Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak

2022. november 23. szerda - 42. szám - A Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló 2020. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - CSÁRDI ANTAL, az LMP képviselőcsoportja részéről:

1527 ezekre a célokra. Számos jogcímen ma már a bekövetkezett összeomlások kezelésére ez sokkal többe fog kerülni. Mindezek azonban nem történtek meg, mert a Fidesznek a legfontosabb, szinte egyedül fontos célja a hatalmának megőrzése; az ország állapota, jövője valójában csak egy másodlagos kérdés. Nem készítették fel az országot az energiaválságra, nem készítették fel az országot a klímaválságra, nem védték meg a kisvállalkozásokat, nem védték meg az embereket a járvány tombolásától, és hiába nyernek választást akárhányszor, költenek el száz- és ezermilliárdokat közpénzből ellenünk és azok ellen, akik változtatni szeretnének, a fenti problémákat ezzel nem lehet megoldani. A fenyegető válságokat, ha azok valósak, nem pedig a Rogán-agytröszt által kreáltak, se plakátkampány, se jól fizetett propagandisták kórusa nem fogja megszüntetni. Mint tudjuk, a koronavírus-járvány és annak gazdasági következménye a 2021. évi költségvetési folyamatokat is jelentős részben befolyásolták. A társadalombiztosítási alapok a 2021. évet 420 milliárd forintos hiánnyal zárták, ami a Nyugdíjbiztosítási Alap 13,6 milliárd forintos, az Egészségbiztosítási Alap 406,4 milliárd forintos deficitjéből tevődött össze. A nyugellátások többletét elsősorban a vártnál magasabb infláció és a gazdasági növekedés miatt a törvényi előírások szerint biztosítandó pluszkiadások, a kiegészítő nyugdíjemelések, nyugdíjprémium, míg az utóbbit az orvosoknak és egészségügyi dolgozóknak juttatott mintegy 300 milliárd forintos nagyságrendű bérfejlesztés magyarázza, amelyekkel a 2021. évi költségvetés tervezésekor még egyáltalán nem számoltak. A szociális fenntarthatóság érdekében elengedhetetlen közszolgálati béremelés, a munkajogok, a szociális szféra és a nyugdíjasok helyzetének rendezése 2021-ben sem történt meg. A közalkalmazotti bértáblához nem nyúltak hozzá 2008 óta, így 2021-ben sem. A bérek egyre kevésbé differenciáltak, a minimálbér és a bérminimum szinte teljesen, 86 százalékban lefedi a teljes bértáblát. Az LMP a 2021-es költségvetésben ezért 50 százalékkal szerette volna emelni a közalkalmazotti alapbéreket, hogy fel tudjanak zárkózni a társadalom többi csoportja mellé. 2018. január 1-jétől a szociális ágazatban létezik az egészségügyi kiegészítő pótlék, amit a szociális intézményekben, egészségügyi végzettséghez kötött munkakörökben foglalkoztatottak kapnak. Az egészségügyi szakdolgozói bértábla emelésével összhangban az egészségügyi kiegészítő pótlék, így a költségvetés támogatásának összege is emelkedett, amit szintén kiegészítő támogatásként kaptak meg az önkormányzatok, ami azért problémás, mert számos olyan egészségügyi dolgozó van, aki a szociális bértábla alá tartozik, illetve vannak olyan szociális dolgozók, akik szinte ugyanazt a munkakört töltik be, és hasonló szintű képzettséggel, de teljesen más bérezéssel végzik a munkájukat. Ez hatalmas bérfeszültséget és konfliktust okoz az egy munkahelyen dolgozóknál, ezenkívül végtelenül igazságtalan is. 2021-ben az önkormányzati szférában közfoglalkoztatottak nélkül összesen átlagosan 169 554 fő dolgozott. Ez mintegy 10 ezer fővel volt kevesebb a 2020. évi átlagos létszámnál, azaz az önkormányzatok a feladataikat egyre kevesebb emberrel kénytelenek ellátni. A családi pótlék emelésére vonatkozó javaslatunkat akkor is elutasították, egyáltalán nem emelték az összegét. A minimálnyugdíj összege is 2008 óta változatlan. Az otthongondozási díj rendezése, mindenkori minimálbérhez kötése sem történt meg, amit szorgalmazott az LMP. Akik nem a gyereküket vagy más hozzátartozójukat látják el otthon, azok továbbra is ápolási díjat igényelhetnek. Ezek összegét csekély mértékben emelte ugyan a kormány, de ez is csak 5 százalék volt. Az LMP fontosnak tartja és tartotta, hogy az örökbe fogadó szülők, de ugyanúgy a gyerekek is megkapják a maximális felkészítést az új családi együttélésre. Ezért javasoltuk az örökbefogadók felkészülő tanfolyamának ingyenessé tételét, aminek értéke akkor 60-80 ezer forint volt. Ezzel szemben a kormány eltörölte a tanfolyam kötelezőségét, a díjak pedig emelkedtek. Ez káros és elfogadhatatlan lépés volt, hiszen a felkészítő tanfolyam elengedhetetlen a jelentkezők szemléletformálására nézve, saját határaik megismerésében, a gyerekekkel való foglalkozás és viselkedés felkészítésében. A szociális intézményekben a tervezett kitagolások, nagy létszámú intézmények kiváltása, a normál települési lakókörnyezetbe integrált korszerű lakhatási formák csak minimális szinten valósultak meg, az uniós vállalások ellenére. A felújítási, korszerűsítési programok helyett az egyházakra testálta az állam az intézmények fenntartását és működtetését, az idősotthonok férőhelybővítése egyáltalán nem valósult meg. Évek óta nem növekedett a férőhelyszám, az egyre idősödő társadalom miatt növekszik azoknak a száma, akik részben vagy teljesen kiesnek a munka világából, amíg idős hozzátartozójukat ápolják, sok esetben nem sokkal a saját nyugdíjba vonulásuk előtt. Időközben mára persze világossá vált, hogy a szociális válságot a kormány nem akarja megoldani, nem segíteni akar, hanem ráhagyni az emberekre és családokra, hogy ezt a feladatot ellássák. A kormány célja, hogy az általa ledobott feladatokat egyházi fenntartók végezzék el, viszont ezek finanszírozása igazságtalan, mert magasabb normatívát kapnak az egyházi, mint az állami, önkormányzati fenntartók. Az LMP évek óta javasolja a szektorsemleges támogatást, ezzel szemben az önkormányzatoknak és a civil szervezeteknek maguknak kell kigazdálkodniuk a fenntartáshoz szükséges összegeket. A tervezettnél sokkal több pénz, 2000 helyett 2700 milliárd forint ment el az egészségügyi szolgáltatásokra, hiszen még 2021-et javában érintette a pandémia, az egészségügy pedig amúgy is alulfinanszírozott ennek ellenére. A kiadások számszerű növekedése mellett GDP-arányosan az összeg viszont 5 százalék volt, ami