Pest Megyi Hírlap, 1978. március (22. évfolyam, 51-76. szám)
1978-03-15 / 63. szám
1978. MÁRCIUS IS., SZERDA xslímm Heti jogi tanácsok • Athelyezéses fegyelmi büntetés hatálya alól mentesített dolgozót a vállalat nem köteles eredeti munkakörébe visszahelyezni? Az utóbbi időben több olyan panasz érkezett hozzánk, hogy a fegyelmi úton áthelyezett dolgozót a vállalat mentesítése esetén nem helyezte vissza eredeti munkakörébe. Köteles-e a vállalat visszahelyezni? _ ké rdezik olvasóink. Nem. Ha a vállalat a dolgozót a határozatlan időre szóló áthelyezés fegyelmi büntetése alól mentesíti, vagy a büntetés hatálya a kétéves határidő eltelte után megszűnt, a dolgozót az érvényes rendelkezések szerint nem köteles eredeti munkakörébe visszahelyezni. Ezzel szemben a határozott taore szóló áthelyezés fegyelmi büntetés esetén a határozott Idő leteltekor az eredeti munkakörbe vissza kell helyezmi a dolgozót. Ha azonban a fegyelmi büntetés hatálya alól a fegyelmi határozatban meg- szabott_ határidő eltelte előtt mentesítik a dolgozót, az eredeti munkakörébe történő visszahelyezési kötelezettség a mentesítés időpontjában következik be. • Meddig lehet a fegyelmi eljárást megindítani, és lefolytatni? A fegyelmi eljárás megindítására, vagy annak mellőzésével a fegyelmi büntetés kiszabására nyitva álló határidők az alábbiak: az elkövetéstől számított egy évi, illetve a felfedezéstől számított három hónap az a határidő, amely alatt a fegyelmi eljárást meg lehet Indítani, illetve az még lefolytatható. Ezzel kapcsolatban két kérdés merült fel olvasóink körében. Az egyik, hogy fegyelmi eljárás mellőzése esetén ki lehet-e szabni fegyelmi büntetést a felfedezéstől számított három hónap után, illetve le lehet-e folytatni még egy év után is. A második kérdés, hogy ez a három hónap, illetve egy évi határidő meghosz- szabbítható-e, nincs-e olyan kibúvó — írja egyik olvasónk —, amely az elévülési időt megszakítja. Mindkét kérdésre rövid a válasz, mert a fegyelmi eljárás mellőzésével kiszabott büntetéseknél is irányadók az említett határidők, éppúgy arra sincs lehetőség, hogy ezeket a határidőket bármilyen címen meghosszabítsák. Nincs erre lehetőség akkor sem, ha például a dolgozó beteg vagy külföldön tartózkodik, vagy egyéb ok akadályozza meghallgatását. Ilyen esetben meg kell kísérelni egyéb úton, például írásban történő meghallgatását és erre szolgál az a rendelkezés, hogy fel kell szólítani a fegyelmi eljárás alá vont. dolgozót, hogy bármilyen akadályoztatása esetén írásban is előterjesztheti védekezését, mert távol maradása a fegyelmi eljárás lefolytatásának nem akadálya. • Milyen eltérő rendelkezések vonatkoznak a vezető Állású dolgozókra? A magasabb vezető állású dolgozóra, illetve a vezető állású dolgozóra, a fegyelmi eljárás megindításának, vagy annak mellőzésével fegyelmi büntetés kiszabásának a fegyelmi vétség elkövetésétől számított három, illetve két év alatt van helye. A fegyelmi vétség felfedezésétől számított három hónap eltelte után azonban a fegyelmi eljárást ellenük sem lehet megindítani, illetve fegyelmi eljárás mellőzésével velük szemben sem lehet büntetést kiszabni. A szabályszerűen megindított fegyelmi eljárás befejezésének nincs jogszabályban megállapított határideje. • A dolgozó halála esetén az ellene folyamatban levő fegyelmi eljárást meg kell-e szüntetni? Nagyon természetesnek tű- nik, hogy ebben az esetben nincs tovább helye a fegyelmi eljárásnak. Ha azonban ennek anyagi következményeit nézzük, akkor már mindjárt más a helyzet. Egyik olvasónk például azzal keresett fel bennünket, hogy férje nyereség- részesedését azért nem fizetik ki részére, mert halála előtt fegyelmi eljárást indítottak ellene. Férje azonban sajnos meghalt, s bár a vállalat odáig jól