Kánonjog 14. (2012)

TANULMÁNYOK - Artner Péter: A közigazgatási felfolyamodás sajátosságai az egyházjogban

A KÖZIGAZGATÁSI FELFOLYAMODÁS SAJÁTOSSÁGAI AZ EGYHÁZJOGBAN

27

— pl. kényszer hozták (vö. 125. kán., 126. kán., 1451. kán.), vagy bizonyos elengedhetetlen - az érvényességet befolyásoló - feltételek hiányoztak (149. kán. 2. §; 166. kán. 2. §). Ebben az esetben a felfolyamodást kiváltó ok nem olyan mérvű, ami önmagában semmissé teszi a határozatot, de maga a jog felhatalmazza az elöljárót, hogy saját kompetencia-körén belül érvénytelenítse (konstitutívan)47 azt.

Ha az elöljáró visszavonja a határozatot, akkor valójában az eredeti határozatból fakadó következmények nem érvényesítendők. Ehhez nem szükséges, hogy az eredeti határozatnak bármely része szabálytalan legyen, elegendő mindössze, ha az elöljáró másként látja a helyzetet, mint a határozatot eredetileg kibocsátó hatóság.

Ha módosítja a határozatot, akkor részben visszavonja és megváltoztatja (ill. visszavonja vagy megváltoztatja) annak tartalmát, azaz helyesbíti egy vagy több részletét. Mindemellett az elöljárónak joga van az eredeti helyébe lépő teljesen új határozat kibocsátására is. Az új határozat, ami hatályon kivül helyezi az eredetit, lehet egyszerűen ellentétes vagy kifejezetten ellenkező (53. kán.).48 Természetesen az arra illetékes hierarchikus elöljárótól kiadott új határozatnak is tartalmaznia kell az abban foglaltak kellő - és megfelelő - indokait (51. kán.), valamint azt szabályszerűen közölni kell a címzettekkel (54-56. kk.), illetve gondoskodni kell a végrehajtásról is (40-46. kk.).

V. Az Apostoli Szentszékhez történő hierarchikus felfolyamodás

Ha egy felfolyamodást a megyéspüspökhöz nyújtanak be egy neki alárendelt szerv intézkedése ellen, megfelelő alkalmazással az 1720. és 1745. kánonok analógiájára kell eljárni.49 A megyéspüspök határozata ellen a püspöki konferenciához vagy a metropolitához folyamodni nem lehet, mert azok az adott megyéspüspöknek nem hierarchikus elöljárói. Ilyenkor a Római Kúria valamelyik dikasztériuma illetékes, ahol az adott hatóság saját szabályzata az irányadó.

1. Az Apostoli Szentszék különleges szerepe

Az Apostoli Szentszékhez történő hierarchikus felfolyamodások esetén több speciális szempontot is figyelembe kell venni.

1. A római dikasztériumok illetékessége a megtámadott ügy tartalmának függvényében van meghatározva. Előfordulhat, hogy egy ügyben több hivatal közbejötté is szükségessé válik.

47 MaRZOA, A. - MIRAS, J. - RODRIGUEZ-OCANA, R. (ed.), Exegetical Commentary, IV/2. 2094 (Miras, J.).

48 MARZOA, A. - Miras, J. - RODRIGUEZ-OCANA, R. (ed.), Exegetical Commentary, IV/2. 2096 (Miras, J.).

49 ERDŐ P., Egyházjog, 806.