány százan — de a korábbinál napi 1300-zal kevesebben! — fordulnak meg. A másik: az iratforgalom egyszerűsítésére mikrofilmre vittük a nyugdíjak intézéséhez szükséges munkaviszony-nyilvántartás adatainak zömét. — Végül ami a Pest MeMunkaerő-problémák Ám a tendencia — tendencia. Indokoltak-e a panaszok? Tényleg rosszabbul dolgoznak? Ezt kérdeztük Bognár Miklóstól, az igazgatóság vezetőjétől. — Az elmúlt években ösz- szehasonlíthatatlanul nehezebb körülmények között Intéztük tennivalóinkat^ mint 1982-ig. S ezt nem mentségként mondom, főleg nem azoknak, akiknek jogos panaszai lassan intéződtek el, a mi hibánkból. Az iménti adatok értékeléséhez még any- nyit: az igénybeérkezést követő 8 napon belül postára adja az igazgatóság most is táppénzt, ha minden adat a rendelkezésére áll. Ha nem, ekkor bizony van késés, attól függő, hogy milyen gyors az újabb adatszolgáltatás. A családipótlék-ügyek zöme 30 napon belül intéződik el. hosszabb időről csak akkor lehet sző, ha még hiányzó adatokat keresünk, kérünk. Most augusztusban 34 ezer 357 igénylőnek utaltunk, 1400- zal többnek, mint 1 évvel korábban, 1982-ben pedig ez a szám még 10 ezer sem volt. És június 30-án vizsgálva a 30 napon túli családipótlék- ügyeink száma 1899. (Ez any- nyi, mint 2 hét alatt az érkező új igény.) — Mivel magyarázható a késedelem? Csupán azzal, hogy az állampolgár, munkáltatója, netán az SZTK-ügyin- téző pontatlan, hiányos adatlapot küld be? — Nem, bár ez Is sok gondot okoz. Munkaerő-problémáink vannak. Jelenleg is betöltetlen összes álláshelyünk 6—7 százaléka, hiába hirdetünk, hiába keresünk fel végzős gimnazistákat, a fiatalokon nem vonzza ez a szép. de nem túl jól fizetett szakma. Nagy az elvándorlás is, Decentralizálás — Említette az évszámot: 1932. Mi történt akkor? — Tulajdonképpen örvendetes dolog a magyar szociálpolitika fejlődésében, hiszen tovább szélesedett azoknak a köre, akik jogosultak a teljes társadalombiztosítási ellátásra. A kormánynak a kisüzemi termelés fejlesztéséről hozott döntései után tápppénzt, családi pótlékot kaphat saját jogán a kisiparos, a kiskereskedő, ha járulékfizetési kötelezettségének eleget tesz. Ugyancsak belépett ez időben a korábban papíron sem létező kisvállalkozói kör. Az történt, hogy akik korábban egy gyei Hírlap olvasóit érinti: a Budapesti és Pest Megyei Társadalombiztosítási Igazgatóság területén él az ország lakosságának háromtizede. Érthető tehát, ha a decentralizálásra törekszünk, ha a váci és a ceglédi kirendeltségeket fejlesztjük, önállóságukat, hatáskörüket növeltük az elmúlt években, így mind a kettő túllépett már a maga területén, s több környező faluból, városból oda fordulhatnak a biztosítottak olyan ügyekben, melyek miatt korábban Budapestre, a Mező Imre útra kellett utazniuk. A két kirendeltség így csökkenthétté a Mező Imre úton dolgozók, az ügyintézők terheit is. Számítógép segítsége — Vannak-e terveik, újabb lehetőségeik arra, hogy egyszerűsítsék, gyorsítsák a társadalombiztosítási ügyintézést? — Idén javultak erre a feltételeink. Például 68 új álláshelyet kaptunk, s pénzt a számítástechnikai szolgáltatások bővítésére. így várhatóan már jövőre egységes, számítógépes nyilvántartást vezethetünk be, a már említett kisvállalkozói körnél. Leginkább ettől reméljük a mostani — olykor kifogásolhatóan hosszú — ügyintézési idő csökkenését, s azt, hogy több jusson az ügyfelekkel való foglalkozásra. Ami engem illet, bízom benne, hogy így a jogos panaszokból is kevesebb lesz... V. G. P. Panaszból