Pest Megyi Hírlap, 1977. július (21. évfolyam, 153-179. szám)
1977-07-06 / 157. szám
1977. JÜHUS 6., SZERDA hltfí'if am Heti jogi tanácsok Egyik olvasónk érthetetlennek tartja, hogy miért írtunk nemrégen a társadalmi munka elszámolásáról, mert hiszen azért nem jár díjazás. Ha már fizetnek érte, akkor már az nem társadalmi munka — írja levelében. Ha ennyire leszűkítve néztük a kérdést, ahogy olvasónk, akkor igaza van. A vállalatoknál azonban minden munkát valami formában el kell számolni, akkor is, ha az társadalmi munka. Nézzük ezért ezt a témát közelebbről. • Mit kell tudni a társadalmi munka elszámolásáról? ' Erről a pénzügyminiszter és a munkaügyi miniszter a 41/1976. (XI. 13.) PM—Mü.M. számú együttes rendelete intézkedik. Eszerint a vállalatok kollektíváinak önkéntes felajánlása alapján a társadalmi szervezetek által közösségi feladatok megvalósítására kezdeményezett és szervezett keretek között kifejtett társadalmi munka munkaidőn kívül vagy a munkáért járó munkabér, munkadíj, vagy a térítés nélküli munka felajánlásával végezhető. Azt is kimondja a rendelet, hogy az ilyen munkát részben vagy egészben a fejlesztési alap, illetőleg a jóléti és kulturális alap terhére kell elszámolni. Nyilvánvaló az előbbiekből, hogy a munkaidőn kívüli társadalmi munkáért ha bért ajánlottak fel, akkor azt a munka értékének megfelelően, a tényleges teljesítmény alapján — az érvényes bértételek figyelembe vételével — számfejthető a munkabér. Egyik olvasónk azért vetette fel ezt a kérdést, mert ha ' számfejtenek érte munkabért, akkor azt szerinte figyelemébe kell venni nyugdíja megállapításánál is. Ez az okfejtés téves. A munkaidőn kívüli munkáért külön bérjegyzéken számfejtett bért az átlag- keresetbe beszápiítani nem lehet, belőle nyugdíjjárulékot vagy egyéb, a dolgozó keresetét terhelő összeget levonni nem lehet, azért, mert e mun- 'káért a dolgozónak munkabér nem fizethető. Az előbbiekben már irtuk, hogy a társadalmi munka ellenértékét a fejlesztési alap, illetőleg a jóléti és kulturális alap vagy a szociális és kulturális alap terhére számolják el, és ezt a munkabért a szervező által megjelölt célra, illetve számlára utalják át. Az ilyen munkabérek a vállalat alapjaiba (például jóléti és kulturális alap, érdekeltségi alapok) nem helyezhetők, kivéve a társadalmi munkából származó lakásépítési alapképzést, és a meghatározott szociális, kulturális, vagy sportcélú beruházások megvalósítására szolgáló fejlesztési alapképzést. • Mellékfoglalkozásnál nem függ a bérmegállapítás a főállásban kapott »bértől. Több vállalatnál volt probléma és olvasóink is kérték: írjuk meg, hogy a másodállásra vonatkozó azon korlátozó rendelkezés, miszerint nem lehet több fizetést adni a másodállás után, mint a főállásban kapott személyi alapbér egynegyede, vonatkozik-e a mellékfoglalkozásra is? Nem vonatkozik. Annak a dolgozónak a munkabére, akit mellékfoglalkozásban alkalmaznak, nem függ a főállásban történt besorolásától, és személyi alapbérétől. A mellékfoglalkozású dolgozónál az az irányadó, hogy milyen munkakört lát el, és erre vonatkozóan milyen bértételeket állapít meg a jogszabály. Tulajdonképpen ezt mondja ki az 1/1976. (1. 