Pest Megyi Hírlap, 1978. június (22. évfolyam, 127-152. szám)
1978-06-07 / 132. szám
1978. JUNIUS 7., SZERDA-értjr -m v/(mi (ML Heti jogi tanácsok Megkezdődött a nyári iskolai szünet, sok fiatal helyezkedik el munkába. Mint minden évben, most is fel kell hívjuk a fiatalok elhelyezkedését illetően a figyelmet néhány rendelkezésre, amelyek egyrészt érintik a munkába elhelyezkedőket, másrészt a munkáltatókat. Nézzük tehát a legfontosabb kérdéseket: • A fiatalkorúak munkaviS7....y létesítéséhez előzetes orvosi vizsgálat szükséges. A jogszabály előírja, a fizikai munkakörben foglalkoztatni kívánt fiatalkorúak előzetes, a munkaviszony fennállása alatt pedig az időnkénti orvosi vizsgálaton való megjelenést. A tapasztalat azt mutatja, hogy többször nem követelték meg a fiatalkorútól az előzetes orvosi vizsgálaton való részvétel igazolását, így elmaradtak ezek a vizsgálatok. Egyes munkáltatók nyilvántartásában sem található az ilyen igazolás, ami alapvetően sérti a dolgozó jogait. Ezért a munkáltatók figyelmét a nyilvántartások pontos vezetésére és kiegészítésére hívjuk fel. A munkaviszony létesítésének előfeltételéül a Munka Törvénykönyve 17. §. (2) bekezdése, a 14. életév betöltését és az általános iskola elvégzését — ennek hiányában az iskola látogatása alóli felmentést határozza meg. Bizonyos kivételtől eltekintve, munkaszerződést csak munkakönyvvel rendelkező dolgozóval lehet kötni. Ha a fiatalkorú munkakönyvvel rendelkezik, akkor már nem kell külön vizsgálni, hogy az illető betöltötte-e a 14. életévét, elvégezte-e az általános iskolát, illetőleg kapott-e felmentést az iskola látogatása alól, mivel a munkakönyv kiadásának is ezek az előfeltételei. Ez utóbbira azért hívjuk fel a figyelmet, mert számos esetben az elhelyezkedni szándékozó fiatalt, bár volt munkakönyvé, küldözgették a különféle iratokért, holott azokat már egyszer bemutatta, amikor a munkakönyvét kiállították. Az első munkaviszony létesítéséhez a jogszabály előírja a szülő, vagy a törvényes képviselő hozzájárulását. Az is tapasztalat, hogy a munkáltatók ezt gyakran nem szerzik be. Erre nincs szükség akkor, ha a nyilatkozat helyett, a szülő ellenjegyzését a munkaszerződésre rávezetik. Megjegyezzük még azt is, hogy a szülői ellenjegyzésre vonatkozóan nem szükséges alaki kötöttség, de a későbbi viták elkerülése érdekében, ajánlatos, ha a munkaszerződésben szerepel valamilyen formában a szülő vagy a törvényes képviselő hozzájárulása, illetőleg ellenjegyzése. • A tanulmányi szerződésben foglaltak megszegése azzal a következménnyel járhat, hogy a dolgozó munkakönyvét kilépett bejegyzéssel adják ki. Érdekes kérdéssel fordult hozzánk egy fiatal olvasónk. i Négy évre szóló tanulmányi I szerződést kötött egy vállalattal, amely biztosítja részére a tanulmányi kedvezményeket, a dolgozó pedig vállalta, hogy tanulmányainak befejezése után további négy évig marad legalább a vállalatnál. A fiatal tanulmányait befejezte, viszont a négy évre vállalt kötelezettségéből csak három évet töltött munkában, az utolsó évben felmondta munkaviszonyát, a felmondási időt letöltötte, de ennek ellenére munkakönyvét kilépett bejegyzéssel adták ki. Olvasónk sérelmezi a vállalat magatartását, mivel úgy tudja, ha a felmondási időt letölti a dolgozó, nem adhatja ki a vállalat ezzel a hátrányos bejegyzéssel a munkakönyvét. Van-e tehát olyan jogszabály, ami ilyen esetben azt mondja ki, hogy a dolgozó ügyét úgy kell elbírálni, mintha munkaviszonya fegyelmi elbocsátás miatt szűnt volna meg? Valóban van ilyen rendelkezés, de csak arra vonatkozik, aki meghatározott időre, vagy meghatározott munkára szóló munkaviszonyát a kikötött idő eltelte előtt,, kellő ok (például a vállalat nem