ismerte a jogszabályt, hogy az eljárás folytatásának tovább nincs helye, de az illetékes munkaügyi előadó már nem látott tovább az orránál, és abba a hibába esett, hogy az özvegytől akarta megspórolni azt az összeget, amelyet a nyereségrészesedés jelent a hátramaradottak részére. Ezt azonban a vállalat nem teheti meg és ha mégis beváltaná a munkaügyi vezető olvasónkkal közölt ígéretét, akkor a vállalati munkaügyi döntőbizottságnál éljen ez ellen panasszal. • Érvénytelen-e a munkaszerződés, ha az a dolgozó jogait sérti? Ismeretes, hogy a munkáltatók a kollektív szerződésben meghatározott munkakörökben, a Munka Törvénykönyve alapján próbaidőt is köthetnek. Ennek indoka tulajdonképpen az, hogy az újonnan munkába lépőket egyszeri beszélgetéssel, de egyheti vagy ennél hosszabb munkaidőben sem lehet teljesen megismerni a munka mikénti ellátásában. Egyes helyeken a Munka Törvénykönyvének azt a rendelkezését, hogy a próbaidő 30 napig tarthat, sokszor úgy szegik meg, hogy hosszabb időre szóló meghatározott időre vonatkozó kikötéssel kötik meg a dolgozóval a munka- szerződést. Ha kétséget kizáróan megállapítható, hogy az ilyen módon kötött munka- szerződés a próbaidőre vonatkozó rendelkezések kijátszása céljából történt, a munkaszerződés semmisnek minősül. Ebből következik, hogy az a dolgozó, aki kérte, hogy minden különösebb hátrány nélkül szüntessék meg munkaviszonyát, és ezt nem tette a vállalat, emiatt munkakönyvét „kilépett” bejegyzéssel adták ki, panasszal élhet a vállalati munkaügyi döntöbizottságűál. Alkalmaztatása az ismert körülmények folytán próbaidőnek minősül, mert hiszen a vállalatnak is az volt a szándéka, a szerződés megkötésekor, hogy ha négy hónapi munkaviszony alatt a dolgozó nem felel meg a kívánt követelményeknek, nem újítja meg vele a szerződést. Csínján kell tehát bánni az úgynevezett határozott időre szóló szerződések megkötésével, mert azok nem vezethetnek a dolgozók jogainak megsértéséhez. Dr. M. J. Házi Jogtanácsadó A nők jogairól A Házi Jogtanácsadó ez évi 2. (februári) száma a nők jogait ismerteti. A kiadvány a Magyar Nők Országos Tanácsának közreműködésével készült A hatalmas és — a nők fokozódó társadalmi szerep- vállalásának megfelelően — mind időszerűbb anyagot három részre tagolva közli: az első a családjog, a második a munkajog, a Harmadik pedig a társadalombiztosítás felől tekinti át a magyar nők jogait, illetőleg dolgozza fel az idevágó konkrét tudnivalókat. Nem általánosságban, hanem kizárólag az idevágó jogszabályokhoz kapcsolódva feKártérítés üzemi baleset esetén A munkáltató üzemi baleset esetén, ha kártérítési kötelezettsége fennáll, köteles megtéríteni a dolgozó teljes vagyoni kárát: az elmaradt jövedelmét, a keletkezett kárt és a felmerült költségeket. Meg kell téríteni mind a természetben, mind pedig a pénzben megállapított elmaradt munkabért, továbbá azoknak az egyéb rendszeres szolgáltatásoknak pénzbeni értékét, amelyre a dolgozó munkabéren felül jogosult, ha azokat a baleset bekövetkezése előtt rendszeresen igénybe is vette. Nem kell megtéríteni azoknak a szolgáltatásoknak az értékét, amelyek rendeltetésük szerint csak munkavégzés esetére járnak például védőétel, védőital, munkaruha stb. A munkaviszonyon kívül elmaradt jövedelemként a baleset miatt kieső egyéb rendszeres keresetet kell megtéríteni, például másodállás, mellékfoglalkozásban kapott keresetet. Dologi kár címén a dolgozóknak mindazt a kárát meg kell téríteni, ami baleset folytán ruházatában, használati tárgyaiban vagy nála levő egyéb dolgaiban keletkezett. Költségek és kiadások címén a vállalat azokat a kiadásokat köteles téríteni, amelyek az üzemi baleset következményeinek az elhárításához, vagyis a dolgozó felgyógyulásához szükségesek. Ilyen lehet