Országgyűlési Napló - 2022. évi őszi ülésszak

2022. november 21. hétfő - 40. szám - A területi közigazgatás működésével, az ingatlan-nyilvántartással és a területfejlesztéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. GYÖRGY ISTVÁN, a Miniszterelnökség államtitkára:

1366 Az állampolgároknak számos előnyük származik abból, ha az összes közmű- és elektronikus hírközlési szolgáltató elérhető lesz az AVSZ-en keresztül. Az igénybevétel ingyenes, az állampolgárok egy csatornán, egy helyen jelenthetik be egyszerre minden szolgáltató felé adatváltozásaikat, például e-mail-cím- vagy névváltozás. Költözés esetén egyszerűen kezdeményezhetik az érintett közműszolgáltatóknál a közműátírást, felhasználóváltozást. Egy biztonságos elektronikus ügyintézési csatorna igénybevételével kezdeményezhetik az ügyintézést. A Törvényalkotási Bizottság saját módosító javaslata érdemi és technikai módosításokat is tartalmaz. A főbb módosítások a következők. A Tftv. 11. § (1) bekezdés a) pontjának a-g alponttal való kiegészítése a területfejlesztési tervezéssel összefüggő feladatok ellátása keretében biztosítja a területi megközelítésű operatív programok alapját képező integrált területi programok készítését és azok végrehajtását, integrálva azokat a megyei önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat területfejlesztési feladatai közé. A feladat finanszírozása a területi megközelítésű operatív programból történik. A technikai módosítások a következők, melyeken túl szükséges a területfejlesztésért felelős miniszter feladatkörének egyértelműsítése és pontos megjelenítése a Tftv.-ben: az Országos Területfejlesztési Érdekegyeztető Fórum tagjai közé indokolt az összes kiemelt térségi fejlesztési tanács elnökeit jelölni. Az alapvető jogok biztosának jelzése alapján a munkaügyi bírság közvetett jogvédő funkciójára tekintettel nem javasolt, hogy a fizetési kedvezmény biztosításának lehetősége a bírság elengedésére, mérséklésére is kiterjedjen. A bírság elengedése, mérséklése a szabályozás céljával kifejezetten ellentétes lenne, különösen azon esetben, amikor a munkaügyi bírság kiszabása kötelező, ezért fizetési kedvezmény helyett a szűkebb terjedelmű részletfizetés kerül szabályozásra. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény alapján, ha a Bányafelügyelet törli a bányatelket, a törlés tényét a nyilvántartásban átvezeti, és véglegessé vált törlő határozattal megkeresi az ingatlanügyi hatóságot, a bányatelek-bejegyzés ingatlan-nyilvántartásból történő törlése végett. Ha tehát a törölt bányászati jog esetén sikertelen a bányászati jog megpályáztatása, akkor a bányatelket törölni kell, ami számos ingatlant érinthet, és így a törvényi kötelezettség végrehajtása jelentős összegű díjfizetést keletkeztet a Bányafelügyelet részéről. A fentiek okán indokolt az illetékről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdonilap-másolat igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 1996. évi LXXXV. törvény kiegészítése a bányatelek törlése kapcsán. Tisztelt Ház! Az elhangzottakra tekintettel kérem, szavazatukkal támogassák a javaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK: Köszönöm szépen, Salacz László képviselő úr. Megkérdezem György István államtitkár urat, hogy most vagy később kíván felszólalni. (Dr. György István: Később.) Később. Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Igazságügyi Bizottság nem állított előadót. Képviselői felszólalásra írásban előre senki nem jelentkezett. Most sem látok a monitoron jelentkezőt, ezért a vitaszakaszt lezárom, és akkor most megadom a szót - amennyiben szólni kíván - György István államtitkár úrnak. DR. GYÖRGY ISTVÁN, a Miniszterelnökség államtitkára: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A fővárosi és megyei kormányhivatalok a Miniszterelnökség irányítása mellett rendszeresen áttekintik az általuk ellátott feladat- és hatásköröket, és javaslatokat tesznek azok hatékonyabb, racionálisabb ellátására. A törvénymódosítás a kormányhivatalok által 2022 tavaszán tett több száz javaslaton alapszik. Az előttünk fekvő törvényjavaslat célja, hogy mind az állampolgárok és vállalkozások, mind a hatóságok számára további közigazgatási hatósági eljárásokban váljon az ügyintézés egyszerűbbé és gyorsabbá. Ennek keretében az elektronikus ügyintézés kiterjesztésével több jogszabályból hatályon kívül helyezésre kerülnek egyes papíralapú ügyintézésre vonatkozó szabályok. A kormány évek óta azon dolgozik, hogy az állampolgárok életét könnyítő intézkedéseket hozzon. Többször került a tisztelt Ház elé ilyen módosító csomag, volt 138 törvényt módosító csomag is. Ez a törvényjavaslat most 30 törvény módosítására tesz javaslatot. Salacz képviselő úr részletesen ismertette azokat a javaslatokat, amelyek a törvényjavaslat-csomag lényegét érintik. Ezeket nem szeretném most megismételni, pusztán azt szeretném elmondani a tisztelt Háznak, hogy a törvényjavaslat megküldésre került az Országos Bírósági Hivatalnak, a Kúriának, az Alapvető Jogok Biztosa Hivatalának, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnak, az Energetikai és Közműszabályozási Hivatalnak, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóságnak, valamint a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága részére. Tulajdonképpen a megkeresett szervek többsége tartalmi észrevételt nem tett, pusztán kodifikációs és technikai módosításokat tartalmazó javaslatokat fogalmaztak meg néhányan. Kettő olyan javaslat volt, amely érdeminek mondható. Az egyik a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága részéről - ezt is ismertette már Salacz képviselő úr -, a másik pedig az Alapvető Jogok Biztosa Hivatalától, ahol a bírság mérséklése, illetőleg elengedése tekintetében tett észrevételt, jelezve, hogy a bírság jogpolitikai célja nem teljesülne akkor, hogyha a mérséklést vagy az elengedést támogatnánk, ezért TAB-módosítóban itt részletfizetési kedvezmény szerepel, és már mérséklés és elengedés nem.