Pest Megyei Hírlap, 1985. október (29. évfolyam, 230-256. szám)
1985-10-26 / 252. szám
1985. OKTOBER 26., SZOMBAT Egy mondat a határozatból Nem a demokrácia az akadály Úgy vélik, kibeszélhetik magukat az emberek Hamis okoskodás Kézenfekvő igazság, hogy mivel a szocialista demokrácia egyik lényeges eleme csakis a munkahelyen valósulhat meg — a szocialista demokrácia sokfele létezési terepe közül az elsők közé tartozik a munkahely —, a vállalati, gyáregységi, üzemi, műhelyi szervezetnek nagy befolyása van arra, ha létezik, mi módon érvényesülhet a demokrácia gyakorlata. mokrácia szükségessége sürgetésének értelme nem az, mint sokan vélik, hogy' kibeszélhessék magukat az emberek, hanem az aktív részvétel a munka, a munka körülményeinek a tökéletesítésében, a közösség gondolkodásának, magatartásának, tulajdonosi felelősségének formálásában. Ez utóbbiak feltételeit sok minden adja, egyebek között a vállalati — munkahelyi — szervezet is. Ha adja. Mert nem ritkaság, hogy a vállalati szervezet teremt kedvezőtlen feltételeiket a demokrácia és a munkahely összekapcsolódására, amire gazdag példatárral szolgál a — csekély vezetői önállóság... Miként kerül ez a két dolog, a vállalati szervezet és a demokrácia, illetve a vezetői önállóság egy gyékényre? A napi tapasztalatok tétetik oda. Kevésbé elvontan fogalmazva: a munkahelyi szervezet akadályozhatja vagy éppen segítheti a demokrácia kibontakozását, gyakorlását — mindenoldalú gyakorlását, hiszen a vezetőket is megilletik a demokratikus jogok! —, hozzátehet a módszertárhoz és elvehet abból. Erőteljesen megmutatkozó tapasztalat napjainkban, hogy elavult, rossz szervezet, irányítási módszerek mellett, azokkal szemben nem létezhet a munkahelyen tényleges demokrácia — mert a formális jegyei persze nem hiányoznak, hiszen azok meglétét törvények, más jogszabályok kötelezően írják elő —, ám ugyanakkor azt sem szabad szem elől téveszteni, hogy a megfelelő szervezetű munkahelyen sincsen semmiféle automatizmus, mely élő demokráciát teremtene. A munkahelyi szervezet és a demokrácia gyakorlatának kölcsönhatását, összefüggéseit — ha általános igazságként esik szó róla — szinte senki sem tagadja. Amikor azonban konkrétan, egy munkahelyre alkalmazva kellene érvényesíteni ezt az elvi igazságot, tamáskodók és ellenzők népes táborába ütközünk. Ráadásul olyanok tábora éz, akik látszatra pontosan a társadalmi célok sértetlenségéért — a szervezettségért, a fegyelemért, a munka hatékonyságáért — aggódnak. Érvelésük így hangzik: két különböző dolog a vállalat, mint szervezett termelő egység, és mint emberi közösség tevékenysége. Valóban elválasztható ez a kettő egymástól? Vagy az okozza a félreértéseket, félremagyarázásokat, hogy bizonyos kérdésekben az utasítás, az alá- és fölérendeltségi viszony, más ügyekben ugyanakkor a demokrácia kerül előtérbe? Meglehetősen széles körben szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy ahol tisztázatlan a vállalati szervezet fölépítése és működése, ott a munkahelyi demokrácia sem lehet több puszta formalitásnál, politikai díszítménynél. Ahol viszont túlzott, minden apró részletre kiterjedő a szabályozás., ahol mindenre van utasítás, ott a merev szervezet bénítja meg a demokrácia érvényesülését. Jöjjön ezek után a középút, mint egyetlen lehetőség? A lehetőségek sokkal gazdagabbak az egyszerű közép- útnál. Minden vállalatnak, gazdálkodó egységnek — és a megyében csupán az iparban a telephelyek száma megközelíti a másfél ezret, ami a demokrácia gyakorlatának sokszínűségét kínálja fel lehetőségként — van működési és szervezeti szabályzata, bár olykor az abbán foglaltak amint azt az ún. törvényességi felügyeleti vizsgálatok feltárták — pusztán papíron léteznek. Ezek a szabályzatok nem lehetnek tükrei, hanem csak foglalatai a mindennapi üzemi élet jellemzőinek, részleteinek, felbukkanó és eltűnő feszültségeinek. A baj ott kezdődik, hogy e foglalatból sokan, sok helyen