például a feljavított élelmezés költsége, az otthoni ápolással járó többletköltségek, a dolgozóval közös háztartásban élők indokolt beteglátogatási költségei. Ha az ápolással járó kiadás tartós jellegű, általában havi járadékot kell megállapítani. Ezt hat hónapnál régebbi időre visszamenőleg csak akkor lehet érvényesíteni, ha a jogosultat a követelés érvénye- sítésében mulasztás nem terheli. A kártérítés összegének kiszámításánál le kell vonni azt az összeget, amelyet a dolgozó társadalombiztosítási szolgáltatásként (táppénz stb.) vagy pedig biztosítás alapján (az élet-, baleset- és nyugdíjbiztosítás kivételével) kap. Továbbá azt az összeget, amelyet a dolgozó a balesetet követően megkeres vagy elvárhatóan megkereshet, kivéve azt az összeget, amelyhez a dolgozó a megrongálódott dolgok hasznosításával hozzájut (például eltört aranyóra). Gy. Gy. lel — többek között — az alábbi kérdésekre: melyek a házastárs jogai és kötelességei a családban? Mit jelent a munkajog szempontjából a hátrányos megkülönböztetés tilalma? Milyen külön szabadságidők illetik meg az anyákat? Milyen munkajogi szabályok vonatkoznak a tsz-ek női tagjaira? De sorolhatnók tovább is, hiszen a három fejezet valóságos kisenciklopédiáját adja a nőkre vonatkozó törvényeknek, rendeleteknek stb. (Ezzel persze korántsem akarjuk azt állítani, hogy csupán nők forgathatják haszonnal!) A számot a szokásos — ezenkívül az új vagy új címet viselő — állandó rovatok egészítik ki (Kis értelmező szótár, Hol intézik? Űj jogszabályokról röviden, Időszerű teendők, A budapestieknek, Jogsegélyszolgálat, Változott!, Válaszolunk). Záradékul jelezzük, hogy a márciusi szám a lakásépítéssel és formáival foglalkozik majd. Sok az adó- és illetékper Pest megyében T örvényesség az államigazgatásban Az Igazságügyi Minisztérium vizsgálata Az államigazgatási szervek színvonalas munkája mellett szól, hogy határozataik ellen a bíróságokhoz benyújtott fellebbezések a polgári pereskedés alig egy százalékát teszik ki, s még ennek az elenyésző hányadnak is csak csekély részében születik korrigáló ítélet. Jogszabálysértés hiányában mind gyakrabban adnak helyt az első fokon született döntésnek, állapították meg az Igazságügyi Minisztérium bírósági főosztályán, ösz- szegezve az államigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálatára indított perek országos tapasztalatait. A vizsgálat fontos megállapítása: a bíróságok ítélkezési gyakorlata kedvezően hat az államigazgatási szervek munkájára is. A jogalkalmazó hatóságok arra törekednek, hogy határozataikban érvényre juttassák a bíróságok által hasonló ügyekben kialakított állásfoglalásokat, iránymutatásokat. Érdekes tapasztalat — s ez már társadalmi fejlődésünkkel, az életszínvonal növekedésével függ össze —, hogy rekednek, hogy megfelelően érvényesüljön a társadalmi egyenlőség és igazságosság. Következetesen fellépnek a spekuláció, a munka nélküli jövedelemszerzés ellen, érvényt szereznek az állampolgárok jogainak és törvényes érdekeinek. Nagy figyelmet fordítanak a nyerészkedési törekvések megakadályozására; különösen a lakásbérleti jogról való lemondással, a csereszerződések jóváhagyásának megtagadásával, továbbá a lakás- bérleti jogviszony folytatására való jogosultság elismerését megtagadó határozatok megtámadásával kapcsolatos perekben. Következetes a bíró-j ságok gyakorlata abban is, hogy ha házastársaknak, vagy egyiküknek már van tanácsi bérlakása, ez a további igényjogosultság elismerését kizáró tényező. A helyes ítélkezési gyakorlat szerint nem változtat e helyzeten a megindított válóper sem. A helyes álláspont érvényesítése gátat vethet annak, hogy a házastársak formális bontópert indítsanak több tanácsi bérlakás megtartásáért. A Legfelsőbb Bíróság döntései