teljesíti vállalt kötelezettségét) nélkül mondja fel. Az ilyen dolgozó munkakönyvébe a kilépett bejegyzés kerül. Olvasónk munkaszerződése azonban meghatározatlan időre szólt, munkaviszonyát is a jogszabályoknak megfelelően mondta fel, a felmondási időt is letöltötte, ezért véleményünk szerint, munkakönyvébe a munkaviszony megszűnt bejegyzést kellett volna írni. Az a körülmény, hogy a tanulmányi szerződésben vállalt kötelezettségét nem teljesítette, nem befolyásolhatja a munkaviszony megszűnésének módját, a szerződésszegésből egyéb jogi konzekvenciák származnak. Erre vonatkozóan más jogszabályok intézkednek. Kimondják ezek a szabályok például, ha a dolgozó nem teljesíti a tanulmányi szerződésben vállalt kötelezettségeit (nem lép a vállalatnál munkaviszonyba, nem tölti le a kikötött időt stb.) a vállalat visszakövetelheti a támogatás összegét, illetve annak arányos részét. De semmiképpen sem teheti meg a vállalat, hogy a szerződésszegés miatt a kilépett bejegyzést ír a munkakönyvbe. Olvasónknak azt tanácsoljuk, forduljon panaszával a vállalati munkaügyi döntőbizottsághoz. 0 Mekkora lakás, illetve üdülő építhető. Magánszemély, illetve család, legfeljebb egy olyan — hat lakószobánál nem nagyobb — lakást építhet, amelynek alapterülete családi ház esetén a 140 négyzetmétert , családi háznak nem minősülő több lakásos lakóház esetén pedig a 125 négyzet- métert nem haladhatja meg. Magánszemély (család) pedig legfeljebb olyan három szobásnál nem nagyobb üdülőt, amelynek alapterülete családi üdülő esetében a 80 négyzet- métert, társasüdülőben vagy üdülőépületben a 60 négyzet- métert nem haladja meg. Dr. M. J. Tíz nap rendeletéiből Az üzletszerző propagandisták és ügynökök <Uj ázásáról a 7/1978. (V. 8.) Bk. M. számú rendelet intézkedik, a Magyar Közlöny 29. számában. A vendéglátó egységek ruhatárainak és higiénés helyiségeinek üzemeltetéséről a 8/1978. Bk. M. rendelet. A lakosság burgonya-, zöldség-, gyümölcsellátását elősegítő kockázati alapképzés állami kiegészítésének ez évi rendjét a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Értesítő 9. száma tartalmazza. A nyelvpótlékban részesülő dolgozók továbbképzéséről szóló rendelkezéseket, és a szociológus kutatók, oktatók képzéséről intézkedő közleményt ugyanebben a MÉM értesítőben találják az érdekeltek. Az élelmiszerekről szóló 1976. évi IV. törvény végrehajtására kiadott 25/1976. (VII. 11.) MÉM számú rendelet kiegészítéséről és módosításáról a Magyar Közlöny május 31-én megjelent számában jelent meg a 6/1978. (V. 31.) MÉM. rendelkezés. AZ ÉLMSZOLG ÉRTESÍTI A MEZŐGAZDASÁGI NAGYÜZEMEKET, a gépjármű-üzemeltetőket, hogy szervizál'omása 1978 második félévétől vállalja: erő- és munkagépek, önjáró betakarítógépek, tehergépkocsik, pótkocsik, permetezők és műtrágyaszórók stb. korrózió elleni védelmét Optimális földrajzi körzeten belül a mezőgazdasági nagyüzemek telephelyein is. ELŐJEGYZÉSEK: ÉLMSZOLG KOORDINACIOS ÚJ KALÁSZ MGTSZ IRODA 3179 VARSÁNY (Nógród m.) 1389 Budapest, Pf. 118. __ . . Telefon: 856-513. Ogymtezo: K.ss Bertalan. Telex: 22-5937. Ügyintéző: S. Nagy István. . A pedagógusok kedvezményes lakásépítéséről szóló 1/1965. (XII. 30.) PM—MM. sz. együttes rendelet módosításáról a 8/1978. (V. 31.) PM—OM —KM. számú rendelet rendelkezik. Magyar Közlöny 33. száma. A Legfelsőbb Bíróság döntései Több mint tízévi házasság után a feleség megismerkedett egy válófélben levő férfival és élettársi kapcsolatot létesített vele. Az illető — a férj és az asszony szülei jelenlétében — írásbeli nyilatkozatot adott, amelyet valamennyien aláírtak és ebben kijelentette: az asszonyt magával viszi és gondoskodik róla. A férj azonban nem engedte meg, hogy két kislányukat az anya