31.) Mü.M számú rendelet 12. §-a, mely szerint a mellékfoglalkozás keretében végzett munkát az ott megállapított részmunkaidő figyelembe vételével, az erre a munkakörre irányadó — arányosan csökkentett — személyi alapbértétel szerint kell díjazni. • A gyermekgondozási segélyről. Két időszerű kérdés foglalkoztatja néhány gyermekgondozási segélyen levő olvasónkat. Az, hogy megszakítás Tíz nap rendeletéiből A találmányi bejelentések elkészítéséről, benyújtásáról, kiadott 22/1977. (VI. 27.) Mt. számú rendelet a Magyar Közlöny június 27-én megjelent 50. száma tartalmazza. A gépíró és gyorsíró iskolákról ugyanitt jelent meg az 5/1977. (VI. 27.) OM. számú rendelkezés. A fegyveres erők és a fegyveres testületek hivatásos állományú tagjainak nyugdíjáról szóló 22/1971. (VI. 1.) Korm. számú rendelet módosításáról és kiegószitéséről a 23/1977 (VI. 1.) Mt. számú rendelet intézkedik a Magyar Közlöny 51. számában. A munkaközi szünet kiadásáról és díjazásáról is az 51. sz. hivatalos lapban jelent meg a 7/1977. (VII. 1.) Kip. M. számú rendelkezés. A fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezetek dolgozóinak munkájára vonatkozó szabályokról a 91977. (VII. 1.) Mü.M. rendelet intézkedik ugyanitt. A társasház kötelező felújítási alapjának képzéséről és felhasználásáról a július 1-én megjelent Magyar Közlönyben találják meg az érdekeltek a 10/1977. (VII. 1.) PM. rendeletet, és a kútfúrási, valamint egyes talajmechanikai fúrási munkák árának megállapításáról kiadott 4/1977. (VII. 1.) OVH-ÁH. számú rendelkezést. Az Edzett ifjúságért mozgalom szabályzatának módosítása bizonyára érdekli a fiatalokat. A vonatkozó szabályokat a Művelődésügyi Közlöny 12. száma tartalmazza. után folytatható-e a gyermek- gondozási segélyezés, és milyen munkán dolgozhat a gyermekgondozási segélyezésben részesülő kismama? Az előbbi kérdésben a 6 1976. (III. 18.) Mü.M. rendelet, az utóbbiban az 1/1976. (III. 18.) SZOT sz. szabályzat az irányadó. Az előbbi rendelkezés kimondja, ha a dolgozó nő a gyermek gondozásához igénybe vett fizetés nélküli szabadságot a naptári éven belül egy ízben munkába állás vagy munkaviszony létesítése céljából szakította meg, a fizetésnélküli szabadság további idejére a gyermekgondozási segély megilleti, természetesen, a gyermek 3 éves korának betöltéséig. Az utóbbi rendelkezés pedig szabályozza, hogy nem lehet munkabérként, munkadíjként, jövedelemként figyelembe venni azt a díjazást, amelyet a gyermekgondozási segélyben részesülő nő további — legfeljebb azonban kettő — egyévesnél idősebb, de háromévesnél fiatalabb gyermek gondozásáért kap. Ügy látjuk, mindkét olvasónknak kedvező választ tudunk adni. vés rúl. A vállalati munkabér té- kifizetésének levonásáEgyik olvasónk azt panaszolja, hogy több mint két hónap után a vállalat a részére állítólag tévesen kifizetett munkabért minden értesítés nélkül tőle levonta. Úgy látjuk, hogy a vállalat eljárása nem volt helyes, még akkor sem, ha olvasónk a kifizetés helytelenségéről esetleg tudott is. A levonásnak a törvényes módja az, hogy a dolgozót előzetesen írásban fel kell szólítani, tartozásának megfizetésére. Ennek a felszólításinak tartalmaznia kell azt a figyelmeztetést, hogy ez ellen 15 napon belül a munkaügyi döntőbizottságnál panasszal élhet. Ha a dolgozó nem él panasszal, akkor jogerős lesz, és ebben az esetben levonható a dolgozó munkabéréből a tévesen kifizetett díjazás. Ha azonban panasszal élt, meg kell várni, amíg az eljárás jogerősen befejeződik. Dr. M. J. LAKÓTELKEK, ÜDÜLŐTELKEK (3.) Tartós használatba adás kertészeti célra A cikksorozat első két ré- 1 szében állami tulajdonú tel- ! kék tartós használatba adásáról volt szó, lakásépítés, üdülőépítés céljára. A rendelkezéscsoport, amely a tartós használatba adás és vétel ügyleteit szabályozza, arra is kitér, lehet-e mezőgazdasági termelés céljára állami földet tartós használatba adni? Adhat-e mezőgazdasági vagy halászati termelőszövetkezet, mezőgazdasági