Pest Megyi Hírlap, 1976. május (20. évfolyam, 103-127. szám)
1976-05-12 / 111. szám
19:6. MÁJUS 12., SZERDA Heti jogi tanácsok Meddig jár a baleseti táppénz? ' Az utóbbi időben több olyan olvasónk keresett fel bennünket, akik az üzemi balesettel kapcsolatos társadalombiztosítási szolgáltatásról érdeklődtek. Olyan kérdésekről beszélgettünk a tanácsadáson, hogy szükséges-e az üzemi baleset miatt keresőképtelenné váló dolgozó esetében is az előírt időtartamú előzetes biztosítási idő, mikor kaphat munkaképesség-csökkenés esetén is ellátást a dolgozó és hogyan alakul a baleseti járadék összege? Elekben a kérdésekben adunk most olvasóinknak eligazítást A baleseti táppénz az előzetes biztosítási idő tartamától függetlenül és időbeli korlátozás nélkül, tehát szükség esetén egy éven túl is jár, mindaddig, amíg a sérült az üzemi baleset miatt keresőképtelen. A fokozott gondoskodás jegyében a baleseti sérültet 67%-ot el nem érő munkaképesség-csökkenés esetén is kaphat ellátást, mégpedig baleseti járadékot, ha munkaké- pesség-csökénése a 15 százalékot meghaladja. A baleseti járadék összege a munkaképesség-csökkenés fokához és a sérült havi átlagkeresetéhez igazodik. A baleseti sérülteket munkaképesség-csökkenésük mértéke szerint 1—1 fokozatba sorolják. Az egyes fokozatokban megállapítható baleseti járadék mértéke a mezőgazdasági szövetkezeti tagoknál jelenleg alacsonyabb, mint a munka- viszonyban álló dolgozók nyugdíjrendszerében. Ennek megfelelően az egves fokozatokban a járadék összege — a fokozatok sorrendjében — a havi átlagkereset 8, 10, 15, illetve 30%-aA baleseti sérültek kedvezménye, hogv a baleseti járadékot nem három évi, hanem a balesetet megelőző egy éven belül elért kereset havi átlaga alapján kell megállapítani. A foglalkozási betegség sajátosságaira tekintettel csak a foglalkozási betegség veszélyének kitett munkakörben elért keresetet lehet figyelembe venni, és szükség esetén a járadék megállapítását megelőző egy évnél korábbi kereset is alapul vehető. Ha a felelős beosztású dolgozó a kártérítési igény érvényesítését vétkesen elmulasztotta, másfél havi átlagkereset erejéig terjedhet a felelőssége. 1 A Munka Törvénykönyve szerint, másfélhavi átlagkeresetével felel a kollektív szerződésben meghatározott felelős beosztású dolgozó, ha a kárt termelési, gazdálkodási, vagy ellenőrzési feladatai ellátása körében okozta. Egyik olvasónk, aki az említett felelős beosztásban dolgozik, mulasztást követett el, mert addig késlekedett a hatáskörébe tartozó egyik dolgozóval szemben a kártérítést kiszabni, amíg az elévült. Most emiatt vele szemben érvényesítette az igazgató a kártérítési felelősséget. Olvasónk azt panaszolja, hogy vele szemben nagyobb összegben érvényesítette a vállalat a kártérítési igényt, mint amennyi összegért a ténylegesen vétkes dolgozót tették felelőssé. Egyik kérdésben olvasónknak nincs igaza. Mégpedig abban, hogy vitatja felelősségét. Ha tényként beigazolódott, hogy szándékosan vagy gondatlanul járt el, mert elmulasztotta a kárt okozó dolgozóval szemben a kártérítést kiszabni, akkor nem mentesülhet a kártérítési felelősség alól. A másik vonatkozásban viszont olvasónknak van igaza. mert a felelős beosztású dolgozónak a másfélhavi átlagkereset erejéig terjedő felelőssége azonban nem haladhatja meg annak a dolgozónak az anyagi felelősségét, akivel szemben a kártérítési igény érvényesítését elmulasztotta. Ha a szocialista brigád szerződésben vállalva segít a brigád valamelyik tagjának és ekkor történik a baleset, az munkaviszony keretében kifejtett