magával vigye. Ezután nem mindennapos fordulat következett. Az elhagyott férj megismerkedett az asszony élettársának feleségével, megtetszettek egymásnak, ők is élettársi közösségre léptek, majd amikor a kölcsönösen megindított válóper befejeződött, mindkét pár összeházasodott. Már az életközösség megszakadása után a férj válópert indított, amelyben a gyermekek nála történő elhelyezését kérte. Az asszony arra hivatkozott, hogy benső há%aséle- tükben súlyos zavarok voltak, ezenkívül férje durva, goromba volt hozzá, sőt bántalmazta is. Ezért hidegült el tőle. A járásbíróság ítéletében a házasságot felbontotta, a gyermekeket a férjnél helyezte el, mert megállapította: megszokott ,környezetükben jól érzik magukat, és a már iskolás nagyobbik különösen ragaszkodott ahhoz, hogy apjánál maradjon. Fellebbezésre a megyei bíróság az ítéletet jogerőre emelte, kimondva: az asszony nem rendelkezik azokkal az erkölcsi tulajdonságokkal, amelyek főleg leánygyermekek neveléséhez szükségesek. Mindkét fokú bíróság ítéletének a gyermekek elhelyezésére vonatkozó része ellen emelt törvényességi óvásra a Legfelsőbb Bíróság a következőképpen döntött: — Nem tisztázott, hogy az anya korábban a gyermekekkel kapcsolatos kötelezettségeit miként teljesítettéi és az sem, hogy jelenlegi gondozásuk és nevelésük megfelelő-e. Az iskola és az óvoda megkeresése útján meg kellett volna állapítani, hogy korábban és jelenleg mennyire ápoltak, ellátottságuk és magatartásuk terén bármilyen változás észlelhe- tő-e, továbbá, hogy az iskolás gyermek tanulmányi eredménye változatlanul megfelelő-e. Az elsőfokú bíróság ezt a kislányt meghallgatta. Kijelentette: nem akar anyjához menni, mert annak férjét nem szereti és anyja is mindig megverte. Meghallgatásakor nagyfokú zaklatottságot tanúsított, tehát kijelentései nem alkalmasak arra, hogy abból a bíróság következtetést vonjon le, melyik szülőjéhez kötődik inkább. — Elengedhetetlen lett volna pszichológus szakértő meghallgatása arra vonatkozóan, hogy a gyermekekre szüleik házasságának felbomlása és életkörülményeik megváltozása milyen hatással volt, továbbá a nagyobbik kislánynak ' anyjával szemben tanúsított , ellenérzése miben gyökeredzik, j esetleg időközben feloldó- I dott-e, hiszen még az apa sem i állította, hogy az anya nem | bánt volna vele megfelelően. Csak a személyes vizsgálaton alapuló szakértői vélemény ismeretében lehet megnyugtatóan állást foglalni abban a kérdésben, vajon a gyermekeit egészséges személyiségfejlődése melyik szülőnél való elhelyezés esetén biztosítható jobban. A vizsgálatnak ki kellett volna terjednie a peres felekre és házastársaikra is, különös tekintettel arra, hogy a gyermekek gondozásával és nevelésével járó anyai felelősséget az apa jelenlegi házastársa látja el. Nem közömbös ugyanis, hogy a szülők, illetve új házastársuk milyen nevelési készségekkel rendelkeznek, és így milyen elhelyezés felel meg jobban a gyermekek érdekeinek. Az asszony azóta élettársával hájasságot kö. tött, családi helyzete rendeződött. Nem hagyható figyelmen kívül, hogy az apa is élettársi kapcsolatot létesített, ami szintén házasságkötéshez vezetett. Mindezek alapján a Legfelsőbb Bíróság mindkét alsófokú ítéletnek a gyermekek elhelyezésére vonatkozó rendelkezését hatályon kívül helyezte, és a járásbíróságot új eljárásra, valamint új határozat hozatalára utasította. Munkaviszony vagy szerződés Az egyik mezőgazdasági termelőszövetkezettel egy házaspár munkavállalói szerződésnek nevezett megállapodást kötött. Munkagépet és szerszámot bocsátottak a tsz rendelkezésére azzal, hogy azokkal ők, valamint az általuk felfogadott és a szövetkezettel munkaviszonyba kerülő személyek fognak dolgozni. Munkabéren