Paksi Hírnök, 2007 (16. évfolyam, 1-24. szám)
2007-02-23 / 4. szám
2 VAROS Döntés után- A költségvetés-tervezet egyensúlyban van. A bevételi és kiadási főösszeg 7.232.217.000 forint. Az egyensúlyt 828.141.000 forint tervezett hitellel teremtettük meg. Ez 12,6%-kal magasabb, mint a 2006-os előirányzat, viszont a múlt évihez képest a várható pénzmaradvány elhanyagolható. A tervezett hitelfelvétel jelentősen a jogszabály által engedélyezett szint alatt van - kezdte Hajdú János a költségvetés előterjesztésének ismertetését a testületi ülésen. A polgármester rámutatott, a költségvetés-tervezet lehetővé teszi a város intézményeinek biztonságos működését takarékos gazdálkodás mellett. A bevételi oldalról Hajdú János elmondta, az állami támogatások jelentősen, nominál értéken 159 millió Fttal maradnak el a 2006. évitől. Az szja helyben maradó része az arány 10%-ról 8%-ra csökkentése miatt 52 mülióval kevesebb. Az iparűzési adóerőképesség miatti elvonás 20 millió forinttal nő, a normatív támogatások összesen 87 millióval csökkennek. A dologi kiadások durván négymilliárd forintot tesznek ki. 6,5% inflációval számolva ez az előző évihez képest 260 millió többletkiadást jelent.- Ez az előterjesztés, amellett, hogy a magyar önkormányzati átlaghoz képest igen magas felhalmozási kiadással számol, mutat hiányosságokat, amikor nem, vagy csak kis mértékben (50 millió Ft) tartalmaz pályázati önrészt, és ugyancsak kis mértékű, hasonló nagyságrendű tervezési kiadásokkal számol - fogalmazott. Majd hozzátette: nem titok, hogy az előterjesztés alapvető célja egy közbenső költségvetési egyensúly elérése, hiszen benyújtásakor még nem voltak elégségesen ismertek azok a várható pályázati célok, amelyeket figyelembe kell venniük mind az önrész biztosítása, mind pedig az új tervezések megindítása tekintetében. Ezek most sem tisztázottak teljes egészében, de annyi ismeretük már van róla, hogy a költségvetés tárgyalásának második fordulójára az előterjesztő erről már tájékoztatást adhat, természetesen egy e tekintetben új költségvetési egyensúly megteremtésével együtt. Ez gyakorlatilag újabb hitelfelvételt (jelen álláspont szerint kötvénykibocsátást) jelent. A hiteleket természetesen csak fejlesztések finanszírozására szabad felvenni. A pályázatokon való indulásnak nem lehet akadálya az önrész hiánya. Összességében a működési kiadások 1,5%-os csökkenésével számolnak, a személyi kiadások 1,3%-kal növekednek. Ebben szerepet játszik a kormány nyugdíj politikája következtében jelentkező fokozott nyugdíjba vonulási szándék, ami Pakson 29 főt jelent, valamint a bértáblákban történő előrelépés. Az előterjesztés 1376561.000 forint felhalmozási kiadással számol, amely a főösszeg 19 %-a. Ez többségében új beruházást, felújítást jelent, az összeg 13,4 %-a viszont a múlt évben befejezett beruházások idei kifizetése. A költségvetés-tervezet 231 millió Ft tartalékkal számol, ebből felhalmozási céltartalék 117 millió Ft. Az igazgatási kiadások 5,3%-kal csökkennek, a szociális gondoskodás fejezet 4,7%-kal magasabb kiadásokkal számol, a városüzemeltetési kiadásokat 3,2% növekedéssel tervezték. A támogatások (egyházak, civil szervezetek támogatása, pályázható keretek) 4%-kal csökkennek. Az előterjesztés néhány kényszerű, esetenként észszerű megszorítást is tartalmaz, fűzte hozzá Hajdú János. A közalkalmazotti szférában a nyugdíjba vonuláskor a törvényi szabályozással azonos módon le kell dolgozni a felmentési idő felét, szemben az eddigi gyakorlattal, megszűnik továbbá a nyugdíjba vonuláskor járó, „szokásos” 50 ezer forintos jutalom. Néhány támogatásnál a 2005. évi szintre álltak viszsza, néhány keretet „fűnyíró elv” alapján csökkentettek. A nagyadózók adójuk 5%-áról szóló rendelkezési jogosítványát, valamint a Tourinform Irodát megszüntetni javasolja az előterjesztés. 2005-ben már volt arra példa, hogy a képviselő-testület tagjai lemondtak egy havi tiszteletdíjukról. Hajdú János arra kérte a testület tagjait, hogy ezt a felajánlást ebben az évben is tegyék meg. A költségvetés-tervezetet végül elfogadták a képviselők - az ellenzék tartózkodása mellett - előbb azonban hoszszasan vitatták azt. Az MSZP-SZDSZ frakció, s annak képviselő több kritikával illették az előterjesztést, és több módosító javaslatot megfogalmaztak, illetve beterjesztettek. Ezek nem kapták meg a kellő támogatást. Faller Dezső frakcióvezető javasolta, hogy a képviselői, részönkormányzati és alpolgármesteri, illetve polgármesteri keretek is tükrözzék a megszorításokat, azokat is csökkentsék. Sérelmezték, hogy nem szólt az előterjesztés gazdaságfejlesztési céltartalék elkülönítéséről. A polgármester szerint ez iránt olyan mértékben csökkent az érdeklődés, hogy nincs értelme megtartani. Az MSZP-SZDSZ frakció vezetője szerint az idei költségvetés rendhagyó, mert annak hiányzik a beruházás oldala. Mint fogalmazott, szerinte rendelkezésre álltak már azok az információk, amelyek alapján kidolgozottabb előterjesztést vártak volna. Felhívta a figyelmet arra, hogy pályázni kell, mert nincs más útja annak, hogy pluszforrásokhoz jusson a város. Kiemelte az 1+1 forintos útfelújítási programot, amivel szerinte nem számolt az előterjesztő. - El tudom képzelni, hogy a pályázatokhoz szükséges önerőt hitelből biztosítsuk, de azt ésszerűen, átgondoltan kell felvenni - fogalmazott, s kiemelte, kevés az ötvenmilliónyi keret az önrész fedezetére. A városvezető koalíció képviselői védelmükbe vették az előterjesztést, elmondták, hogy számoltak a pályázati lehetőségekkel, sőt számos kidolgozott projekttel várja a város ezek megjelenését. Az ellenzék szerint a takarékoskodáshoz elengedhetetlen az intézmények további átvilágítása és a létszámleépítés. (Folytatás a 3. oldalon) Fotó: Vida Tünde