van bőven Azt felelik, majd kialakul Időlegesen elfedi a feszültségek forrását Hosszú ideig tartó hadakozás ez, sok tekintetben már- már állóháború. Ki kerekedik felül, nehéz megítélni. Nehéz, mivel szinte áttekinthetetlenek a frontvonalak. Az ipar jövedelmezőségéről van szó. Vannak, akik azt állítják, csekély a jövedelmezőség. Mások szerint az adók és a támogatások áttekinthetetlen sűrűje miatt jelentős mértékben eltorzulnak a tényleges jövedelmezőség megítélésének lehetőségei. A harmadik vélemény hangoztatói pedig azzal kezdik, reális árviszonyok híján a jövedelmezőségről szólni nem több vélekedések hangoztatásánál... Meghökkentő eltérés Kinek van igaza? S egyáltalán: mi lehet itt az igazság? Csupán a száraz tényt fogjuk most fülön: 1985-ben az iparban 219 milliárd forintot tett ki az ún. eredeti jövedelem. Az adózás és a részesedési kifizetések után viszont maradt összesen 50,5 milliárd!... Most melyik összeg a kevés vagy elég, esetleg a sok?! S akkor még szót sem ejtettünk a lényegről. Arról, mi áll a jövedelem mögött? A korszerű technológia? A versenyképes, bel- és külföldön egyaránt jól eladható termék? Az egyszerű áremelés? A szorosabb költséggazdálkodás? S persze arról se feledkezzünk el, hogy megkérdezzük, kiknek, mely iparágnak, iparcsoportnak — és elsőként: melyik vállalatnak — a jövedelmét nézzük? Az összefoglaló adatok ugyanis erőteljesen eltérő részleteket takarnak. A megyében azonos iparágon belül dolgozó cégeknél rábukkanhatunk 60—90 százalékos jövedelmezőségi eltérésekre, ha pedig az iparágakat, iparcsoportokat hasonlítjuk össze, meghökkenvé látjuk, nem ritka a két, két és félszeres eltérés!... Most akkor mire mondjuk, ez jó, ez még elfogadható, ez meg kevés?! Ma a vállalatoknál — tisztelet a nagyon ritka kivételnek — úgy sorolják az érté-, kesítési nehézségeket, mint amiről a „kiszámíthatatlan” piac, felhasználó, vásárló tehet. Valójában az értékesítési — és vele: termelési — gon- doik túlnyomó része a termelési és termékszerkezet elavultságára, rendkívül lassú változására, azaz sok területen a versenyképtelenség kita- pinthatóvá válására vezethető vissza. Ma nemzetközi méretekben aranyszabály: az új termék gyártásának első pillanatában meg kell kezdeni a továbbfejlesztést. Csakhogy ez a követelmény — tucatnyi más tényezővel egyetemben — belevész a homályos szabályozási, vállalati háttérbe. Fejlesztések sorát — és nemcsak az iparban, hanem például a mezőgazdaságban is, egyebek között hűtőtárolót, s vele hűtött termékek forgalmazását létrehozó gazdaságoknál — az Ismerkedés a megyével Népfrontküldöttek Suhlból Népfront-delegáció érkezett megyénkbe tegnap az NDK- beli Suhl megyéből. Edit Ju- diczki vezetésével. A küldöttséget a Ferihegyi repülőtéren Rabóczi László, a Hazafias Népfront Pest Megyei Bizottságának titkára, dr. Fogd Mihály titkárhelyettes és Papp Béla, az MSZMP Pest Megyei Bizottságának politikai munkatársa fogadta. A német vendégek az elkövetkező napokban megyénk politikai és gazdasági életével ismerkednek. Ma Dabasra és Örkénybe látogatnak, szerdán pedig Vác lesz az úticél. Csütörtökön felkeresik a Budapesti Nemzetközi Vásárt, majd Solymárra és- Pilisvörösvárra utaznak. A küldöttség a tervek szerint pénteken indul haza. JUSO-delegácÉó a KISZ meghívására Többéves együttműködés Tegnap a KISZ Pest Megyei Bizottságának meghívására nyugatnémet ifjúsági delegáció érkezett Pest megyébe. A 11 tagú köldöttséget Klaus Barthel, az SPD délbajor tartományi ifjúsági