kirekesztik a munkahelyi demokráciát, mert T- szerintük — az nem egyeztethető össze a szabályzat jogi formuláival, azaz nem jogi, hanem politikai, mozgalmi garanciákat kell kapnia. Némi túlzást megengedve: a munkahelyen létező, élő deTársulnia kell Nem szónoki kérdés ugyanis, hanem köznapi kétség: mihez kezdhet az a vezető a demokrácia fórumain elhangzott észrevételekkel, javaslatokkal, akinek a vállalati szervezet jelentéktelen és formális jogokat ad csupán? Legjobb esetben is — ha lehetőségeinek korlátái még nem szegték kedvét, nem lo- hasztották le ügybuzgalmát — továbbítja azt, amit beosztottai elmondtak. Továbbítja és vár. Vagy történik valami, vagy nem. Mert ez vagy az az osztály, főosztály az illetékes és nem ő. Holott legjobban ő tudja — az ő ismeretei a legkonkrétabbak —, mit kellene tenni, de nem teheti. Nincs jogköre hozzá, mert így rendelkezik a szervezeti és működési szabályzat. Várnak a beosztottak is — mi mást tehetnének? —, és amikor látják, nem történik semmi, legyintenek. Kár a szóért, vélik, s a következő, a harmadik alkalommal már hallgatnak, holott látják — legtöbbször a saját bőrükön, pénztárcájukon tapasztalják! —, hol a baj. Közben az osztályok, a főosztályok íróasztaltól íróasztalig vándoroltatják az ügyet, s tehetik, mert jogkörük — amelyet a vállalati szervezet ad — nem párosul konkrét, hanem csak általános felelősséggel. Ráülhetnek tehát a javaslatokra, az észrevételekre, büntetlenül. Magyarán: jogkör és felelősség együtt ér valamit, s ezt a társítást a vállalati szervezet teszi — teheti — meg. Természetesen csak akkor, ha az osztály, a főosztály felettesei is — a szakigazgatókig, a vezérigazgatóig — megadták az önállóságot, ha érvényesítik, számon kérik a felelősséget. A megyében a vállalatok — nemcsak az iparban és az építőiparban, hanem a víz- gazdálkodásban éppúgy, mint a kereskedelemben levő vállalatok — nagyobb részénél ma még összekeverednek a régi, idejétmúlt szervezési, irányítási módszerek az újakkal, a korszerűkkel. Ez részben elfogadható átmeneti állapot, mert minden változáshoz idő kell, ám korántsem annyira hatásos menlevél ez az átmenetiség, hogy sok helyen végleges állapotként rendezkednek be rá. Az alapoktól. a legegyszerűbb dolgoktól kiinduló vizsgálódás adhat feleletet arra, hol „szűk” és hol „tág” a vállalati szervezet, mindkét jellemző ugyanis akadálya a demokrácia munkahelyi fejlődésének. A „tág” részeken — és azért az ismétlődő idézőjel, mert ezek nagyon is viszonylagos minősítések — úgy fut végig a demokrácia keltette hullámzás, hogy nem mozgat meg semmit, nem teremt egészséges feszültséget, cselekvési energiát, értelmetlenül, céltalanul áramlik tehát. A „szűk” részeken viszont feltorlódnak, örvénylővé válnak a hullámok, s ez megintcsak értelmetlenné teszi létezésüket. Lehetséges veszélyek és égető szükségek fölismerését egyaránt kifejezi a Magyar Szocialista Munkáspárt XIII. kongresszusának határozata, amikor megállapítja: „Folytatni kell a szocialista demokrácia fejlesztését a társadalmi élet minden területén, az államéletben, a munkahelyen, a társadalmi szervezetekben, mozgalmakban, a lakóhelyi közösségekben." A munkahelynél maradva: ott tölti be feladatát a vállalati szervezet, ahol szívós munkával kialakították az áttekinthetőséget — mind az emberek, mind az ügyek szem- ponjából —, a jogok, a kötelességek, a döntések, az intézkedések egymásba kapcsolódó rendszerét. Ahol minden észrevételt, javaslatot, ami csak elhangzik .3. demokrácia munkahelyi közvetett és közvetlen fórumain, van kinek címezni, s a címzettnek kötelessége a válaszadás, a cselekvés. Nem belátásától függ tehát a reagálás, hanem ugyanolyan kötelessége, mint az, hogy a termeléshez energia, anyag, szerszám, műveleti utasítás stb. legyen. Ehhez elsősorban az kell, hogy -Jiecsak. elvégezze mindenki -a maga dolgát, hanem pontosan tudja, mi az ő dolga! Játék lenne a szavakkal? Sűrűn hallott panasz, hogy rengeteg