Pest Megyi Hírlap, 1981. január (25. évfolyam, 1-26. szám)
1981-01-28 / 23. szám
1981. JANUAR 28., SZERDA tMrhw Heti jogi tanácsok A bérlőtársi jog átruházása • Örökölt szövetkezeti lakás 10 Utólag lehet-e bérlőtársi Jogviszonyt létrehozni? Olvasónk évtizedek óta családtagi minőségben lakik a lakásban. A lakás bérlője nővére és bátyja. Ez utóbbiak bérlőtársaik. A családtagként lakó olvasónk unokája elmondta, hogy a bérlőtársi minőségben szereplő nővér súlyos beteg. Ha meghal, a nagymama ki lesz szolgáltatva bátyja ké- nye-kedvének, mert hiszen az ő bérlőtársi joga kiterjed majd elhunyt testvére bérlőtársi jogára. A férfi egyébként — volt erről szó kettőjük között — foglalkozik azzal a szándékkal, hogy élettársi minőségben odavesz valakit, ez aztán végképp pokollá tenné a nagymama életét. Ügy gondolták ezért — a nagymama és az unoka'—, hogy a súlyosan beteg bérlőtárs lemond a húga javára, bérlőtársi jogáról. Így az esetleges halál után, a nagymama nem kerülhet hátrányos hfelyzetbe. Olvasónk elképzelése helyes. A gyakorlatban való megvalósulásához azonban ismerniük kell a szükséges tennivalókat, illetve feltételeket. . Tanácsi bérlakásról lévén szó, nyilvánvaló, hogy egyik legfontosabb feltétele annak, hogy az egyik bérlőtárs lemondjon a másik személy javára és a lakásügyi hatóság ehhez hozzájáruljon. A másik feltétel az írásbeli megállapodás. Ügy gondoljuk ez a két feltétel teljesíthető. A lakásügyi hatóság sem utasítja el, mert hiszen a nagymama hosszú idő óta lakik a lakásban, igényjogosultsága is kiterjedne a lakásra. Az írásbeli szerződésnek sem lehet akadálya, mert hiszen a nővére is akarja biztosítani húgának a bérleti jogot. A harmadik feltétel' teljesítése lesz a nehéz. Ugyanis a másik bérlőtárs hozzájárulása is szükséges ehhez, és ha ő kellő indok nélkül ehhez nem járul hozzá, sajnos egy hosz- szadalmasabb utat kell igénybe venniük, mert bírósághoz fordulhatnak. A bíróság megállapíthatja, hogy a testvér jogával visszaélt akkor, amikor nem járult hozzá a bérlőtársi jogról való lemondáshoz. IJyen esetben o bírói határozat pótolhatja a hozzájáruló nyilatkozatot. Természetesen, hogy a bíróság ilyen álláspontra jusson, ahhoz a felperesnek be kell bizonyítania az alperes joggal való visszaélését, vagyis azt, hogy jogát rendeltetésellenesen gyakorolta. Ha erre kerülne a sor ajánljuk, olvasónk vegyen igénybe jogi szakembert. Ha olvasónk bérlőtársi jogviszonyát elismerik, akkor a másik bérlőtárs élettársát csak olvasónk beleegyezésével viheti a lakásba. A bérlőtársak ugyanis, a lakással csak együttesen rendelkezhetnek. 0 Telekkönyvbe be nem jegyzett szövetkezeti lakást az örökös elidegenítheti-e? Olvasónk azt panaszolja, hogy szövetkezeti lakást örökölt, amely tulajdonjogának álruházását nem hagyták jóvá, mert az ingatlan nem volt a telekkönyvbe bejegyezve. Nem érti a vele szemben történt eljárást, mert ha érvényesen megszerezte a tulajdonjogot, azzal miért nem rendelkezhet szabadon? Emiatt az ingatlanra felvett előleget is vissza kell fizetnie, jóllehet ezt a pénz már elköltötte. Nem győzzük eleget hangsúlyozni, hogy ingatlanügyekben a jogi szakember közreműködése szinte nélkülözhetetlen. Erre már a korábbiakban több példát is felhoztunk. Volt. olyan olvasónk, hogy csak egy elismervénnyel rendelkezett, de az ingatlanra vonatkozó adásvételi szerződést elmulasztották megkötni. Ebből azután évekre menő pereskedés, vita és költség származott. Még ennél kirívóbb esetek is előfordultak. Most egv olyan ügyről írunk, amely láfezólag