Országgyűlési Napló - 2022. évi nyári rendkívüli ülésszak
2022. július 18. hétfő - 23. szám - Magyarország Alaptörvényének tizenegyedik módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - NACSA LŐRINC (KDNP):
1002 Köszönöm, államtitkár úr. A kijelölt Igazságügyi Bizottság nem állított előadót. Megadom a szót Grexa Liliánának, ukrán nemzetiségi szószólónak, a vitához kapcsolódó Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága előadójának, aki az első mondatokat nemzetiségi nyelvén ismerteti, majd magyarra fordítja azokat. Parancsoljon! GREXA LILIÁNA, a Magyarországi Nemzetiségek Bizottságának előadója: Köszönöm a szót, elnök úr! Øàíîâíèé ïàíå Ãîëîâî! Øàíîâí3 äåïóòàòè, ïðåäñòàâíèêè íàö3îíàëüíèõ ìåíøèí! Â3ä 3ìåí3 Êîì3ñ3¿ íàö3îíàëüíèõ ìåíøèí Óãîðùèíè òà â3ä ñåáå îñîáèñòî â3òàþ âàñ. Çà äîðó÷åííÿì Êîì3ñ3¿ íàö3îíàëüíèõ ìåíøèí Óãîðùèíè äoçâoëüòe âèñëîâèòè íàøó òî÷êó çîðó ñòîñîâíî îäèíàäöÿòî¿ ïîïðàâêè äo Îñíîâíoão çàêîíó Óãîðùèíè â paìêaõ çàêîíîïðîåêòó Ò/361. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselők! Tisztelt Nemzetiségi Szószólók! A Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága nevében tisztelettel köszöntöm önöket. Mint a bizottság által felkért szószóló, engedjék meg, hogy a Magyarország Alaptörvényének tizenegyedik módosítása címmel T/361. szám alatt benyújtott törvényjavaslat tekintetében a részletes vitát követően kifejtsem álláspontunkat. A törvényjavaslatot a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága 2022. július 6-án megtartott bizottsági ülésén napirendre tűzte, és az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló országgyűlési határozat 44-45. §-a alapján lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatnak a határozati házszabály 32. § (2) bekezdése szerinti bejelentésében megjelölt rendelkezéseit megvizsgálva megállapította, hogy azok megfelelnek a határozati házszabály 44. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek. A törvényjavaslathoz nem érkezett részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat, és bizottságunk sem fogalmazott meg módosításra irányuló szándékot, így a bizottság arról döntött, hogy részletes vitát lezáró módosító javaslatot nem nyújt be. Az Alaptörvény módosítását a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága minden esetben kiemelt figyelemmel kíséri. Hiszen ezen jogszabály az általános alapelvek és az állam berendezkedésének alapjai mellett tartalmazza a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak alapvetéseit is. Éppen ezért minden módosítását úgy tekintjük át, hogy vizsgáljuk azt is, hogy az egyébként látszólag a nemzetiségi jogokat közvetlenül nem befolyásoló változások összességükben milyen hatást gyakorolnak közösségeink életére, jövőjére. Ahogyan azt a szlovák nemzetiségiszószóló-társam az általános vitában már elmondta, a most előttünk lévő tervezet 1. és 2. cikkében éppen az lenne a fontos számunkra, ami sajnálatos módon nem szerepel benne. Vagyis a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választását egy új időpontra áthelyező, valamint azt az európai parlamenti választásokkal összekötő rendelkezés nem tesz említést az eddigi gyakorlat szerint a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásával azonos időpontban megrendezett nemzetiségi önkormányzati választások jövőbeni sorsáról. Ez pedig, ahogyan azt az általános vitában jeleztük, bizonytalanságokhoz vezet. Köszönjük, hogy időközben a T/559. számú, dr. Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes úr által benyújtott, a nemzetiségek jogairól szóló törvény módosítására is vonatkozó javaslatba bekerültek a nemzetiségi önkormányzatok 2024. évi általános választására vonatkozó pontosító rendelkezések is a megfelelő helyekre. (19.50) Így tulajdonképpen megszűntek azok az anomáliák, amelyek a T/661. számú javaslat alapján korábban kialakultak. Továbbra is azt gondoljuk azonban, hogy ha az Alaptörvényben a most módosításra kerülő 35. cikk (2) bekezdésében, valamint a záró és vegyes rendelkezések 27. pontjában is explicite szerepelne a „nemzetiségi önkormányzati képviselők választása” kifejezés a megfelelő helyeken, az teljes mértékben egyértelművé tenné a jogalkotó szándékát. Mindemellett egyetértünk az európai parlamenti képviselők választásának és a helyi, valamint a nemzetiségi önkormányzati választások egy időpontban történő megtartására irányuló javaslat céljával és szándékával, hiszen a választási eljárások egy időpontban történő lebonyolítása jelentős költségmegtakarítást eredményez. Bizottságunk támogatja a T/361. számú törvényjavaslat 3. cikkében megfogalmazott javaslatot is, hiszen Magyarország nemzetiségei egyöntetűen ragaszkodnak hagyományaikhoz, a történelmi örökségükhöz. E ragaszkodás az ősök hagyatékához teszi lehetővé, hogy közösségeink ne váljanak gyökértelenné, és szilárd, biztos alapokon fejlődjenek tovább, biztosítva a folytonosságot az évszázadok során. Ezek a hagyományok tartják össze társadalmi szervezeteinket, önkormányzatainkat és közösségünket. Éppen ezért értjük és támogatjuk a szándékot, amelyet a mostani alaptörvény-módosítás előterjesztői a javaslatukban és az indokolásban megfogalmaztak. A fenti érvek alapján a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága javasolja az Országgyűlésnek a tárgyalt T/361. számú törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Äÿêóþ çà óâàãó! (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK: Köszönöm szépen. Most a képviselői felszólalások következnek. Nem látok képviselői felszólalót. A vita során kétperces hozzászólásra nincs lehetőség. Kérdezem, hogy a kormány nevében kívánnak-e reagálni. (Senki sem jelentkezik.) Nem. (Jelzésre:) Az előterjesztő reagálni kíván. Parancsoljon! NACSA LŐRINC (KDNP):