kívül rezsitérítés is megillette őket. A szerződés szabályozta a munkaidőt és kikötötték benne, hogy túlmunkáért pótlék nem jár. A Pénzügyminisztérium Bevételi Főigazgatóságának megyei hivatala egy nap a tsz- ben revíziót tartott és megállapította: a szövetkezet kijátszotta a bedolgozói munkaviszonyra vonatkozó' rendelkezéseket és különböző személyekkel ipari munkák végzésére szerződést létesített Ezért a városi tanács vb pénzügyi osztálya a házaspár terhére 110 ezer forint jövedelmi adót és Lakáscserék - adásvételek A lakáscserék célja, hogy a család növekedése, csökkenése esetén az érdekeltek nagyobbra, illetve kisebbre cseréljék lakásukat, vagy munkahelyükhöz közelebb kerüljenek. A cserélő felek egyike sem juthat azonban olyan nagyságú lakáshoz, amely a jogos lakásigény felső határát meghaladná. A csereszerződést állami la. kás esetén írásban kell megkötni (űrlap a tanácsoknál kapható), amelyhez a tanács lakásügyi szakigazgatási szervének hozzájárulása szükséges. Szolgálati lakás esetén a munkáltató, magánbérleményeknél pedig a tulajdonos ad hozzájárulást. A tanácsi bérlakás és a személyi tulajdonú bérlakás bérleti jogáról más személy részére is le lehet mondani, de ebben az esetben is meg kell szerezni az illatékes tanácsi szerv, illetve a tulajdonos hozzájárulását. Az, aki tanácsi bérlakását a lakásügyi hatóság által előírt követelményeknek meg. felelően adja át, igényt tarthat a bérleti jog értékének megtérítésére. Csak írásban érvényes A lakások adásvétele csak írásban készített adásvételi szerződéssel köthető érvényesen. Ez vonatkozik az állampolgárok tulajdonában levő minden lakásra. Ha még fennálló OTP hiteltartozás terheli a lakást (ingatlant), akkor a szerződés érvényességéhez a hitelező pénzintézet hozzájárulása is szükséges. Egy személy — az érvényes jogi szabályozás szerint — egy lakótelekkel és egy üdülőié, lekkel rendelkezhet, illetve vonatkozik ez egy-egy családra is. A szerződőképességet az állandó lakhely szerint illetékes helyi tanács igazolja. Visszafizetési kötelezettség A rendelet úgy intézkedik, hogy ha a tulajdonos a szövetkezeti, illetve tanácsi ér- tékesítésű lakást, vagy a munkáslakást, amelyhez állami támogatást kapott és 15 éven belül első ízben elidegeníti, köteles a lakással kapcsolatos állami támogatás teljes összegét visszafizetni. Ez adásvételnél az eladót, ajándékozásnál a megajándékozottat, életjáradéki szerződésnél pedig a tartásra kötelezettet terheli. Viszont a tartási szer. ződésre nem vonatkozik ez a kötelezettség. Ugyancsak nem kell visszafizetni az állami támogatást, ha a lakást — másik lakás tulajdonjogának megszerzése ellenében — csereszerződéssel idegenítik el. Felfüggesztik a visszatérítést, ha a lakás azért idegene. dik el, mert másikat építenek, vagy vásárolnak. Építés esetében három, vásárlásnál pedig egy éven belül igazolni kell a megszerzett tulaj dón jo. got. Nem kell bejelenteni Ha a tanácsi értékesítésé lakást a tulajdonos a vételtől számított 5 éven belül első ízben értékesíti, ezt a szándékot köteles a tanácsnak be. jelenteni. Nem kell bejelentést tenni háztartási vagyonközösség megszüntetése, egye. nesági rokon részére vagy csereszerződéssel történő elidegenítés esetében. A munkáslakás értékesítése is kétféle módon történhet: az OTP útján az állam javára, vagy pedig szabad forgalomban, az említett anyagi követelmények mellett. Viszont a tulajdonos az államnak felajánlott munkáslakás ellenében vállalati, vagy tanácsi bérlakást igényelhet. A szervezett akcióban épült, vásárolt lakást a tulajdonos az OTP útján az állam javára értékesítheti. Ilyennek minősülnek: a KISZ-akcióban épített, s munkáltató szervezésében és támogatásával, munkáltatói