valóban egyszerűnek tűnik, de minthogy speciális lakásformájú tulajdonjogról van szó, így ismerni kellett volna az adásvételi szerződés megkötésekor az idevonatkozó más egyéb jogszabályokat is. Azt is többek között, hogy nyilván az OTP-nek is lehet valami köze, mint hitelezőnek ahhoz, hogy az elhunyt után ki fizeti majd az OTP-tartozást. Jelen esetben tisztázandó lett volna, hogy a hagyaték tárgya, a szövetkezeti lakás tulajdonjoga — de ugyanez vonatkozik az öröklakásokra is — be lett-e jegyezve a telekkönyvbe, illetve, ahogy most mondjuk: az ingatlan-nyilvántartásba. Ha ugyanis nem lett bejegyezve, előzetesen az is tisztázandó, hogy a kérdéses öröklakást, illetőleg szövetkezeti lakást az örökhagyó az OTP által nyújtott hitel igény- bevételével szerezte-e meg, vagy sem. Ha igen, akkor az ingatlanon a hitelező javára a kölcsön teljes visszafizetéséig elidegenítési és terhelési tilalom áll fenn. Az OTP-nek ezt a jogát az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyezni. Ennél fogva, mivel olvasónk által örökölt szövetkezeti lakásra OTP-tarto- zás. állott fenn, csak az OTP hozzájárulásával idegeníthette volna el. Még ajándékozás jogcímén sem adhatta volna át olvasónk a másik örökösnek. Ha a tulajdonjog nincs bejegyezve az ingatlan-nyilvántartásba. akkor a hagyaték tárgyaként nem az ingatlant kell átadni az örökösnek, hanem az örökhagyó és a takarékpénztár között létrejött érvényes szerződés alapján azt kell Csupán megállapítani, hogy a tulajdonigény milyen jogcímen és milyen arányban illeti meg az örökösöket. Az ingatlan értékesítésénél olvasónknak arra is figyelemmel kellett volna lennie, hogy az állampolgárok lakás- és üdülőtulajdonának egyes kérdéseiről szóló rendelkezések mit írnak elő. Ugyanis a vevő, vagy a megajándékozott nem szerezhet tulajdonjogot, ha tulajdonszerzési korlátozás alá esik, és e korlátozás alól felmentést nem kapott. Egy másik olvasónk hasonló kérdésben fordult hozzánk, akinek még csak most lesz a hagyatéki tárgyalása egy öröklakás ügyében, de ő az ingatlant örököstársára akarja hagyni a közjegyzői tárgyaláson. Öt jóelőre arra hívjuk fel, hogy cSatolja be az első tárgyaláson legkésőbb az ille tékes tanácsi szerv által záradékolt nyilatkozatot, hogy a másik fél nem esik szerzési korlátozás alá. Dr. M. J. Három kategória Építkezés bejelentés alapján Az elmúlt év második felében a bejelentés alapján végezhető építési munkákkal kapcsolatos ügyintézés törvényességét vizsgálták az ügyészségek a különböző tanácsi szerveknél. Amint ez általában ismert, az építési munkákat három kategóriába lehet sorolni. Az egyik kategóriába azok tartoznak, amelyek csak építési engedély alapján végezhetők, míg a másikba tartozók esetében hatósági bejelentésre van csak szükség. Mindezeken kívül vannak olyan építési munkák is, amelyek elvégzéséhez nincs szükség sem engedélyre, sem pedig hatósági bejelentésre. folytán nem jön létre lakás | látozásokat tartalmaz. Ezek a céljára szolgáló helyiség, üdü- korlátozások indokoltak, mert lő, üzlethelyiség, orvosi rende- hiszen a Rácke véhez tartozó Vízrajzok Bizonyára sokakban felmerül a kérdés, hogy egy adott esetben hogyan lehet megtudni azt, hogy építési engedélyre vagy csupán hatósági bejelentésre van-e szükség. A kérdést illetően a válasz úgy fogalmazható meg, hogy általában akkor lehetséges az építési munkákat hatósági bejelentés alapján elvégezni, ha az építkezés Tíz nap rendeletéiből Bi Idán esti napvállalat közgazdasági szakközépiskolai képesítéssel felvesz először munkába álló dolgozókat is leltárellenőri munkakör j 1 Bérezés: a letd szakmai Itésére gyakorlatnak megfelelően. „Főkönyvelőség ” jeligére a kiadóba. A felvásárló vállalatok és szövetkezetek dolgozóinak leltárhiányért való anyagi felelősségéről szóló 8/1969. (VI. 12.) Bid M. számú rendelet módosítását az 1/1981. (I. !.)