szak- szövetkezet saját földjéből tartós használatra mezőgazdasági termelés vagy lakásépítés céljára területet? Ezekre a kérdésekre-együttes minisz+eri rendelet (6/1977. I. 28. MÉM—ÉVM—PM—IM) válaszol a következőképpen. — Kaphat-e valaki tartós használatra földterületet mezőgazdasági termelés céljára? — A tanácsi kezelésben levő, nagyüzemileg nem hasznosítható külterületi állami föld tartós használatba kerülhet. Használati jogot szerezhet rá magánszemély, vagy magánszemélyek csoportja. A mezőgazdasági és halászati termelőszövetkezetek ugyancsak adhatnak parcellákat a nagy- üzemileg nem hasznosítható külterületi saját földjükből tartós használatra saját tagjaiknak és állandó alkalmazottaiknak mezőgazdasági termelés céljára. — Ki jelöli ki ezeket a földeket, amelyeken mondjuk, kertészkedni lehet, avagy gyümölcsöt telepíteni? — Az állami földeknél a tanácsok, a szövetkezeti földeknél a termelőszövetkezeti vezetőségek. A szerződéseket ugyanezek kötik az érdekeltekkel. Kivétel: ilyen célra tartós használatba nem adható erdő és belterületi föld. Ott sem adható föld, ahol a városnak, községnek országos jelentőségű üdülőterülete van, vagy amely területen belátható időn belül közületi építkezés, hasznosítás kezdődik. — Mennyi lehet a földterület, amelyet valakinek mezőgazdasági hasznosításra használatba adhatnak? — Állami földnél a használó földterülete (a tulajdonában, vagy használatában levő összes földjének területe) nem haladhatja meg a hatezer négyzetmétert. A termelőszövetkezet a saját földjéből a tagjának vagy állandó alkalmazottjának hatezer négyzetmétert adhat a háztáji, illetve illetményföldön kívül, mezőgazdasági termelés céljára. Az ilyen földek használati joga nem ruházható át, ezeken gazdasági épület csak az építésügyi jogszabályok rendelkezései szerint emelhető. Feltételezik, hogy a személyes érdekeltség nyomán olyan földeken virágozhatnak ki mezőgazdasági, kertészeti, kultúrák — jól szolgálva például a zöldség- és gyümölcse!1 áfást —, amelyek eddig parlagon hevertek, alig voltak kihasználva. — Belterületi földet adhat a szövetkezet tagjai és állandó alkalmazottai részére, az általuk szervezett lakásépítő szövetkezet részére lakóház- építés céljára, tartós használattal. A telket a szövetkezeti vezetőség jelöli ki, az köti a szerződést, de előzőleg a termelőszövetkezeteknek meg kell kérnie az első fokú építésügyi hatóság engedélyét A használatba vételi dijat szintén a termelőszövetkezet vezetősége állapítja meg, dönt a mérséklés, részletfizetés ügyében is. \ A LEGFELSŐBB BÍRÓSÁG DÖNTÉSE A munkahelyi légkörről A vállalatnál arról suttog- | tak, hogy az egyik osztályon kis csoport alakult, amely | munkatársainak névtelen leveleket ír, egyikük az osztályvezető lakásán is járt, és ott olyan kijelentéseket tett, amelyek az illető családi életében kellemetlenséget okoztak. Mindezt betetőzte, amikor a rendőrségtől szóbeli tájékoztatás érkezett, amely szerint a csoport vezető tagjának tekintett idősebb férfi egy munkatársát feljelentette, de a tanúkihallgatások eredménye alapján kiderült, a súlyos vádak minden alapot nélkülöztek. A nyomozó hatóság közölte az igazgatóval: az osztályon összeférhetetlenség tapasztalható és a környezettanulmány szerint a vádaskodó hasonló cselekmények elkövetésére hajlamos. Ezek után az igazgató a feljelentő munkaviszonyát felmondta. Ezt azzal indokolta, hogy az osztályon, ahol dolgozik, olyan tarthatatlan helyzet alakult ki, ami az egész vállalatra kihat. A bizalmatlanság légkörének felszámoPick-szalámia töltés mentén Nem mindennapos bűntett Vagonfosztogatók