kölcsöntámogatással, illetve állami vállalatoknál dolgozó munkások lakásépítésének támogatása keretében épült vagy vásárolt lakások, az OTP beruházásában épült, tanácsi vevőkijelölésű lakások, egészségügyi okokból meg nem felelő lakások. Közös nyilatkozatban A lakásépítési kölcsönök vagy lakásértékesítési hitelekből fennálló tartozással terhelt lakások csak a tartozás kiegyenlitésével, vagy annak a vevő által történő átvállalással idegeníthetők el. A kérelmet az eladónak és a vevőnek közös nyilatkozatban kell kérnie a hitelt nyilvántartó OTP-fióknál. Ehhez csatolni kell az adásvételi szerződés tervezetét, a vevők kereseti igazolását, valamint az ingatlanszerzési jogosultságot igazoló, az állandó lakhely szerinti tanács által záradékolt nyilatkozatot. Továbbá ha a vevőnek más ingatlana is van, akkor arról az ingatlan helye szerint illetékes tanács által kiállított adó- és értékbizonyítványt. Az említett mellékletekkel felszerelt közös nyilatkozat alapján dönt az OTP a tartozásátvállalás engedélyezéséről. 23 ezer forint községfejIesztési hozzájárulást vetett ki. Ilyen előzmények után a házaspár a megyei tanács ellen indított perében a határozat hatályon kívül helyezését kérte. A tanács arra hivatkozott, hogy tevékenységük ipari jellegű volt, nem pedig munkaviszony, ezért vetett ki adót A járásbíróság kimondta: a tsz és a házaspár között vállalkozási jogviszony keletkezett, ami után általános jövedelem- adót lehetett kiróni. A megyei bíróság álláspontja más volt Eszerint a házaspár a szövetkezet ellenőrzése alatt, munkakönyvvel és társadalombiztosítási bejelentéssel fizikai munkát végzett. Anyagi és fe. gyelmi felelősséggel is tartoztak. Mindebből arra lehet következtetni, hogy bedolgozói munkaviszonyban állottak. Ezért a járásbíróság ítéletét megváltoztatva a tanácsi határozatot hatályon kívül helyezte. • A jogerős ítélet ellen a legfőbb ügyész törvényességi óvással élt, amelynek a Legfelsőbb Bíróság helyt adott. A határozat indokolása szerint ügydöntő jelentőségű, hogy a házaspárnak a szövetkezettel kötött megállapodása munka- viszonyra vagy vállalkozási szerződésre utal-e. A munka- viszony jellegzetes ismérve: függőség, alárendeltség, személyi lekötöttség, széles körű utasítási jog, a tevékenység rendszeres és folyamatos ellenőrzése, munkabér, valamint a fegyelmi jogkör gyakorlása. Az eljárt bíróságok azonban megfelelően nem vizsgálták, hogy a munkavállalói szerződésnek nevezett megállapodás ezeket az elemeket tartalmazza-e, vagy pedig vállalkozói szerződést takar. — Az a körülmény, hogy a munkálatok végzéséhez szükséges gépeket a házaspár biztosította, vállalkozási szerződésre utal — hangzik tovább a határozat Ezzel szemben ők arra hivatkoznak, hogy a termelőszövetkezet utasításai szerint — munkalapok alapján — olyan termékeket készítettek, amelyeket a tsz már korábban előállított. Ezért nem mellőzhető a bérmunkaszerződések, az utasítások, a gyártási tervdokumentáció beszerzése, továbbá a termelőszövetkezet azoknak az alkalmazottaiknak tanúként: kihallgatása, akik — a házaspár állítása szerint —• utasítást adtak, illetve ellenőrzést gyakoroltak. Be kell szerezni a t&z-nél folytatott pénzügyi revízió iratait, amelyek a házaspár tevékenységével kapcsolatosak. A tényállás ilyen irányú teljes felderítése után lehet állást foglalni abban a kérdésben, hogy a házaspár és a tsz között munka- viszony vagy vállalkozási szerződés jött-e létre. Csak ennek tisztázása után kell elbírálni, lehétett-e jövedelmi adót kivetni. Mindezek alapján a Legfelsőbb Bíróság az alsófokú ítéleteket hatályon kívül helyezte és a járásbíróságot új eljárásra, valamint új határozat hozatalára utasította. 1 A gyermekek érdekében