A közös ügyek tárgyalására a magyar országgyűlés által kiküldött s Ő Felsége által összehívott bizottság jegyzőkönyve, irományai, naplója, határozatai, 1902 - hiteles kiadás (Bécs, 1902)
A közös ügyek tárgyalására a Magyar Országgyűlés által kiküldött bizottság naplója
VII. ÜLÉS 103 szerűen fel lettek váltva és hogy ezen felváltás az 1903. évben hasonlóképen folytattatni fog. Midőn az egyesült négyes albizottság ezen költségvetést tárgyalta, a Bosznia és Herczegovina kormányzatával megbízott közös pénzügyminister úr, mini minden évben, úgy most is elterjesztette Bosznia és Herczegovina közigazgatásának költségvetését is. Ennek tárgyalása folyamán -az egyesült négyes albizottság meggyőződött arról, hogy a megszállott tartományok közigazgatási, közbiz- tossági, közlekedésügyi és culluralis viszonyai fokozatos haladást tüntetnek fel, valamint azon körülményről is, hogy Bosznia és Herczegovina nemcsak hogy saját erejéből fedezi közigazgatásának költségeit, hanem ebben az évben hasonlóképen, mint a múltban is, még felesleget is mutat fel. Az albizottság tárgyalásai folyamán azon kívánság hangoztattatott, hogy nagyon helyes és kívánatos volna, ha Bosznia és Herczegovina közigazgatásának költségvetésével egyidejűleg terjesztené elé a közös pénzügyminister úr a korábbi évek zárszámadásait is és az albizottság megnyugvással vette a közös pénzügyminister azon nyilatkozatát, hogy mihelyt a monarchia két államának kormányai esetleg a parlamentben a zárszámadások előterjesztését kívánják és erre nézve a szükséges intézkedések meg fognak tétetni, a zárszámadások előterjesztését illetőleg részéről nehézség nem fog fenforogni. Ezeket voltam bálor felemlíteni és ezután, midőn elfogadásra ajánlom átalánosságban a költségvetést, egyúttal kérem a t. országos bizottságot a négyes albizottság nevében, hogy a Bosznia és Herczegovina kormányzatával megbízott Kállay Béni közös pénzügyministernek azon elért kedvező eredmények folytán, a melyekre az imént bátor voltam reámutatni, határozatiig elismerését kifejezni méltóztassék. Végül egy körülményre van szerencsém még rámutatni és ez az, hogy a közös hadügyminister úr egy előterjesztést tett, a mely vonatkozik arra, hogy a tábori taraczk-ütegosztályoknak és a hegyi tüzérségnek újjászervezése folytán a I. országos bizottság az 1902. évre szavazzon meg 1,552.000 koronányi póthitelt. Ez szoros összefüggésben lévén az általam már jelzett tüzérségi reformmal, a minek folyományakép a bosznia-herczegovinai csapatok részére szintén esik egy bizonyos része ezen póthitelnek, a mi 105.000 koronát tesz ki, a mely részletesen czímenként fel van sorolva ezen póthiteli előterjesztésekben, kérem tehát az országos bizottságot, méltóztassék abba belenyugodni, hogy ezen póthitel a hadügyi költségvetés tárgyalása alkalmával együtt tárgyaltassék és hogy annak esetleges megszavazása után ezen póthitelnek a megszállott tartományokban levő csapatok és intézetek részére leendő beillesztése elrendeltessék. Ezeknek előrebocsátása után ismételve van szerencsém a költségvetést átalánosságban elfogadásra ajáulani. Kristóffy József jegyző : Wilczek Frigyes gróf! Wilczek Fr igyes gr.: T. országos bizottság! Huszonkét é\e immár annak, hogy az 1880: VI. törvényezikk a megszállott tartományoknak, illetőleg Bosznia flerczegovinának a közigazgatását a közös kormányra, illetőleg a közös pénz- ügyministerre bízta. Ezen 1880: VI. törvényezikk ugyancsak egész futólag egy szóval említi meg ezen kormányzást és inkább csak az egyes államok kormányának részvételét Bosznia közigazgatásában és az erre vonatkozó felelősséget tünteti fel, mindazonáltal ezen huszonkét év elég volt arra, hogy Bosznia közigazga(ásában olyan gyakorlatot léptessen életbe, a mely éppen ezen időnek hosszasága folytán már mintegy jogszokásnak természetével bir. Daczára annak, hogy mindazon ügyek, a melyek a törvényben részletezve nincsenek, a mint ezt most volt szerencsém említeni, jogszokás, tehát mintegy törvény erejével bírnak az átalános felfogás szerint, még sem zárkózhatom el az elől, hogy kifejtsem abbeli nézeteimet, miszerint úgy az 1880: VI. törvényezikk, mint az azóta kifejlődött gyakorlat nem egyezik meg azon szellemmel, a mely az 1867: XII. törvényezikk intentióinak megfelel. Különösen két irányban nem. Nézetem szerint ugyanis nem felel meg az 1867 : XII. törvény alapintentió- jának az, hogy Bosznia-Herczegovina közigazgatását a közös pénzügyministerre bízták, mert az 1867: XII. törvényezikk szabatosan, stricte, taxatíve felsorolja a közösügyeket és a közös kormány hatáskörét és mert a törvény egész con- ceptiója a legszorosabban őrködik a felett, hogy az ebben a törvényben közöseknek kimondott