a bíróság előtt tárgyalását kezdte meg a Pest megyei Bíróság. A 18 ceglédi zett 2—2 palack mintabort son, mind a Ferencvárosi pá- vasutas és 3 hentes ügye sű- emeite el, de később mind lyaudvaron a tehervonatok rűn volt szóbeszéd tárgya az többet és egyre gátlástala- átadása-átvétele legfeljebb utóbbi hónapokban az alföl- nabbul fosztogattak. Cukrot, csak formális. Nemegyszer di városban, bár a lopott hol- íjkőrt, konzervet, valamint előfordult, hogy a mozdonymik értékéről keringő hírek bízott libákat, bakancsokat, vezető nem is tudott a foszmeglehetősen eltúlzottak... de különböző szerszámokat is togatásról, csak azt vette észA vasutasok valamennyien elvittek, összesen 32 ezer fo- re, hogy valamiért lefékező- a városi MÁV állomásfőnök- rint értékben. . dik a szerelvény, majd, hogy ség és vontatási főnökség al- A legnagyobb károkat a a vonatvezető hátramegy a kalmazottai, vádlottak a ceglédi állomásra hibát kijavítani. S miközben éjfél körül érkező gyors te- ő a légfékberendezés szivár- hervonat Pick-szalámi-szállít- gására gyanakodott (amit pe- mányaiban okozták. dig egy, a vonaton titokban Volt olyan éjszaka, ami- tartózkodó harmadik személy kor 250 kiló szalámit pa- a vészfék meghúzásával idé- koltak ki a vagonokból elé)» addig a másik kettő több mint egy évig fosztogatták éjszakánként a Cegléden áthaladó leher- vonatokat. Szerelvényeiket rendszerint a nyílt pályán, lakott településektől távol, erdős, bokros és dugták el a töltés mentén vidéken állították le és dézs- az erdőben. A társaság össze- málták meg. A kocsik ólom- sen csaknem tíz mázsa Pick- zárjainak felnyitása egyszerű szalámival csökkentette a volt. Közvetlenül a plomba nyugati országokba tartó szemellett eltörték a drótot, relvények rakományát, több majd a fosztogatás után mint 130 ezer forint értékben. Visszaillesztették úgy, hogy az A kedvelt hentesáru egy ránézésre sértetlennek lát- része egyébként a ceglédi hús- f "6 ‘"tárgyaláson az ügyész szott. A lopott holmit pedig boltokba került mivel a híva- több vádlottal szemben vagy magukkal vitték a moz- talosnal olcsóbb áron három donyon, vagy a vasúti, pálya hentesnek adták tovább a közelében elrejtették és ké- vasutasok, sőbb visszamentek érte. Nyíri Mihály és társa elő- szét a 20 éves Nyíri Mihály szőr, 1975 tavaszán, a Mónim- vonatvezető kezdeményezte, nex borszállítmányából csu- vagy szervezte, miután rájött, pán a hordók mellett elhelye- hogy mind a ceglédi állomázavartalanul feltörte a fuvarlevél alapján kiszemelt vagonokat. A ceglédi járásbíróság első fokon hozott legsúlyosabb büntetése hat év szigorított börtön volt, a legenyhébb pedig 3 ezer forint pénzbírság. A megyei bíróságon most büntetés súlyosbítását indítványozta, Az éjszakai akciók nagy ré- a védők viszont enyhítést kértek, mivel túlnyomórészt a törvényt első ízben megszegő emberekről van szó. B. E. lása, a dolgozó kollektíva érdekei, elbocsátását kívánják. Rajta kívül még a csoport két másik tagjának is felmondtak. Az elbocsátás miatt az illető a munkaügyi döntőbizottságnál panasszal élt. Ebben — egyebek között — arra is hivatkozott, hogy elmúlt 55 éves, tehát védett korban van. A bizottság megállapította: rendőrségi feljelentésével egy munkatársát alaptalanul, súlyosan megvádolta. A névtelen leveleket ugyan időközben megsemmisítették, de nincs ok kétségbe vonni, hogy ilyenek voltak. Az illető védett korát figyelmen kívül kellett hagyni, mert ez nem mentesít a valótlan feljelentésekkel járó negatív megítélés alól, egyébként is a nyugdíjjogosultsághoz szükséges munkaidővel rendelkezik. A