Paksi Hírnök, 1992 (4. évfolyam, 1-27. szám)
1992-02-12 / 4. szám
PAKSI HÍRNÖK 6 1992.február 12. Miért működnek rosszul a nagyobb városok önkormányzatai? Az önkormányzat nem csodaszer. Ez is elhangzott az Önkormányzat és népfőiskola című tanácskozáson, amelyet a Magyar Népfőiskolái Társaság, a TIT és a Német Népfőiskolái Szövetség budapesti irodája szervezett a polgármesterek számára. És elhangzott sok minden más, amire érdemes odafigyelni. Pálné Kovács Ilona, a Magyar Tudományos Akadémia pécsi központjának kutatója szerint az önkormányzati törvény kulcsfontosságú a magyar társadalom életében, mivel a mindennapok stabilitását ennek kell garantálnia. A kormányok átalakulhatnak, minisztériumok keletkezhetnek és szűnhetnek meg, de az önkormányzatoknak szilárdaknak kell maradniuk. Pálné Kovács Ilona szerint éppen emiatt veszélyes az a napjainkban megfigyelhető tendencia, hogy szűkül az önkormányzatok hatásköre, mivel az állam egyre több döntést az önkormányzati bürokrácia jogkörébe utal. így a magyar állam centralizáltsága megmaradt, de már nem a központi, hanem a helyi állami szervek döntenek. El kellene kezdeni megfordítani ezt a folyamatot - véli a pécsi kutató -, mert az egyik legfőbb oka annak, hogy európai színvonalú törvény ellenére ilyen roszszul működnek az önkormányzatok. Az önkormányzatok azért sem felelhetnek meg az elvárásoknak, mert teljesen magukba zárkóznak, s mivel nem támaszkodnak a helyi társadalmi szervezetekre, gyakran kell olyan kérdésekben dönteniük, amelyekhez nem értenek. A kutató megfigyelései szerint elsősorban a nagyobb városok önkormányzatai működnek rosszul, mert ott a helyi érdekvédelmi csoportok híján - csupán a pártszerű tagolódás alapján - áttekinthetetlenek a viszonyok. Böhm Antal, a Politikatudományi Intézet szociológusa előadásában kutatási eredményekkel bizonyította az önkormányzatok nehéz helyzetét Ezemégyszáz polgármestert kértek meg arra, hogy a legfőbb nehézségeiket rangsorolják. A legnagyobb gondnak a helyi források szűkösségét tartják. Böhm Antal elmondta, ezek az eredmények arra figyelmeztetnek, hogy az önkormányzatok indulásakor, az állami támogatásra feltétlenül szükség van, hiszen ezernégyszáz polgármester közül hétszázhetven ettől várja gondjai enyhítését. Kiss László, a Janus Pannonius Tudományegyetem oktatója szerint „a tudatok rendszerváltása” nem történt meg, csak az intézményeké. A pártok az embereket nem állampolgárként, hanem választóként kezelik. Mindhárom kutató egyetértett abban, hogy a rendszerváltás a helyi társadalomban fog eldőlni, és ebben a népfőiskolái mozgalomnak igen fontos szerepe lehet: mintákat adhat a helyi közösségek szervezéséhez. Címzett támogatás Az országgyűlés egyes nagy költségigényű fejlesztési és rekonstrukciós feladatok megvalósítására meghatározott helyi önkormányzatoknak címzett támogatást nyújthat. A címzett támogatás kizárólag a meghatározott célra fordítható. Kiegészítő állami támogatás Az önhibáján kívül hátrányos pénzügyi helyzetben lévő települési önkormányzatot önállósága és működőképességének védelme érdekében illeti meg kiegészítő állami támogatás. A támogatás feltételeiről és mértékéről az Országgyűlés az állami költségvetési törvényben dönt. Önkormányzat bevételei A helyi önkormányzatok feladatellátásának feltételeit- saját bevételeiből,- átengedett központi adókból,- más gazdálkodó szervtől átvett bevételekből,- központi költségvetési normatív hozzájárulásokból, valamint- állami támogatásokból teremti meg. Társadalmilag kiemelt célok A társadalmilag kiemelt célokat az Országgyűlés határozza meg. A célonkénti támogatások mértékét és feltételeit törvény tartalmazza. A céltámogatás kizárólag adott célra használható fel. A helyi önkormányzatok egyedileg és közösen is igényelhetnek céltámogatást. Az Ötv. elismeri a feltételeknek megfelelő önkormányzatok jogosultságát a céltámogatásra. Intézményvezetők kinevezése Pakson Döntött Paks Város Képviselő-testülete a január 21-én megtartott testületi ülésen. A szociális intézmények vezetésére beérkezett pályázatok közül az Egészségügyi Intézmények Gondnokságának vezetője dr. Vörös Endre, a Bölcsődék Gondnokságának vezetője Meczker Józsefné, a Szociális Intézmények vezetője Pach Ferencné, míg a Nevelési Tanácsadó vezetője Müller Gabriella lett A pályázat nyertesei 1992. február l-jétől töltik be állásukat * * * 1992 február 4-én döntött a képviselőtestület a Duna-Center ügyvezető igazgatójának kinevezéséről: Mohr Tibort látja el a vezetői teendőket. TESTÜLETI ÜLÉS A február 18-án megtartandó képviselőtestületi ülés napirendje: 1. A paksi szociális otthonban fizetendő térítési dijak megállapítása. Előadó: Pach Fenecné, a Városi Szociális Intézmények vezetője. Véleményező: egészségügyi és szociális bizottság, gazdasági bizottság. 2. Az 1992. évi költségvetés II. tárgyalása. Előadó: Bor Imre polgármester. Véleményező: állandó bizottságok. 3. Egyebek. 4. Interpellációk.