tevékenységnek minősül. Minket is felkeresett az egyik bányaüzemben dolgozó szocialista brigád, és elmondták, hogy az egymást segítő, elvtársi közösségi szellem fejlesztésének érdekében vállalták, hogy a brigádon belül, egymás problémájának megoldásához segítséget nyújtanak. Egy ilyen segítségnyújtáskor érte egyiküket a baleset. A munkaügyi vita során azzal utasították el a balesetet szenvedett dolgozót, hogy nem munkaviszony keretében végzett munka közben érte sérülés, nem a munkahelyén, nem munkaidőben szenvedte el a balesetet, ennélfogva a vállalat felelőssége nem állapítható meg. Nem helyes ez a vállalati döntés, ezért azt a tanácsot adtuk a szocialista brigád tagjainak, hogy vigyék az ügyet munkaügyi bíróság elé. Egy hasonló ügyben a közelmúltban a munkaügyi bíróság utalt a Munka Törvény- könyvének arra a rendelkezésére, amely szerint a vállalat a dolgozónak a munkaviszdny keretében okozott káráért vétkességére tekintet nélkül teljes mértékben felel. A vállaVÁLASZOL AZ ILLETÉKES Építési tanácsadó Aki közterületet — például közutat, járdát, teret, parkot — eredeti rendeltetésétől eltérő célra kíván használni, a községi vagy nagyközségi tanács végrehajtó bizottságának szakigazgatási szervétől — városokban a városi tanács vb. műszaki osztályától — köteles köztefülethasz- nálati engedélyt kérni. • Milyen esetekben szükséges az engedély? Közterület-használati ■ engedélyt kell kérni árusító bódék és egyéb fülkék elhelyezésére, az építési munkákkal kapcsolatos állványok, építőanyagok, törmelékek elhelyezésére, alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre, valamint az olyan üzlethomlokzat, kirakatszekrény, ernyőszerkezet, hirdetőberendezés, cég- és címtábla elhelyezésére, mely a közterületbe ' nyúlik. • Mit tartalmazzon a kére- lem? A közterület-használati engedélynek tartalmaznia kell a kérelmező nevét és lakcímét, a közterület-használat célját és időtartamát, a közterülethasználat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását. A kérelemhez mellékelni kell a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot (például iparjogosítványt), valamint egy 50 forintos illetékbélyeget. Az építésügyi hatóság az engedélyben állapítja meg a közterület használatának módját, feltételeit, s az érvényességi időt. Ez utóbbi lehet meghatározott ideig tartó, bizonyos feltétel bekövetkeztéig tartó vagy visszavonásig érvényes. A közterület-használati engedély érvényességének meghosszabbítását is lehet kérni, az előző engedély lejárta előtt 15 nappal, az illetékes építésügyi hatóságtól. A közterület-használatért díjat kell fizetni, melynek • gy- ságát a helyi tanács végrehajtó bizottsága állapítja meg. Összegét és befizetésének módját az engedély tartalmazza. Ha a közterületet használó nem az engedélyben megállapított módon jár el vagy nem tesz eleget díjbefizetési kötelezettségeinek, az építésügyi hatóság az engedélyt megvonja. Mindazok, akik engedély nélkül közterületeket vesznek igénybe, szabálysértést követnek el, s 1000 forintig terjedő pénzbírsággal sújthatok. Wächter Roland, a Pest megyei Tanács építési, közlekedési és vízügyi osztályának helyettes vezetője lat akkor mentesül a felelősség alól, ha bizonyítja, hogy a kárt működési körén kívül- eső, elháríthatatlan ok, vagy kizárólag a károsult elháríthatatlan magatartása okozta. Ekkor mentesül a kár azon része alól, amelyet a dolgozó vétkes magatartása idézett elő. Megállapította, hogy az üzemi baleset és a dolgozót ért kár között megvan az okozati összefüggés, a vállalat nem tudta magát kimenteni. Munkaviszony