AZ ORSZÁGOS SZÉCHÉNYI KÖNYVTÁR ÉVKÖNYVE 1980. Budapest (1982)

II. A könyvtári munka elvi és gyakorlati kérdései - Zircz Péter: A könyvtári szakfelügyelet

ségeiknek a hatóságok. A tanácsok tagjai kitűnő szakemberek. A 24 tagú angliai tanács például a helyi önkormányzatok 6 képviselőjéből, a Vritish (Museum) Library, a Central Library, a nyilvános könyvtárak 6, az egyetemi könyvtárak 7 képviselőjéből, egyes könyvtári szakterületek, valamint az olvasók képviselőjéből tevődik össze. Néhány szó a finanszírozásnak az irányítással (felügyelettel) összefüggő problémáiról: A dán könyvtári törvény értelmében a nyilvános könyvtárak fenntartásának költségeit a községek és az állam közösen viselik, mégpedig oly módon, hogy az állami dotáció a helyi ráfordítás meghatározott százalékát teszi ki: évi 275 ezer koronáig terjedő összkiadásból az állam 45%-ot visel, az ezen felüli kiadásokból pedig 30%-ot. Új építkezések esetében (vagy nagyobb átalakításoknál) rendkívüli állami hozzájárulás is adható, a beruházási, felújítási költségek 50%-ának erejéig. A törvény figyelemre méltó rendelkezése, hogy minden könyvtári dotációból vissza kell tartani 2,5%-ot központi alap képzésére, amelynek szétosztásáról a miniszter rendelkezik. A finn könyvtári törvény értelmében (5. §.) „községek a tényleges . . . könyvtári kiadásaik kétharmada, a mezővárosok és városok pedig a kiadásaik egyharmada erejéig kapnak állami támogatást". Városok könyvtáraik építésére az összes költség 10—40%-át kaphatják. A törvény egyébként nem kötelezi sem a községeket, sem a városokat könyvtárak fenntartására, államsegélyt azonban csak akkor kaphatnak, ha a könyvtári törvényben előírt feltételeknek eleget tesznek. Az államsegély engedélyezésének feltételei : — a könyvtár ingyenes használata, — megfelelő helyiségek, berendezés, könyvtári felszerelések, — megfelelő állomány és folyamatos gyarapítás, — nyitvatartás (az előírásoknak megfelelően), — a képesítési előírások betartása, az engedélyezett állások betöltése, — az éves jelentés beküldése, a felügyelet gyakorlásához szükséges információk biztosítása. A könyvtári törvényalkotás — ezen belül az irányítás, felügyelet — kérdéseit először Frank M. Gardner összegezte, 1971-ben az UNESCO megbízásából („Public library legislation: a comparative study"). Gardner a már ismertetett könyvtári törvényeken kívül a következőkben összegezte a számunkra — tárgyunk szempontjából — tanulságos tudnivalókat: A szerző 14 országnak (ezen belül az USA több szövetségi államának) a könyvtári törvényeit vizsgálta meg — a legfejlettebb országoktól egészen Becsuánaföldig. Az egyes államokban létesített központi könyvtárügyi testületek egyes esetekben csak tanácsadó, véleményező jellegűek, más esetekben azonban igazgatási jogkörük is »van; néha független szervek, máskor megint valamely központi irányító szerv (országos hatáskörű szerv) részeként működnek. Írországban a Könyvtári Tanácsnak jelentős hatásköre van abban, hogy hová fordítsák a könyvtári szubvenciókat (tehát: felügyeleti funkciókat lát el). A kanadai Ontario tartományban szervezett Könyvtárügyi Tanács az oktatásügyi miniszter tanácsadó-véleményező szerve. Az ugyan8* 115