• Bk. M. rendelet tartalmazza. (Magyar Közlöny 1. sz.) A szakmunkásképző iskolák, valamint a szakmunkásképzést folytató szakközépiskolák tanulóira vonatkozó egyes rendelkezések módosításáról ugyanitt jelenít meg az 1/1981. (I. 1.) MM. sz. rendelet. Az 1981. évi termékforgalomról az. 1/1981. (1. 1.), ÁH. számú rendelkezést is a Magyar Közlöny 1. száma tartalmazza. A vízijármű-adóról szóló 20/1974. (V. 18.) MT. számú rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik az 1/1981. (I. 19.) MT. számú rendelet. (Magyar Közlöny 2. sz.) A gépjárműadóról az 1/1981. (I. 19.) PM. számú rendelet intézkedik ugyanitt. A dolgozók életének, testi épségének vagy egészségének sérelmével kapcsolatos károk megtérítéséről a 26/1980. Mü. M. sz. rendelet rendelkezett., amely a Művelődési Közlöny ez évi január 19-i számában is megjelent. A kollektív szerződésről ugyancsak a Művelődési Közlöny említett 2. számában találják meg az érdekeltek a 22/1980. számú Mü. M. rendeletét. lő vagy garázs. Engedély, illetve bejelentés nélkül csupán kisebb jelentőségű építési munkák végezhetők. Ilyenek pl. épület homlokzatának vagy tetőzetének felújítása, vagy valamely már meglevő épületben végzendő olyan építési munka, amely az épület eredeti rendeltetését nem változtatja meg. A bejelentés alapján végezhető építési munkákkal kapcsolatban az ügyészségek a legtöbb hiányosságot a kérelmekhez csatolt vázrajzok vonatkozásában észlelték. E kérdést illetően a jogszabályi előírások úgy rendelkeznek, hogy az építkezőknek vázrajzot kell csatolni. Ezen a vázrajzon fel kell tüntetni a tervezett épületnek (építménynek) a telekhatártól és a már meglevő épületektől való távolságát. Az ügyészségek tapasztalatai szerint az építtetők által az építésügyi hatóságokhoz benyújtott vázrajzok gyakori hiányos, sága az, hogy azokon a telekhatártól, illetve a már meglevő épületektől való távolságok nincsenek feltüntetve. ( Rendeltetés Arra vonatkozóan pedig vannak hatósági előírások, hogy az épületeket egymástól milyen távolságban lehet felépíteni. Ezért azután a vázrajzon az épületek egymás közötti távolságát minden esetben fel kell tüntetni, mert hiányos vázrajz alapján a‘ hatóságnak nem áll módjában döntést hozni. Idegenfprgalmi és műemlék, védelmi szempontból jelentős területek esetében tanácsrendelet olyan építési munkákat is engedélyhez köthet, amelyek, egyébként csak bejelentési kötelezettség alá esnek. Az ügyészségek vizsgálataik során ilyen tanácsrendelettel Ráckevén találkoztak, ahol a Duna- part meghatározott részén és a központban levő műemléki környezetben tanácsrendelet az építkezésekre vonatkozóan kor. üdülőterület idegenforgalmi szempontból jelentős, továbbá a műemléki környezetben levő építkezésekre is az átlagosnál nagyobb gondot kell fordítani. Vizsgálataik során az ügyész, ségek észlelték azt is, hogy egyes építtetők nem jelölik meg a felépíteni tervezett épület rendeltetését. Ez ugyancsak nem helyeselhető, mert hiszen az épület rendeltetése fontos tényező és hatósági döntésre csak akkor van lehetőség, ha az épület rendeltetése is tisztázott. Megállapították az ügyészségek azt is, hogy az építtetők kérelmükre nem mindig ragasztanak illetékbélyeget. Ez