keretében szenvedte el a dolgozó a balesetet, ha I a munkaviszonyból folyó kötelességek teljesítésével ösz- szefüggésben következett be — mondja a bíróság. A dolgozók közötti kölcsönös segítés elve megvalósulásának ugyanis egyik gyakori módja, hogy a szocialista brigádok tagjai segítenek egymásnak. Az e munka közben elszenvedett balesetért a vállalat felelőssége akkor áll fenn, ha a baleset a munkaviszonyból folyó kötelezettségek teljesítésével összefüggésben következett be. E kötelezettségek fennállását pedig akkor lehet megállapítani, ha a segítség- nyújtás a vállalat részére felajánlott társadalmi munka keretében, tehát a szocialista brigád erre vonatkozó vállalása alapján, a vállalásnak a vállalat illetékes szerveinek tudomására hozásával és azok által való elfogadásával, valamely közösségi cél megvalósulása érdekében történik. A dolgozó tehát a vállalat intézkedésével szemben megnyerte a pert. Dr. M. J. Felhívjuk olvasóink figyelmét, hogy a Pest megyei Hírlap szerkesztősége minden héten szerdán, du. 5—7 óráig ingyenes jogi tanácsadást tart olvasói részére a Hírlapkiadó Vállalat (Bp. VIII. Blaha Lujza tér 3.) földszinti tanácsadó termében. Tisztességtelen árkalkulációért, munkaerő-csábításért megbírságolják a gazdálkodó szervezeteket Több év tapasztalatai felől érdeklődve a Legfőbb Ügyészségen, arról kaptunk tájékoztatást, miként vált be a gyakorlatban, milyen eredményekhez vezetett a gazdasági bírságolás jogintézménye. Emlékezetes, hogy erről a témáról nemrégiben a Miniszter- tanács is tárgyalt. Az országos ügyészi hálózat vizsgálati értékelése szerint a gazdasági bírságolás jogintézményét eddig eredményesen alkalmazták ugyan, de nem annyira hathatósan, amennyire lehetett volna, illetőleg kellene alkalmazni. Ismeretes, hogy a gazdasági bírság jogintézményének 1968 elején történt bevezetésével a jogalkotó lehetőséget teremtett az önállóságukkal visszaélő, a gazdaságpolitikai célokkal, a szocialista gazdálkodás elveivel ellentétes tevékenységet végző gazdálkodó szervezetek megbüntetésére, az ilyen jellegű cselekmények megelőzése érdeké• ben. Jogászok és gazdasági szakemberek egybehangzó véleménye szerint ez a szankció már kezdetben is alkalmas volt — mind a jogtalanul szerzett jövedelem elvonásával, mind pedig az ezt meghaladó' összegű bírság kiszabásával — a tisztességtelen haszonszerzés és a jogtalan tevékenység meggátolására. Pontosabban: alkalmas lett volna. A bírság indítványozására feljogosított szervek azonban csak viszonylag ritkán éltek az ilyen eljárás megindításának lehetőségével. Például 1968-ban egyáltalán nem tettek indítványt, A LEGFELSŐBB BÍRÓSÁG DÖNTÉSE A munkaszüneti napokra járó díjazásról Egy Pest megyei ÁFÉSZ egyik kisvendéglőjében zenészt alkalmazott. Az illetőnek hetenként háromszor, ezenkívül munkaszüneti és az ezt megelőző napokon napi hat órán át 100 forint munkadíjért kellett játszania. Nem sokkal később a zenész az ÁFÉSZ döntőbizottságához panasszal fordult, mert a munkaszüneti napokra nem kapott felemelt munkabért. A döntőbizottság elutasította, mire a Pest megyei Munkaügyi Bíróságon pert indított, de az is elutasító ítéletet hozott. Álláspontját azzal indokolta, hogy a munkaszünetkor való munka a túlmunka egyik fajtája és ezért a megállapított béren felül különdíjazásra is rendszerint alapul szolgál. Az erre való jogosultság azonban csali abban az esetben áll fenn, ha a munkaszüneti nap nem a dolgozó meghatározott munkaidejére esik. Ezúttal a zenész éppen a munkaszüneti napokra kötött szerződést és így azok beszámítanak