Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak
2022. december 6. kedd - 44. szám - A belső piaci médiaszolgáltatások közös keretének létrehozásáról, az európai tömegtájékoztatás szabadságáról szóló jogszabály és a 2010/13/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelettervezet vonatkozásában az indokolt vélemé... - ELNÖK: - DÖMÖTÖR CSABA, a Miniszterelnöki Kabinetiroda államtitkára: - ELNÖK: - ELNÖK: - ILLÉS BOGLÁRKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
1833 kinevezését vagy eltávolítását is. Itt egyáltalán nem látjuk a határon átnyúló jelleget, viszont látunk egy olyan beavatkozási pontot, amely a tagállami alkotmányos hagyományok legbelső körét sérti. Összességében ki kell mondanunk: ez a rendelettervezet újabb bizonyítéka a Bizottság lopakodó hatáskörbővítési szándékának. (9.50) Tisztelt Képviselőtársaim! Végül, de nem utolsósorban a jogszabály formájával kapcsolatban is aggályaink vannak. A rendelettervezet nem biztosít megfelelő mozgásteret a nemzeti döntéshozatal számára, mégpedig azért nem, mert a rendeleti forma általában kizárja a tagállami szabályozás lehetőségét. Mi viszont úgy gondoljuk, hogy a szubszidiaritás elvének megfelelően ezeket a szabályokat ajánlás vagy irányelvi formában kellett volna megfogalmazni. Ezzel szemben a rendeleti szabályozás aránytalanul durva beavatkozás a tagállami autonómiába, különösen olyan területeken, mint például a közszolgálati média szabályozása, ahol a tagállamoknak rendkívül eltérő alkotmányos szabályrendszerük és hagyományaik vannak. Nehezen elképzelhető, hogy a tagállamok ezen esetekben képesek egységes európai szabályozást alkalmazni. Azt is fontosnak látjuk, hogy a médiaszektorban az egységes piac kialakításának egyik akadálya a tagállami nyelvek sokfélesége. Ennek következtében a médiapiac széttagolt, gyakran lokális vagy regionális jellegű. A média és a sajtó területén uniós szintű belső piac helyett tagállami, illetve regionális piacok működnek, a tagállami alkotmányos, történelmi és kulturális sajátosságoknak megfelelően. Tisztelt Képviselőtársaim! A rendelettervezet vonatkozásában egyértelműen kimondható, hogy az messze túlterjeszkedik a belső piaci szabályozási hatáskörön, épp amire hivatkozva az Európai Bizottság e szabályozást javasolja. Az Európai Ügyek Bizottsága a fentiek alapján megállapította, hogy a belső piaci médiaszolgáltatások közös keretének létrehozásáról szóló európai rendelettervezet sérti a szubszidiaritás elvét. Kérem, támogassák a bizottság önálló indítványainak elfogadását. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom, hogy 12 perc és 16 másodperc időkeret áll majd a rendelkezésére, hogy a vita közbeni felszólalásokat és a zárszót is el tudja mondani. Most tisztelettel megkérdezem Dömötör Csaba államtitkár urat, hogy kíván-e a kormány részéről felszólalni. (Dömötör Csaba: Igen, elnök úr.) Igen. Mielőtt azonban megadnám a szót, tájékoztatom önt, hogy 15 perces időkeret áll a rendelkezésére mind a mostani felszólalása, mind a vita közbeni felszólalása, mind a zárszó esetében. Öné a szó, parancsoljon, államtitkár úr! DÖMÖTÖR CSABA, a Miniszterelnöki Kabinetiroda államtitkára: Nagyon köszönöm, elnök úr. Nagyon röviden szeretnék hozzászólni. Mivel a bizottsági javaslatcsomagnak több olyan eleme is van, amely egyértelmű beavatkozást jelent a tagállami hatáskörökbe, ezért a kormány egyetért a jelentésben és a határozatban foglaltakkal, és támogatja a jelentést, illetve a határozatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen. Tájékoztatom önt, tisztelt államtitkár úr, hogy az időkeretéből csak 21 másodpercet használt el. Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Most a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Illés Boglárka képviselő asszonynak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő asszony! ILLÉS BOGLÁRKA, a Törvényalkotási Bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási Bizottság 2022. de-cember 5-én megtárgyalta a belső piaci médiaszolgáltatások közös keretének létrehozásáról, az európai tömegtájékoztatás szabadságáról szóló jogszabály és a 2010/13/EU irányelv módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendelettervezet vonatkozásában az indokolt vélemény elfogadása feltételeinek fennállásáról szóló jelentés elfogadásáról szóló H/2169. számú határozati javaslatot. Az összegző jelentést a házszabály 46. §-a alapján 26 igen szavazattal, 9 nem szavazat ellenében, tartózkodás nélkül elfogadta. Tisztelt Képviselőtársaim! A rendelettervezettel kapcsolatos aggályokra, a javaslat részleteire a vezérszónoki felszólalásomban kívánok kitérni, ezért elöljáróban annyit kívánok megállapítani, helyesebben nyomatékosítani, hogy formai és tartalmi szempontból is sérül a szubszidiaritás elve, valamint a jogalap is bizonytalan a rendelettervezet esetében, ahogy azt az előterjesztő részletesen kifejtette. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a képviselői felszólalások következnek. A vezérszónoki felszólalások időtartama 30-30 perc, a független képviselői felszólalásé, amennyiben erre sor kerül, 8 perc. Elsőnek megadom a szót a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának, Illés Boglárka képviselő asszonynak. Parancsoljon, öné a szó. ILLÉS BOGLÁRKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