szervezetének (JUSO) elnöke vezeti. A vendégeket Kiss Jenő, a KISZ Pest Megyei Bizottságának első titkára fogadta a KISZ-bizottság budapesti székházában. A mostani látogatás szerződésben is rögzített, többéves munkakapcsolat eredménye. A JUSO-sok egyhetes tartózkodásuk során, szeminárium keretében egy központi témával, a szocialista magyar társadalom építésének tapasztalataival ismerkednek. Ezenkívül Vácro, Zebegénybe, Budaörsre, Zsámbékra látogatnak, betekintenek a megye politikai, gazdasági, kulturális életébe, KISZ-fiatalokkal találkoznak. sodorta a megyében a jövedelmet nem hozók vagy éppen ráfizetésesek közé, hogy visz- szamenőleges hatállyal az adminisztratív intézkedések megváltoztatták a juttatások Jellegét, hitelt csináltak azokból, a hiteleknél pedig erőteljesen átalakultak a kamatfeltételek ... Az ilyen intézkedések persze messzire eljutó panaszokat fogalmaztattak meg a vállalatoknál, ám egy-, ben remek takarónak bizonyultak szinte mindenre. Egyebek között arra, hogy a vállalatoknál nem alakították ki a fejlesztési csoportmunka — a kollektivitás — feltételeit sem ösztönzési, sem szervezési, műszaki értelemben, el sem kezdődik vagy rendkívül lassú a licenciák, az újítások, találmányok hasznosítása, hogy a termelőhelyek többségének egész légköre nem kedvez az újat akaró, az alkotó típusú embereknek. Ezért — is — alakulhatott ki az a cinikus vélemény, ami szerint egy jó jogász és egy jó árkalkulátor többet ér tíz fejlesztő- mérnöknél ... Amiben sajnos sok az igazság a belföldi értékesítés esetén. Külföldön azonban fütyülnek a mi jogászt, árkalkulátort óhajtó sóhaj tozásainkra. Hiányzó kényszerítés Tavaly a vegyipar a bruttó termelés alapján már 19,5 százalékot mondhatott magáénak az ipar teljes árukibocsátásából. (Ez az arány 1970-ben 13,6 százalék volt.) Az ágazati szerkezet ilyen módosulásai eredmények és kockázatok ötvözöl. Egy-egy világpiaci, jelentős mértékű ármozgás ugyanis — mint napjainkban az olajáraké —, ha nem váltja ki szinte azonnal a pénzügyi, szabályozási, vállalati intézkedéseket, a termelőket — itthon — képtelenségnek számító helyzetbe sodorhatja. Kötelezettségei változatlansága vagy éppen növekedése mellett ugyanis a termelő árbevétele, jövedelmezősége meredeken zuhanhat, s mert nincsenek lényeges tartalékai — ha lehettek volna is, elszippantotta azokat a szinte folyamatosan változó elvonási rendszer —, hozzányúlni sem tud mihez. Miközben tehát gyorsuló mozgásoknak lehetünk tanúi a nemzetközi piacokon — és azt megelőzően magában a termelésben —, miközben a magyar munka szinte folyamatosan leértékelődött a nemzetközi kereskedelemben, itthon azt tapasztalhatjuk, hogy nincsen, nem jött létre különösebb kényszerítő erő a jövedelmezőség javítására, csekély az ösztönzés a vállalati magatartás megváltoztatására. A mai adózási és támogatási rendszer ellentmondásossága, nehezen áttekinthetősége, logikátlansága tetemesen hozzájárul a gazdaságtalan termelés, termék fennmaradásához, szinte őrzi azt! A megyében gépipari, könnyű- és élelmiszer-ipari vállalatok soránál a tudván tudott ráfizetéses termék a kedvenc, a támogatások ugyanis csinos jövedelemhez juttatják a gyártót, s egyben felmentik attól is, bármit tegyen a termék jövedelmezőségének javítása érdekében. A behozatal — az örökös devizahiány következtében — nem támaszt különösebb versenyt, hatása csekély, sok területen szinte jelentéktelen. S az sem számit ritkaságnak — ebben éppen a megyében lelhettünk országos hírre szert