tisztviselő ezek után a munkaügyi bírósághoz fordult, amely azonban keresetét elutasította. ítéletében általában ugyanazokat állapította meg, mint a felmondólevél és a munkaügyi döntőbizottság, súlyosbító körülményül véve, hogy két munkatársát az általa állítottak bizonyítására igyekezett rávenni. A Munka Törvénykönyve szerint a dol- gozónakr munkatársaival együtt kell működnie és olyan magatartást kell tanúsítania, hogy az mások helytelen megítélését ne idézze elő. A jogerőre emelkedett ítélet ellen a legfőbb ügyész törvényességi óvást emelt, amelynek a Legfelsőbb Bíróság helyt adott, a bíróság ítéletét hatályon kívül helyezte és új eljárásra, valamint új határozat hozatalára kötelezte. A döntés indokolása szerint a felmondás hatálytalanítása iránti perben a munkaügyi bíróságnak — azon túlmenően, hogy a felmondás a megszabott módon történt-e — vizsgálnia kell, hogy az elbocsátás indoklása megfelel-e a valóságnak, illetve a munkaviszony megszüntetésének alapjául szolgálhat-e. Azt is tisztáznia kell, hogy a felmondás nem ütközik-e jogszabályi tilalomba, vagy korlátozásba. Ebben az esetben azonban a munkaügyi bíróság a jogvita elbírálásához szükséges tényeket kellő alapossággal nem derítette fel. A továbbiakban a Legfelsőbb Bíróság rámutatott arra, hogy kétség esetén a vállalatot terheli annak bizonyítása, vajon a felmondási ok helytálló-e, vagyis a bizonyítás sikertelenségének veszélyét a munkáltatónak kell viselnie. A vállalat azonban nem bizonyította, hogy egyáltalán voltak-e névtelen levelek. Állítólagos megsemmisítésük folytán pontos tartalmuk, illetve küldő j üli személye, továbbá az a körülmény, hogy azok az elbocsátottal bármiféle összefüggésben álltak volna, ma már további bizonyítással sem volna megnyugtatóan felderíthető. Az a feltételezésen alapuló indok, hogy a névtelen levelek megírása „minden bizonnyal” a csoport összeférhetetlenségének következménye, nem alapozza meg a felmondást, ezért ezt a Legfelsőbb Bíróság az elbírálás köréből kirekesztette. Az sem bizonyított, hogy az egyik dolgozónak az osztályvezető lakásán tett kijelentései az elbocsátott tisztviselő magatartásával kapcsolatba hozha- tók-e? — A rendőrségi bejelentés figyelembevételénél nem lett volna elmulasztható a nyomozó hatóság megkeresése. A vizsgálatot végző nyomozó nyilatkozata alapján tisztázhatók lettek volna a feljelentés körülményei. A bíróságnak meg kellett volna győződnie arról, hogy a nyomozó hatóság, a tájékozódáson túl, tett-e valamilyen konkrét intézkedést. Tehát a rendőri szerv vezetőjének állás- foglalása nélkül aggálytalan döntés nem hozható. A bíróságnak azt is tisztáznia kellett volna, hogy a tisztviselő munkahelyén — amellett, hogy alaptalan feljelentése valóságának bizonyítására törekedett — kisebb. elkülönülő csoportosulásban vett részt, és — mint a felmondólevél állítja — ezzel a bizalmatlanság légkörének megteremtését célzó magatartást tanúsított. Végül a munkaügyi bíróság nem vizsgálta, hogy annak a dolgozónak, akinek az öregségi teljes nyugdíjra való jogosultság megszerzéséhez legfeljebb öt éve hiányzik, csak különösen indokolt esetben mondható fel, kivéve, ha a résznyngdij- ra jogot szerzett. Az elbocsátott tisztviselőt ez a felmondási korlátozás védi, tehát a különös indok megállapításához a tényállás igen alapos tisztázása szükséges. Csak az állításoknak kétséget nem tűrő igazolása után lehet állást foglalni abban a kérdésben, hogy az illető magatartásbeli hiányosságaiból eredő összeférhetetlensége valóban fennáll-e és felmondás alapjául szolgáló oknak minősül-e. H. E.