a munka, nagy a hajtás... Jogos kérdés: menynyi ebben a látszatmunka, a fölös tevékenység? A tökéletlen szervezet szülte párhuzamosság, az idejétmúlt módszerek okozta üresjárat? Legtöbbször ezeken a helyeken érzik úgy, hogy a demokrácia jelenléte a munkahelyen nem forrása, hanem akadálya a vállalati tevékenység javításának, holott az akadály maga a vállalati szervezet! Döntő elemként összhangot teremteni nem könnyű és nem egyszerre végrehajtható feladat. A tétlenségnél, a várakozásnál azonban nincsen rosszabb. Mégis, a vállalatok egy része tétlen szemlélője saját küszködésének, a szervezet és a demokrácia összehangolatlanságának, s nem érti, miért nem jut egyről a kettőre. Korszerű módszerek, modellek ismertek, elérhetők a vállalati szervezet átalakításához. Növekszik ugyan az érdeklődés irántuk, de a gyorsabb tempó nem fölös kívánalom. A tétlenséggel, a tétovázással elvesztegetett idő értékét a munkahelyi közösség fizeti meg. Azzal, hogy lehetőségei alatt marad teljesítménye, fejlődése, mind a tudatformálásban, mind a termékkibocsátásban. Ez utóbbinak a kára pénzben mérhető, előbbié nem, ám mégis felbecsülhetetlen. Mert azt késlelteti, ami a szocialista építés döntő eleme: a tulajdonosi tudat, szemlélet, magatartás széles körű elterjedését. Ami nélkül nem lehetünk úrrá mai gazdasági gondjainkon, s aminek híján ezek a gondok egyre súlyosabbak lehetnek. Mészáros Ottó A vállalati új irányítási rendszer A kezdeti eredmények biztatóak A gazdaságirányítási rendszer továbbfejlesztésének fontos eleme: a vállalati irányítási forma korszerűsítése. A változás a politikai struktúrát érinti, nagy lépést téve a társadalmi elet demokratizmusának irányába. Nem egyszeri akcióról van szó, amikor a dolgozók megválasztják a vállalati tanács tagjait, a vállalati tanács pedig titkosan megválasztja az igazgatót, hanem folyamatról. Az intézkedés célja, hogy növekedjen a dolgozók érdekeltsége és felelőssége a vállalat tevékenységében, adjon további lendületet a vállalati önállóság növekedésének, erősítse a kollektívák öntevékenységét, kezdeményezőkészségét, Nagy hatasú változás, hogy az új irányítási formákra áttérve, a dolgozók által választott vállalati tanács, illetve a dolgozók közgyűlése gyakorolja a tulajdonosi jogokat. Természetes, hogy az áttérés körültekintő politikai előkészítést igényel és széles körű társadalmi érdeklődés kíséri. Az új irányítási forma bevezetésének jól elhatárolható feladatai: a vállalatok besorolása, az új szervezeti és működési szabályzat tervezetének elkészítése, az új vezető szervek megalakítása. Vác városban és a vonzáskörzetében négy vállalatnál alakul vállalati tanács, három vállalatnál a dolgozók közgyűlése gyakorolja a tulajdonosi jogokat és tizenkét gyárat, telephelyet érint úgy a szervezés, hogy a nagyvállalatnál vállalati tanács alakul. A Minisztertanács és a SZOT elnöksége együttes irányelvében megfogalmazott munkaprogramnak megfelelően, a vállalatok besorolásával egy időben, területünkön is megtörtént a szervezeti felülvizsgálat, az alapító szervek meghatározták az áttérés ütemét. Ez ideig megalakult a vállalati tanács a Híradástechnikai Anyagok Gyárában, majd a közeljövőben kerül sor az alakuló tanácsülésre a Forte-gyárban és a Váci Kötöttárugyárban, a dolgozók közgyűlése vezetőséget választott a Pest megyei nyomdánál és öt városi gyár központjában alakult meg a vállalati tanács. Gyakorlatilag az áttérés félidejénél tartunk. A városi pártbizottság folyamatosan figyelemmel kísérte és segítette a vállalatoknál folyó előkészítő munkát. Arra törekedtünk, hogy az előkészítés menetében a dolgozók és a vezetők egyaránt megértsék a szervezeti változás lényegét. A feladat új volt a gazdasági vezetők, a szak-, szervezetek és a pártszervezetek számára egyaránt. Hasznosnak bizonyult a munka menetében folyamatosan elemezni a tapasztalatokat és állandóan szembesíteni a Központi Bizottság 1984 áprilisi határozatában