rendes munkaidejébe. Az ezeken a napokon végzett munka tehát nem túlmunka. Ezért a zenész részére túlmunkadíjazás nem állapítható meg. A jogerős ítélet ellen emelt törvényességi óvásra a Legfelsőbb Bíróság a Pest megyei Munkaügyi Bíróság ítéletét hatályon kívül helyezte és az ÁFÉSZ-t a követeit összeg megfizetésére kötelezte. A határozat indokolása szerint a munkaszüneti napokon általában nem kell dolgozni, azonban olyan vállalatoknál, amelyek rendeltetésük folytán munkaszüneti napokon is működnek, rendszeresen foglalkoztathatók. Ilyen vállalat a kisvendéglő is. Amennyiben a dolgozó munkaszüneti napon is dolgozik, illetményén felül az aznapi munkáért járó díjazás is megilleti, kivéve, ha túlmunkáért ellenértékre nem jogosult. E jogszabályi rendelkezések alapján kétségkívül megállapítható, hogy a zenészt munkaszüneti napon — átlagkeresetén felül — még az aznapi munkájáért járó díjazás is megilleti. Egyébként a munkaügyi és a belkereskedelmi miniszter együttes rendelete értelmében túlmunkáért pótlék nélküli alapbérre jogosult. A Legfelsőbb Bíróság a munkaszüneti napokra a napi további 100 forintot megítélte. H. E. Tíz nap rendeletéiből A dolgozók lakáépítésének támogatásáról szóló, 26/1971. VI. 24.) PM—ÉVM—MüM. számú együttes rendelet, és az egyes építési kölcsönökről szóló 5/1971. (II. 8.) PM—ÉVM. számú együttes rendelet egységes szerkezetbe foglalt szövege a Pénzügyi Közlöny április 29-1 számában jelent meg. Egyéb hivatalos közlemények címszó alatt ugyanitt fontos bírósági állásfoglalás jelent meg arról, hogy az állami tulajdonban álló ingatlan kezelője a tulajdonost megillető jogokat gyakorolja, és a tulajdonos kötelezettségeit teljesíti. A mezőgazdasági termények, állatok és állati termékek felvásárlási árának szabályozásáról szóló 18/1975. (IX. 20.) MÉM—ÁH. számú rendelet módosításáról intézkedő 15/1967. (IV. 27.) MÉM—ÁH számú rendelet a Tanácsok Közlönye május 6-i számában ismerhetik meg az érdekeltek. A vállalati és szövetkezeti beruházások állami támogatásáról ugyanitt jelent meg a 8/1976, (IV. 30.) PM. rendelet. Az igazgatási és adminisztratív ügyviteli létszámfelvételi zárlatról szóló rendelkezések helyes alkalmazásával kapcsolatban kiadott hivatalos közleményt a Művelődésügyi Közlöny május 5-i száma tartalmazza. s az 1969—1971-es időszakban is évente átlagosan csak 6—8 esetben tettek, még 1972-ben sem haladta meg a bírság- indítványok száma a 20-at. A kormány 1973-ban kiadott új — a gazdasági bírságolás jog- intézményét továbbfejlesztő — rendeletében kimondta, hogy gazdasági bírságot kell kiszabni a jogtalanul szerzett — ilyen gazdasági tevékenységből származó — anyagi előny és kárt okozó, szabálytalan tevékenység esetében. Egyúttal kiterjesztette a szóban forgó szankció alkalmazásánajk korét a népgazdaság érdekét jelentősen sértő, vagy veszélyeztető további esetekre is. Ami a jogalkalmazás részletes tapasztalatait illeti — mondták a Legfőbb Ügyészségen — évről évre fokozatosan nőtt ugyan az indítványok száma, de az indítványozó szervek köre nem szélesedett. A felügyeleti és az ágazati minisztériumok — amint erről a kormányt is tájékoztatták — a gazdasági bírság indítványozására biztosított jogukkal csekély mértékben éltek; több minisztérium egyáltalán nem nyújtott be ilyen indítványt. Szembetűnő és elgondolkodtató, hogy egyáltalán nem érkezett bírságindítvány a bíróságokhoz a dolgozók életét, testi épségét és egészségét súlyosan veszélyeztető mulasztás miatt. Mindamellett a legutóbbi években az indítványok megalapo- zottabbak voltak, mint a