szabálytalan, mert az építtetőknek a hatósághoz intézett beadványukra 50 Ft-os illetékbélyeget kell ragasztani. Formanyomtatvány A tapasztalatok szerint a ha. tóságck igyekeznek különböző intézkedésekkel az építtetők segítségére lenni. Nagykörösön a műszaki osztály vezetője formanyomtatványt készített. Ennek kitöltésével a hatóságnak rendelkezésére állnak azok az adatok, amelyeket bejelentés, hez kötött építési munkák esetében a hatósággal közölni kell. Hasonló jelenséget vizsgálata során q monori járási ügyészség is észlelt. Megállapítása szerint a tanácsi szervek tájékoztatókat és rajzmintákat bocsátanak az építtetők segítségére, Az ügyészségi vizsgálatok ta. pasztalatainak közreadása mellett még egy igen lényeges körülményre kell a figyelmet felhívná. Abban az esetben, ha az építtetők a bejelentés alapján végezhető építési munkát a hatósághoz történő bejelentés nélkül végzik el, velük szemben az engedély nélküli építkezőkre vonatkozó szankciókat kell alkalmazni. Ezért tehát legjobb az egyenes út Dr. Varga Emil Nemcsak a nyugdíjasokat érinti (2.) Hogyan módosultak a szabályok? az elmúlt 10 évben a rokkantsági nyugdíjasok száma az aktív keresőkéhez viszonyítva megduplázódott. Ez nem minden esetben indokolt. Egy részük rendszeresen dolgozik, „önrehabilitációt” hajt végre. A kialakult kedvezőtlen helyzet , sok tényezővel függ össze, többek között a foglalkozási rehabilitáció alacsony színvonalával, az ezzel összefüggő szervezet hiányával. Akkor lehet majd a rokkantsági nyugdíjazásoknál a korábbiakhoz képest más eljárást követni, ha mód nyílik a szervezett foglalkozási rehabilitációra. Szociálpolitikai koncepció A VI. ötéves terv időszakában népgazdaságunk fejlődésének üteme a korábbiaknál visz- szafogottabb lesz. Jelenleg még egyértelműen nem ítélhető meg, hogy a kibontakozó kedvező tendenciák milyen mértékben erősödnek fel és ezzel összefüggésben a szociálpolitikai célokra fordítható erőforrások növelhetők-e. A tervről szóló 1980. III. Törvény ezzel kapcsolatban a következőket tartalmazza: „A pénzbeni társadalmi juttatások összegét oly módon kell növelnünk, hogy növekedjen a legalacsonyabb és megamaradjon a jelenlegi átlag alatti nyugdíjaknak ... a reálértéke”. A tervidőszak folyamán tehát minden bizonnyal sor kerül a nyugdíjasok jelentős részét érintő központi intézkedésre, ennek időpontját, körét, mértékét azonban ma még nem tudhatjuk. Sok nyugdíjast foglalkoztat az árak növekedése. A fogyasztói árak évi 4—5 százalékos növekedésével a következő években is számolnunk kell. A nyugdíjasok egy része azt kérdezi, hogy ilyen mértékű fogyasztói áremelés mellett a nyugdíj miért csak 2 százalékkal nő? Az alacsonyabb nyugdíjjal rendelkezők viszont azt vetik fel, hogy miért adnak 2 százalékos növekedést mindenkinek, miért nem csak az alacsony vagy az átlagos nyugdíjjal rendelkezőknek? Ezek nehéz kérdések. A nyugdíjak között nominál értékben számítva talán indokolatlanul nagy ma a különbség. Ha az alacsony nyugdíjak 5—6 százalékkal, a magas nyugdíjak évi 2 százalékkal növekednek, ez reálértékben számítva mérsékli a nyugdíjak közötti különbséget. A nyugdíjhoz meg nem érdemelt módon nem lehet hozzájutni. Valamennyi nyugdíj törvényes, munka van mögötte. Akinek magasabb a nyugdíja, az felelősségteljesebb munkakört töltött be. Az ilyen embereket is érintik a fogyasztói áremelések és az évi 2 százalékos növekedés nélkül rohamosan csökkenne az élet- színvonaluk. Sok vita kísérte és kíséri azóta is a 10 évvel ezelőtt bevezetett nyugdíjautomatizmus