megfogalmazott célokkal. Helyenként előfordult kezdeti idegenkedés. A vállalati dolgozók egy része közömbösen fogadta az új formára való áttérést. A dolgozókollektívák először és érdemben akkor ismerkedtek a feladattal, amikor ez év elején munkásgyűléseken véleményt mondtak a vállalatok besorolásáról, az új irányítási formára való áttérés idejéről es a szervezeti felülvizsgálatról. Többségében alapos és körültekintő volt a dolgozók és a vezetők felkészítése. Helyesnek bizonyult, hogy az 1985. évi szabályozók megismertetésével együtt az új irányítási rendszer kérdéseit is feldolgozták vezetői továbbképzésen, ahol a gazdasági vezetők művezetői szintig, a párt, a szakszervezet' és a KISZ tisztségviselői is részt vettek. Az új irányítási rendszerre való áttérés fontos mozzanata volt a meglevő vállalati szervezet felülvizsgálatára. Erre a felügyeleti szervek útmutatásával, vállalati önvizsgálat keretében került sor. Ezt a munkát is az átalakulás előkészítésére, szervezésére alakított előkészítő bizottság végezte. A javaslat munkásgyűléseken megvitatásra került, ahol a kollektívák állást foglaltak a vállalati szervezet korszerűsítésével kapcsolatban. Ez elvileg is fontos, mert ezt azelőtt célszerű elvégezni, mielőtt a tulajdonosi jogok gyakorlását a vállalati kollektívákra az alapító átruházná. Tapasztalataink szerint az esetek döntő többségében a szervezeti felülvizsgálatot az előkészítő bizottságok nagy felelősséggel készítették elő. A gyáregységek szervezeti önállóságának a megvizsgálása — jóllehet egy-két esetben az adott kollektíva körében felvetődött —, a közgazdasági elemzés feltételeinek hiányossága miatt, nem volt minden helyen kellően megalapozott. Ezekben az esetekben a kiadott határozatok változatlanul hagyták a vállalati szervezetet. A gyáregységek és telephelyek egy részénél előfordult, hogy a dolgozók kevésbé értették meg az irányításban bekövetkező változás lényegét. Ez az előkészítő munka hiányosságaiból adódott, mert kevesebb szó esett a telephely sajátosságairól, az új irányítási forma ide vonatkozó hatásairól, ,a vállalati stratégiában betöltött helyéről, szerepéről. Szerencsére nem ez az általános. Jó példaként említhető a Ganz-Danu- bius Hajó- és Darugyár, a Pamutfonóipari Vállalat. Mindkét nagyvállalat előkészítő bizottsága figyelmet fordított a gyárak társadalmi és gazdasági vezetőinek bevonására, itt az együttműködés mindvégig eredményes volt. A vállalatirányítás új formáira való áttérést tartalmazó jogszabályok részletesen rendelkeznek a vállalati szervezeti és működési szabályzat előkészítéséről. Az : szmst-.pta? -váiteiaitó.íovábbl működése szempontjából alapdokumentum.. A tervezetet nagy felelősséggel véleményezte a vállalati pártszervezet, szakszervezet és a KISZ- szervezet. A tervezetet megismertették a vállalati közösségekkel. Volt, ahol sokszorosított formában munkacsoportonként kézbe adták, másutt a vállalati sajtó ismertette. A legtöbb helyen a munkahelyi kollektívák véleményezték az szmsz tervezetét. Az eddig elkészült szabályzatokat megismerve azt tapasztaltuk, hogy azok jól szabályozzák a vállalati tanács, vagy a választott vezetőség működésével kapcsolatos kérdéseket. Néhány észrevétel hangzott el a vállalati tanács és a szakszervezeti jogok gyakorlását illetően, ez azonban normális politikai munkával feloldható, illetve a sorra kerülő szakszervezeti kongresz- szuson kell megválaszolni. A pártszervezetek mindvégig figyelemmel kísérték, irányították és segítették az új irányító testületek megválasztását. A választással megbízott szakszervezeti szervek és aktivisták éretten, felelősséggel végezték munkájukat. Az előkészítés demokratizmusa is elősegítette a dolgozók aktivitását. Az eddig megalakult vállalati tanácsok esetében a jelölőgyűlések megtartása döntően a nyári szabadságok idejére esett, mégis 85-90 %-os volt a részvétel és nagyfokú aktivitás jellemezte. A Híradástechnikai Anyagok Gyárában a