tett, esettanulmány értékű példákat —.hogy a bajba jutott termelőnél a felsőbb szervek beavatkozása időlegesen elfedi a feszültségek forrását, de ténylegesen nem oldja meg a gondokat. Ilyen esetekben megmentik attól a vállalatot, hogy kutyaszorítóba kerülve — azaz más választást nem engedve — vagy csődöt jelentsen, vagy megkezdje radikálisan gazdálkodása, termelése, termékszerkezete átalakítását. ;; Vállalati vezetőkkel a gazdaságos, nem gazdaságos termelésről beszélve, két fő jellemzőt szűrhettünk le tapasztalatként. Az egyik; gyakran lehetetlenség megállapítani — a már korábban említett okok, mint a csekély logikával működő termelői árrendszer, a meglepetésszerűen hozott pénzügyi intézkedések következtében — ténylegesen mi a jövedelmező és mi nem az. A másik tapasztalat: elsősorban nem a változtatások, a jövedelmezőség kijavításának anyagi forrása hiányzik — megdöbbentő azonban, hogy éppen a kiemelkedően dolgozó vállalatoknál ez hiányzik! —, hanem a rugalmasság. A cégek későn fedezik fel a termék elavulását — kiszorulását a felhasználói, a fogyasztói piacról —, s nagyon lassan cselekszenek a korszerűsítés, a mással történő felváltás érdekében. Azért cselekednek lassan, mert szemben a nemzetközi kereskedelemben észlelhetőekkel, a hazai elvonási és támogatási rendszer nem kínál igazi érdekeltséget a fejlesztéshez — nem teszi lehetővé például a fejlesztési költségek gyors megtérülését kínáló ártöbbletet a termék ún, felívelő szakaszában és az árengedményt a lehajtó ágban —, s végképp nem nyújt személyes ösztönzést. Ennek azután tükre a vállalati logika is. Így a többi között abban, hogy a fejlesztőmérnökök fizetése jelentősen elmarad a megyében a más: beosztású, hasonló végzettségű: műszakiak, s főként a közvetlen termelésirányítók jövedelmétől!... Az ennek okán végbemenő kontraszelekció következtében azután vagy a megszállottak maroknyi csapata marad a fejlesztésben, vagy azok, akiknek teljesen mindegy, hol telik el a munka-: idejük. Nem tér vissza Meglepő-e az eddigiek tudatában, hogy az iparban évente mindössze egy százalékkal emelkedik a nemzetközi termelési kooperációban gyártott termékek aránya a teljes értékesítésen belül? E csigamozgás következménye, hogy minden száz forint árbevételből még a tizenötöt sem éri el a kooperációban előállított áruk ellenértéké, de például a könnyűiparban csupán 6,30, az élelmiszeriparban pedig mindössze 1,20 forint...! Más példával élve. Ma már természetes a gépipari termékeknél — akár beruházási javakról, akár fogyasztási cikkekről van szó —, hogy a gyártónak és az eladónak meg kell teremtenie a szükséges javítószolgálatot és a folyamatos alkatrész-utánpótlást. Mégis, egyébként megfelelően értékesíthető gyártmányok folyamatos eladását az akadályozza, hogy erre az érintettek minimális gondot is alig fordítanak és a szabályozás elemei sem késztetik őket a hosszú távú piaci berendezkedésre. Érthető tehát, ha az egyszeri vevő másodszorra nem tér vissza, érthetetlen viszont, hogy miközben bőven van panasz a jövedelmezőségre makro- és mikroszinten, az ilyen és hasonló lehetőségek tucatjaj hosszú évek óta változatlanul kihasználatlanok. E ráérősség hűen mutatja a valót, azt, hogy a gazdasági teendők mellett — mint amilyen a fejlesztési források bővítése — szemléletbeli változásokat is szorgalmazni kell. Ehhez viszont aligha elég az eddigi egyetlen eszköz, a kérle- lés. A jól alkalmazott kényszerítés itt ugyanis nemes eszköz: a társadalmi érdekek érvényesítése Mészáros Ottó