korábbiakban, különösképpen a bírsággal szankcionálni kívánt jogellenes tevékenységet illetően. Nem alakult ilyen kedvezően « kép a bírság alapjául szolgáló jogtalan anyagi előny vagy kár összegszerűségének megjelölését illetően. Több tsz tagságának körét tagtoborzással próbálta bővíteni: a magasabb jövedelemért ipari munkahelyükről kilépett munkásokkal és munkakorlátozás alá így nem eső ipari nyugdíjasokkal. E vállalatok ilyenformán a jogszabályok ki játszásával kárt okoztak, a tsz-ek pedig jelentős előnyt szereztek. Megfontolandónak látszik — vélik a Legfőbb Ügyészségen — hogy újból, az eddiginél egyértelműbben szabályozzák a tsz-tagok állami vállalatoknál való foglalkoztatásának módját. Az árrendeilkezések megszegésével elért tisztességtelen haszon miatt indult a legtöbb gazdasági bírságolási eljárás. Ebben az esetkörben jó néhány ügy tárgya volt ipari szövetkezetek által a szabadáras termékek költségtényezőinek túlzott összegű megállapítása vagy tévesen kétszeresen számítása, valótlan árkalkulációval elért tisztességtelen haszon. Több gazdálkodó szervezet úgy jutott jogtalan anyagi előnyhöz, hogy el nem végzett munkát számított fel; volt olyan építőipari szövetkezet, amely a szerződéssel elvállalt kivitelezési munkát — szabálytalanul! — kisiparossal végeztette el s az árkülönbözetet megtartotta. Gyakran kiélezett vitákban kellett végső soron a Legfelsőbb Bíróságnak határoznia a gazdasági bírság kiszabásáról, a jogszabályok különböző értelmezése, a hatósági intézkedések és álláspontok eltérései miatt. A legmagasabb bírói fórum az eljárás alá vont gazdálkodó szervek tevékenységét mindenkor a jogszabályoknak és a jogalkalmazás jogpolitikai irányelveinek következetes figyelembevételével ítélte meg, s adott az egész bírósági gyakorlatra kiható iránymutatást. MÁJUS 13-TÖL MÁJUS 19-IG CEGLÉD, DUNAKESZI, Szabadság Rákóczi 13—16: Első előadáson: 12—13: Hattyúdal Huszárkisasszony 15—16: Két pont között 13—16: Piedone, a zsaru a legrövidebb görbe 17—19: Felejthetetlen dal 17: A londoni férfi 17—19: Esti előadáson: 19—20: Sutjeska Kabaré* ÉRD CEGLÉD, 11—13: Zongora a levegőben Kamara 16—17: A hazáért harcoltak 13—16: Nappali fény ig—20: Én és a tábornok 17—19: Ludwigh I—II. FŐT GÖDÖLLŐ 13: Koma kalandjai 13—16: A keresztapa 14—16: Keserű csokoládé másik arca 17—18: Árvácska 17—19: Blokád I—II. GYÄL SZENTENDRE 13: Kard és kereszt Terem 14—15: Babaház 16— 17: Helga és Michael* 13 16: Blokád l—XI. i/iCTAorcA 17—19: A keresztapa ivjoi másik arca 13—14: Egy király cycMTCKinDC New Yorkban SZENTENDRE 15—16: Árvácska Kert 17—18: A lopakodó hold 13—19: A stadion őrültjei LEÁNYFALU VÁC, Kert Madách Imre í?e"rr f* ,cl?aretla 15—16: Gyilkosságok ' 14 16: Ne féljetek péntek este a szerelemtől 77—18. Kard és kereszt 17—19: Aranyvadaszok 19—20: Puha ágyak, ABONY kemény csaták* 13— 14: Helga és Michael* NAGYKATA 15—16: Felejthetetlen dal 13—14: Élt egyszer egy 17—19: Piedone, a zsaru énekes rigó m inArioc 15—16: Halhatatlanok bUUAUKo i7—19. Elszakadás* XS-t«: Csillag a földön I-II. PIUSVORÖSVÁR 15—16: Első előadáson: Lázadás a buszon 14—16: Emlékezz a nevedre! 17—19: Azonosítás 17—19: Folytassa, Kleo! DABAS POMAZ 14- 16: Nadira ”-14: Árvácska 17—19: Magánbeszélgetés 12—16: P**0132110050“ 17— 18: Az 5. hatalom DUNAHARASZTI RÁCKEVE í-—ifi.: 13—16: ín és a tábornok H-«; vőu" egyszer eey 17~18: ZT 5zárllyak oé,kÜ' vadnyugat I—II. * DUNAKESZI SZIGETSZENTMIKLÓS VÖrös Csillag 13"16: ™*„ egy 13—16: Arany vadászok I—II. 17—19: A londoni férfi 17—18: Zongora a levegőben •Csak 16 éven felülieknek! i