vállalati tanácsba a munkahelyi kollektívák 12 tanácstagot delegáltak, öt helyen ■ kettős jelölésre, egy helyen pedig hármas jelölésre került sor. Kedvező a tanácsok ösz- szetétele is, a fizikai dolgozók aránya 30 % körüli. Valamivel kedvezőtlenebb, hogy a fiatalok aránya 20 % körüli. Az eddigi politikailag értékelhető tapasztalat valóban kezdeti. Ahogy a munka menetében előrehaladunk, a korábban vitatott kérdések vagy kételyek egyre-másra pozitív választ kapnak. A városi pártbizottság hatáskörében működő szervezeteknél azt tapasztaljuk, hogy az új formára való áttérés nem vonta el a figyelmet a termeléstől. A tervhez képest is arányos a teljesítés a Híradástechnikai Anyagok Gyárában és a Forte gyárban, a tervet meghaladó a teljesítés a Kötöttárugyárban. A választási eredmények azt igazolják: a kádermunka sem csúszott ki a kézből. Igényesebb és megfontoltabb lett. A felelősségteljes önálló munka: erősítette a vállalati pártszervezeteket és a szak- szervezeteket is. Az egész változtatásnak a politikai sikerét azonban csak akkor lehet teljessé tenni, ha az új irányító testület megválasztásával nem tekintjük befejezettnek a munkát. A vállalati tanács, a választott vezetőség tagjainak megválasztása során kialakított jó politikai légkör elősegítette, ‘hogy a választott és a tanácsba behívott tagok egyaránt érzik a közösség iránti felelősséget. Ma a vállalat érdekeiért több ember aktív kezdeményező együttdolgozására lehet számítani. Nagyon fontos, hogy ezt a közérzetet a dolgozók és az irányító testület, valamint a vállalat szűkebben vett vezérkara és a vállalati tanács vonatkozásában egyaránt meg tudjuk őrizni. Csak helyeselni lehet azokat a vállalatvezetői törekvéseket, amikor a szűkebb vezetésre tartozó döntések előkészítésébe be kívánják vonni a vállalati tanács azon területen dolgozó tagjait. Hiszen a vállalati tanács testületi ülését évente néhány alkalomra tervezik a vállalati stratégiát érintő kérdésekben. Fontos, hogy a testületi tagok folyamatos munkájára megfelelő figyelmet fordítsanak. Azt is követendő példának tartjuk, hogy a választás után a pártalapszervezetek- ben, szakszervezeti fórumokon visszatérnek az elvégzett munkára és tájékoztatást adnak a választott irányító testület munkájáról. A vállalati tanácsokban az érdemi munka ezután következik. A már megalakult testületeknél meg kell határozni az igazgató feladatait és most kell a VII. ötéves terv elkészítésével foglalkozni. Ezek olyan feladatok, amikor igazán a gyakorlatban mutatkozik meg, hogy miként sikerül a testület bekapcsolásával különböző érdekegyeztetést elvégezni. Nagyon fontos, hogy a testület megtanulja a rövid és hosszú távú érdekek, a vállalati és a népgazdasági érdekek egyeztetését. A párt- szervezetek számára ez új feltételeket jelent a politikai munkában. Szükséges, hogy ennek megfelelően korszerűsítsék saját munkájukat. Tekintsék folyamatos feladatnak a pártmunka módszereinek megújítását. Állandó következményként támasszák saját munkájukkal kapcsolatban, hogy a pártmunka stílusa az új körülmények között is segítse elő az adott területen a párt vezető szerepének érvényesítését. A most folyó szakszervezeti választások időben későbbre tolták a soron lévő vállalati vezető testületek megválasztásának a konkrét ütemezését. Ez nem jelenti azt, hogy az előkészítő munka szünetel. Erről sok szó esik a szak- szervezeti fórumokon is, hiszen a most megválasztásra kerülő tisztségviselőknek új feltételeket jelent a vállalati . irányítási rendszer új formája. A további munka során arra kell törekednünk, hogy a még fellelhető szemléletbeni korlátokat feloldjuk, valamint az új vezető testületek a Központi Bizottság 1984 áprilisi határozatában megfogalmazott céloknak a lehető legteljesebben megfeleljenek. Az öntevékenység fokozása, a nagyobb vállalati önállóság valóban a gazdasági növekedés emelője legyen. DE. OLAJOS MIHÁLY MSZMP Vác Városi Bizottságának első titkár-