Paksi Hírnök, 1997 (9. évfolyam, 1-48. szám)
1997-11-28 / 44. szám
1997. november 28. Paksi Hírnök Az utolsó pillanat MENNYIBE KERÜL MAJD A HELYI IPARŰZÉS? (folyt, az 1. oldalról.) A szakértők szerint a változtatásra azért került sor, mert számos kritika érte a helyi adózás mai rendszerét, mely az adó alapját, a nettó árbevételnek az eladott áruk beszerzési értékével (ELÁBÉ), és az alvállalkozói teljesítmények ellenértékével csökkentett részét határozta meg. Ez a számítási módszer diszkriminatívnak tekinthető számos, de főleg a termelő tevékenységet végzők esetében, hiszen náluk az adó alapja - az ELÁBÉ és az alvállalkozói közreműködés hiányában - nem más, mint a nettó árbevétel, így a magasabb összegű adó megfizetése rendkívül nagy kiadást jelent a számukra. Az új rendszer szerint az anyagköltségek is beszámítanak majd a fizetendő adó meghatározásánál oly módon, hogy csökkenteni lehet ezen kiadásokkal a nettó árbevételt; jövőre harminchárom százalékkal, 1999-ben hatvanhat százalékkal, 2000- től pedig a teljes összeg erejéig. Fontos azonban azt is megemlíteni, hogy a nemzetgazdaság szereplőit - különböző jellegű tevékenységüknek köszönhetően - másmás módon és mértékben érinti majd az új jogszabály: a jelentős anyag-, és energiaköltséggel működő cégek esetében (építőiparban, kohászatban, gépgyártásban) például tehercsökkenést eredményeznek majd a módosult paragrafusok. Annak érdekében viszont, hogy az önkormányzatok az adóalap-csökkenés miatt ne essenek el jelentős bevételektől, a törvény rendelkezik arról is, hogy három lépcsőben ugyan, de emeli az önkormányzatok által kiszabható adókulcs felső határát is. Ez azt jelenti, hogy jövőre a csökkentett nettó árbevétel - 1,2 százalék helyett -1,4 százalékát kérhetik majd el a helyi vállalkozóktól, 1999-ben 1,7 százalékát, az ezredfordulóra pedig 2 százalékra emelkedik az adókulcs felső határa. Ez a változás leginkább a szolgáltató cégeket érinti majd, mivel esetükben az adókulcs emelkedését nem kompenzálja az anyagköltségek nettó adóalapból történő leírhatósága. * * * Ezek után felvetődik a kérdés, vajon mennyiben érinti az új törvény városunkat; elesik-e önkormányzatunk jelentősebb bevételektől a törvény módosulásának „köszönhetően“. Mint ismeretes, a Paksi Atomerőmű Rt. fizeti a legmagasabb összegű iparűzési adót Paks önkormányzatának. Ennek mértéke a jogszabályban megengedett maximális adókulcsnak megfelelően 1997-ben a tervek szerint mintegy 600 millió forint lehet, amely a szintén önkormányzatnak, egyéb jogcímen fizetett 200 millió forint adóval együtt kerül elszámolásra az atomerőmű költségei között. Az erőműben dolgozó gazdasági szakemberektől érdeklődve kiderült: bázis áron, tehát az idei évhez viszonyítva, 1998-ban kilenc százalékkal többet kell majd e jogcímen kifizetnie az atomerőműnek a város felé, amely abszolút számokkal kifejezve hatvan millió forint körüli többletkiadást jelent majd. Mivel az adókulcs évenkénti emelkedése arányában tekintve magasabb lesz, mint a jogszabály szerinti adóalap csökkentés hatása, ezért a számítások szerint a fizetendő adó összege évről évre nőni fog: 1999-ben ez huszonkét százalékos, azaz százötven millió forint többlet adófizetést jelent a konstrukció változásából adódóan. Városunk önkormányzatánál érdeklődve kiderült: az 1997. évre a költségvetés tervezete - amely a december 20-i feltöltés miatt általában magasabb összeget prognosztizál a tényleges kivetésnél - közel 790 millió forintot irányzott elő. A tényleges kivetés 560 millió forint körül alakult, melyet száz százalékosan megkap a város. Az atomerőmű korábbi, egy hónapos kényszerleállása, a termelés csökkenése bevételkiesést jelentett a városunknak, így a költségvetés szerint az iparűzési adóként befolyó összeg várhatóan 750 miihó forintra módosul majd. Amennyiben a paksi képviselő-testület elfogadja az 1,4 százalékos előterjesztést - melyről még idén decemberben dönteni kell, hiszen év közben adótörvényt módosítani csak akkor lehet, ha az adófizetőt előnyösen érinti; márpedig ebben az esetben ez nem így van - akkor a számítások szerint közel ötven millió forinttal több kerül jövőre a „közös perselybe“. * * * Találgatni lehet, vajon hogyan döntenek a képviselők. A város eddig minden évben kihasználta a maximális adókulcs kivetésének lehetőségét, így - a vállalkozók többségének hátrányára, de ugyanakkor a polgárok, a lakosok előnyére (?) - tisztes összeghez juthatott. Azonban egy valamit ne feledjünk el: jövőre lesznek az önkormányzati választások, elkezdődik a szavazásra jogosult polgárok, vállalkozók kegyeiért való versengés is... VOLF MÓNIKA