Külföldi kölcsön a turistaúton A nagyvállalat főosztály- vezetője autóján külföldi tu- ristaútra ment. Bécsben a kocsi hibás lett. A javításhoz szükséges valutával nem rendelkezett, ezért előbb a bécsi autóklubhoz, majd a munkaadójával üzleti összeköttetés ben levő egyik vállalat vezetőjéhez fordult, aki az összeget rendelkezésére is bocsátotta. A pénzt később a főosztályvezető külföldi rokonai visszafizették. Hazatérése után a történteket nem jelentette, csak akkor ismerte el, amikor arról később a vállalatnál tudomást szereztek. Emiatt fegyelmi eljárás indult ellene, és büntetésül főosztályvezetőhelyettesi munkakörbe helyezték. A határozat terhére rótta, hogy megsértette a külföldi szervekkel és személyekkel való kapcsolatról szóló külke- res'.zielmi miniszteri rendeletben foglaltakat. A fegyelmi döntés hatályon kívül helyezéséért az illető a munkaügyi bírósághoz fordult, amely azt megrovásra enyhítette. Törvényességi óvásra a Legfelsőbb Bíróság az ítéletet hatályon kívül helyezte és az eredeti fegyelmi büntetést hagyta jóvá. A határozat indokolása szerint a külkereskedelmi forgalom növekedésével, a nemzetközi munkamegosztásba való erőteljesebb bekapcsolódással fokozottabb mértékben együtt jár külföldi szervekkel és személyekkel való kapcsolatok létesítése és szélesítése. Ennek Tíz nap rendeletéiből A szervezett akcióban épült vagy vásárolt, személyi tulajdonban levő lakások forgalmának egyes kérdéseiről szóló 1033/1975. (XII. 10.) Mt. h. sz. határozat módosítását és kiegészítését az 1004/1978. (I. 18.) Mt. h. határozat tartalmazza, amely a Pénzügyi Közlöny 5. számában jelent meg. Ugyanitt található az ezzel kapcsolatban kiadott 4/1978. (II. 15.) PM—ÉVM—MüM. rendelkezés is. A pénzügyminiszter utasításai és közleményei közül említést érdemel a vám- és pénzügyőrség tagjainak képesítési rendszeréről szóló 1/1978. (PK. 5.) PM. sz. rendeleté, valamint a pénzügyi-gazdasági ellenőrzés szakágazatokon alapuló vizsgálat szervezési rendjéről kiadott 304/1978. PM. Bev. Főig. közlemény. Irányelv jelent meg a középvezetői létszám megállapítására a KPM. felügyelete alá tartozó vállalatok és költség- vetési szervek részére a Közlekedési Értesítő 1. számában. A tűzvédelmi tanácsadó szervezet létrehozásáról és működéséről az Építésügyi Értesítő 5. számában jelent meg közlemény. A felsőfokú technikusok ez évi üzemmérnöki kiegészítő képzéséről és a MÉM érdekeltségű ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről az Építésügyi Értesítő 5. számában jelentek meg a sokakat érdeklő közlemények. A szocialista munkaverseny- mozgalommal kapcsolatos szakszervezeti feladatokról a Kereskedelmi Értesítő 5. számában jelent meg a SZOT elnökségének határozata. során rendkívül fontos állami érdek fűződik ahhoz, hogy a magyar állampolgárok politikai, társadalmi és gazdasági rendünkkel összhangban álló magatartást tanúsítsanak. A főosztályvezető azonban nem a magyar külképviseleti szervekhez és nem is saját vállalata bécsi kirendeltségéhez, hanem idegen szervekhez fordult segítségért, holott mint régi gyakorlattal rendelkező külkereskedőnek, tudnia kellett, hogy az egyébként indokolt segítségkérésnek nem ez, a hatályos jogszabályokban előírt, a módja. A külkereskedemi miniszteri utasítás rendkívül szigorúan bírálja el a külföldiekkel létesített és a munkáltató által nem engedélyezett magánkapcsolatokat, különösen, ha annak egyben anyagi kihatása is van — hangzik tovább a határozat. — önmagában az a körülmény, hogy a munkáltató bizonyos esetekben engedélyezte magánkapcsolatok felvételét, nem jelenti azt, hogy ilyenek bármikor, kötetlenül, s a munkáltatói érdektől függetlenül létesíthetők. A mi-* niszteri rendelet tiltja a fő-* osztályvezető által tanúsított magatartást és