Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak
2022. október 4. kedd - 28. szám - A védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvénynek a veszélyhelyzet meghosszabbításával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. SIMICSKÓ ISTVÁN, a KDNP képviselőcsoportja részérőll: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Azt azért nyugodtan állíthatjuk, hogy ez az évszázad a nem várt veszélyek, kihívások, fenyegetések, ...
222 hogyha az Alaptörvényben is feladatunk van, és az Alaptörvény részletesen szabályozza a különleges jogrendeket, és sarkalatos törvényekben tovább kifejtve láthatjuk azt, hogy a végrehajtó hatalomnak és a védelmi szervezeteknek, a rendvédelmi alakulatoknak, a Magyar Honvédségnek, a járványügyi hatóságoknak mi a feladata, szerintem az a helyes, hogy mi itt a parlamentben reagálunk ezekre a válságokra, és reagálunk azokra a kihívásokra, amelyekkel szembesültünk. (Az elnöki széket Dúró Dóra, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) És igen, jogállami válaszokat adunk, megvitatjuk a parlamentben. És önök kérték, valóban, hogy a veszélyhelyzet legyen olyan módon szabályozva, hogy legyen időkorlát benne, ne egy végtelen felhatalmazás legyen. Bár hozzáteszem, szintén zárójelben, hogy ha így belegondolunk, meg kell hogy mondjam, a parlament és a kormány is jogosan hirdette ki az ezt megelőző veszélyhelyzetek mindegyikét, a járvány idején is és a migrációs válság kezdeti időszakában is, de ezek mind-mind jogszabályoknak megfelelő, törvényi rendelkezések, amelyeknek az alkalmazására igenis szükség volt, hogy a megfelelő állami szervek kellő felhatalmazással tudják végezni a munkájukat. És nyilván a kormány beszámol és tájékoztat, ezt teszi folyamatosan, ennek a tájékoztatási kötelezettségének is eleget tesz, itt a parlamentben is és a szakbizottságok előtt is. (Dr. Harangozó Tamás közbeszól.) Tudjuk, hogy a mostani különleges jogrendi szabályozás változni fog hamarosan, hiszen azon hat különleges jogrendi tényállás kapcsán, amit az Alaptörvény tartalmaz - a rendkívüli állapot, a szükségállapot, a veszélyhelyzet, a megelőző védelmi helyzet, a terrortámadás vagy terrorveszélyhelyzet esete, valamint a váratlan támadás esete is -, tudjuk, hogy a rendszerváltáskor az akkori országgyűlés alapvetően módosította a ’49. évi XX. törvénnyel, és három különleges jogrendi tényállást hirdethetett ki, illetve akkor még minősített időszakoknak neveztük mindezt. Itt a háborús helyzet, tehát a rendkívüli állapot szerepelt még korábban a régi alkotmányban, a szükségállapot, ami a belső rend alkotmányos megdöntésére irányuló belső lázadás gyakorlatilag, hogy egyszerűbben fogalmazzak, és a veszélyhelyzet, amely alapvetően természeti, ipari katasztrófákra lett kitalálva. De lám-lám, a katasztrófatörvényben szerepelt egyébként a járványhelyzetre vonatkozó szabály is, és ez alapján tudta a kormány a veszélyhelyzetet kihirdetni a járvány elleni védekezés során is. Most egy újabb konfliktus van a szomszédságunkban, ez egy katonai-fegyveres konfliktus. Egyébként a váratlan támadás esetét a jugoszláv háború időszakában módosította az akkori parlament, akkor emeltük be alkotmányi szintre; a megelőző védelmi helyzetet pedig 2004-ben, amikor az általános hadkötelezettséget megszüntette az MSZP-SZDSZ többségű parlament, illetve kormány, akkor hoztak be egy ilyen új kitételt, megelőző védelmi helyzet néven. Tehát ez egy egyszerű törvénymódosítás, amely gyakorlatilag határidőt szab, 30 napra kihirdetheti a kormány. Ezt követően ennek a meghosszabbítása 180 napra terjedhet ki, amit nyilván az Országgyűlés fogad el és erősít meg. Szerintünk nemzetközi viszonylatban is megállja a helyét ez a törvényjavaslat, ezért én is arra kérem önöket, hogy gondolják végig és támogassák magát az előterjesztést. A háborúról magáról hadd szóljak még én is néhány szót: valóban elhúzódó háború, hiszen most már február 24-e óta tart. Ez egy sajátos időszak az emberiség történetében, hiszen azt látjuk, hogy a technika, technológia olyan szinten változott és fejlődött az elmúlt években, hogy gyakorta mondjuk, hogy ma már minden eszközzel lehet háborúzni, legalábbis akaratot rákényszeríteni és befolyásolni különböző célországokat, hiszen a virtuális világon keresztül is el lehet már információkat juttatni - sőt, rengeteg fals és téves információt és megtévesztő információt is - az emberek felé. Ez egy hibrid hadviselés, aminek van egy sajátos proxy változata, hiszen a proxyháború az nem más, mint két nagyhatalom két kisebb államot tol egymásra és ütközteti meg. Itt Ukrajna, Ukrajna lakossága és Ukrajna népe az elszenvedője ennek, tehát reméljük - természetesen tudjuk, hogy a biztonsághoz meg a békéhez erő kell, de talán egy pici bölcsesség sem ártana -, több bölcsességet a világnak, több bölcsességet az Egyesült Államok vezetőinek is, az orosz és az ukrán vezetésnek is, és mindenkinek, aki ebben most meghatározó szereplő, salamoni bölcsességet kívánok. Magyarország csak annyit tud ehhez hozzátenni, hogy több mint másfél millió, Ukrajnából menekülő, háború elől menekülő embernek nyújtott segítséget, és ezt továbbra is tartani fogja és állni fogja, és a békére szólítjuk fel a feleket. A helyzet az, hogy sajnos egy lokális háborúból egy globális konfliktus alakult ki, amit sokan már-már egyfajta sajátos harmadik világháborúként emlegetnek. Ha a hibridjellegét nézem, akkor ez a definíció talán meg is felelhet ennek, hiszen valóban, pénzügyi, diplomáciai, gazdasági területen is folynak a küzdelmek, és ilyen módon is megpróbálják a háborús feleket befolyásolni. Az Egyesült Államokban egy vezetéselméleti tudós, Viktor Frankl azt állította és azt írta, hogy ha az Egyesült Államokba érkezünk, akkor egy hatalmas, gyönyörű szoborral találkozhatunk, ez a szabadság szobra, ez a keleti parton található; jó lenne, és itt lenne az ideje, hogyha a nyugati parton felhúznának egy még monumentálisabb szobrot az Egyesült Államok politikusai, ez pedig a felelősség szobra lenne. Tehát szerintem mindannyiunknak megvan a maga felelőssége ebben a helyzetben. Én azt hiszem, hogy úgy járunk el jól és helyesen, hogyha az előttünk fekvő törvénymódosító javaslatot támogatni fogjuk. Köszönöm szépen, a KDNP támogatja. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)