rendszeret: a százalékos vagy abszolút forintban történő nyugdíjemeléseket. Jelenleg a növekedés 2 százalék, de legalább 70 forint. A SZOT legutóbbi kongresszusán elfogadott határozat utal a szociálpolitikai koncepció kidolgozására és annak népi vitájára. Az általam érintett kérdések nem dönthetők el társadalmi és gazdasági adottságainktól függetlenül, de a széles körű vita minden bizonnyal új szempontokat hoz felszínre, megköny- nyíti a vezető szervek döntését. Ez annál is inkább valószínű, mert a felsorolt témák nem csak a nyugdíjasokat, hanem az egész népünket érintik. Dr. Rózsa József MŰM szociálpolitikai főosztály vezetője 1 samgieKnez Kepest iodo Kor- >sztályt tovább foglalkoztatni, igy másik kérdés a nyugdíj- ■endszerrel kapcsolatban a lyugdíjskála. Sokan kérdezték, rogy változik-e a skála? A beátható néhány éven belül nem /áltozik, mivel a változtatás alapvetően átrendezné a jöve- lelmeket és ez egyáltalán nem dőszerű. Korkedvezmény — „önrehabilifáció" Az elmúlt évek során szakemberek széles körének bevonásával, az illetékes társadalmi szervekkel közösen megvizsgáltuk a nyugdíjrendszerrel kapcsolatos további kérdéseket is. Így például a vállalatok és az üzemorvosi szervezet bevonásával elemeztük a korkedvezményes nyugdíj rendszert. A korkedvezményben olyan munkakörökben dolgozók részesülnek, melyekben a fizikai és idegi igénybevétel az átlagosnál sokkal nagyobb. Jelenleg a korkedvezmény mértéke nőknél 4 évi korkedvezményre jogosító munka után 1 év, férfiaknál 5 év után 1 év. Tudjuk, hogy mind a férfiak, mind a nők körén belül az azonos mértékű kedvezményben részesültek fizikai és idegi igénybevétele nem teljesen azonos. Azt is tudjuk, hogy jelenleg egyes munkakörökben nem biztosítottak korkedvezményt, holott indokolt lenne. A korkedvezményes nyugdíjazási szabályok változtatása azonban olyan átrendezéssel, esetleg költségnövekedéssel járt volna, mely az elkövetkező években nem indokolt, nem célravezető. Beható elemzés alá vontuk a rokkantsági nyugdíj megállapítás feltételeit. Közismert, hogy díjazottakra? Nem fizikai c munkakörökben a nyugdíj 1 mellett megbízásos jogviszony i esetén mindössze havi 1000, t azaz évi 12 ezer forintot lehe- 1 tett eddig keresni. Ha a nyug- 1 díjas órakeretben vállalt mun- t kát, havi 2500 forintot, tehát í évi 30 ezer forintot kereshe- < tett. Ezt az ellentmondást old- i ja fel a szabály, amely szerint fizikai és nem fizikai munkakörökben egyaránt a nyugdíj mellett megbízás, egyéb jogviszony keretében végzett munkáért kifizetett díj, tiszteletdíj naptári évenként legfeljebb 30 izet forint lehet. Ez a keretösz- >zeg annyiszor 2500 forinttal :sökken, ahány teljes naptári lónap a nyugdíjazás évében a lyugdíj megállapításáig eltelt. A korhatár nem változik Sokakban merül fel az a kér- iés, hogy a nyugdíjrendszer ígyéb elemeit tekintve várha- :ó-e a közeljövőben további módosítás. A vizsgálatok azt mutatják, hogy a korhatár fel- smelése sem nőknél, sem férfiaknál nem indokolt. Igaz, hogy a nálunk fejlettebb országok egy részében a férfiak és a nők korhatára azonos, illetve ez a korhatár magasabb, mint nálunk — a mi körülményeink azonban a korhatár felemelését a belátható évtizedeken belül nem indokolják. Az átlagos életkor az elmúlt évtizedekben emelkedett ugyan, de a foglalkozások többségében a nyugdíjkorhatár idejére a dolgozók megbarátkoznak a nyugdíjazás gondolatával. Sokaknál ezt egészségi állapotuk is indokolja. A munkaerőhelyzetben említett egyensúlyi állapot kialakulásához sincs szükség az