egyebek közt úgy rendelkezik, hogy pénzajándékot, kölcsönt, minden esetben vissza kell utasítani. Ebben az esetben súlyosbító körülmény, hogy a kölcsönt nem az osztrák cég képviselő-* je ajánlotta fel, hanem a főosztályvezető kérte. Mint % vállalat vezető beosztású dolgozója, magatartásával a külföldiekkel való kapcsolattartás szabályait, s ezzel összefüggésben a vállalati fegyel- met is súlyosan megsértetted Az ilyen és hasonló eljárások — különösen főosztályvezetői beosztásban — a vállalati munka és a népgazdasági érdekek szempontjából rendkívül veszélyesek és a vállalat igazgatójának mindent meg kell tennie az ilyen veszélyek) kiküszöbölése érdekében. Ezért, a fegyelmi büntetés a vétség-' gél arányban álL Visszaperelték a nászajándékot Egy házaspár egy kislányt fogadott örökbe, felnevelte, kiházasította, majd amikor a fiataloknak lányuk született, a gyermeket magukhoz vették és 18 éves koráig nevelték. Ekkor ő is férjhez ment és a nevelőszülőktől 100 ezer forintot, s különböző ingóságokat kapott. Az ifjú pár az összeg segítségével házat épített és az idős házaspárt magához vette. A viszony azonban csakhamar megromlott közöttük. Az öregek elköltöztek, megmaradt pénzükön házat vásároltak, majd a százezer forint visszafizetéséért pert indítottak. A keresettel szemben a fiatalok azzal védekeztek, hogy az összeget nászajándékba kapták, mert a nevelőszülei így kívánták viszonozni a gazdaságukban férjhez meneteléig ingyen végzett munkát. Hangoztatták: nem adtak okot arra, hogy az öregek elköltözzenek tőlük. A járásbíróság a keresetet elutasította. Megállapította: a százezer forint nászajándék volt. Ezt annál kevésbé lehet visszakövetelni, mert a nevelőszülőknek — saját kijelentésük szerint — megélhetési gondjuk nincs. Az ítéletet a megyei bíróság jogerőre emelte. Törvényességi óvásra a Legfelsőbb Bíróság mindkét ítéletet hatályon kívül helyezte és a járásbíróságot új eljárásra, valamint új határozat ho-j zatalára kötelezte. A százezer forint olyan jelentős összeg, ami a szokásos mértékű nászajándék összegét meghaladja — hangzik a határozat. Ezért elfogadható az idős házaspárnak az az állítása: o pénzt későbbi gondozásuk biztosítása reményében adták. Ezt megerősíti, hogy utána az ifjú pár házába költöztek. Közöttük tehát szóbeli tartási szerződés jött létre. Ez azonban ma már nem tudja betölteni rendeltetését, ezért indokolt úgy módosítani, hogy részükre megfelelő járadékot kell juttatni. Az összegszerűség megállapításánál azt kell eldönteni, hogy a kötelezettségek teljesítésének lehetősége kinek a hibájából kövekezett be. Amennyiben az öregek és a fiatalok egyaránt idézték elő ezt a helyzetet, akkor figyelembe kell venni, hogy a ma már nyolcvanéves nevelőszülőknek gondozásuk, ápolásuk érdekében esetleg idegen munkaerőt kell igénybevenniük és ez mennyi költséggel jár. Ha. E. i megváltozott a perek tárgy szerinti megoszlása. Korábban az államigazgatási perek több mint fele lakásügyi határozatok megtámadása miatt indult — ez az arány ma alig egy- tized. Jórészt a személyi tulajdon körének, értékének gyarapodására vezethető visz- sza, hogy nőtt az adó- és illetékkötelezettséget megállapító határozatok, illetve az ellenük pereskedők száma. Pest megyében, Esztergomban, Gyulán és Szekszárdon ezek alkotják az összes államigazgatási perek 80—90 százalékát. A felmérés során egyáltalán nem találkoztak születési, házassági, vagy halotti anyakönyvi bejegyzés megtagadása, törlése, illetve a kiigazítás megtagadása miatti bírósági ügyekkel. Ami a bíróságok ítélkezési gyakorlatát illeti, eljárásuk megfelel a törvényes előírásoknak, azt vizsgálják, hogy az államigazgatási határozat tartalma nem sért-e jogszabályt Pozitív tapasztalat a lakásperekben : a bíróságok arra t$- I