Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. november 11. csütörtök - 223. szám - Egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes tulajdonba adásáról, valamint az egyes otthonteremtési állami feladatok karitatív szervezetek általi átvállalásával összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. FÓNAGY JÁNOS, a Miniszterelnöki Kormányiroda államtitkára:
991 Mostanra lelassult a kistelepülések népességszámának a nagyvárosokhoz viszonyított jelentős csökkenése, és 2500, korábban csökkenő lélekszámú településből mára mintegy 1000-ben növekedésnek indult a lakosságszám. A „Magyar falu” program támogatási rendszerének újabb elemmel való kibővítésének lehetőségét jelenti az a kormányzati elképzelés, amelynek révén az állami közfeladatokhoz, a központi költségvetési szervek elhelyezéséhez, feladatellátásához nem szükséges, az MNV Zrt. közvetlen kezelésében lévő ingatlanok ingyenesen az 5 ezer fő és ez alatti lélekszámú települések tulajdonába kerülnek, hozzájárulva ezzel a települések fejlődéséhez. A településfejlesztésre és népességmegtartásra irányuló „Magyar falu” program hosszú távú programja hatékony megvalósításának elősegítése érdekében a kormány 2021. december 31-ei határozatában megjelöli azokat az állami tulajdonban álló ingatlanokat, amelyek az azokhoz kapcsolódó ingóságokkal együtt 2022. január 1. napján ingyenesen, könyv szerinti nyilvántartási értéken a kormány határozatában felsorolt önkormányzatok tulajdonába kerülnek. Az ingatlanok összesített nyilvántartási értéke nem haladhatja meg a 2,5 milliárd forintot. Az átadásra kerülő ingóságok, nagy számukra tekintettel, nem a kormány határozatában kerülnek felsorolásra, hanem azokról tételes birtokátruházási jegyzőkönyv készül. A vagyonjuttatás a 2022. január 1-jei természetbeni állapotok szerint történik. A vagyonjuttatás során az önkormányzatok mentesülnek a nemzeti vagyonról szóló törvény ingyenes vagyonjuttatásra vonatkozó rendelkezései, így az átadó részére történő beszámolási kötelezettség, illetve az elidegenítési tilalom előírása alól. Az önkormányzatok jogosultak lesznek a részükre átadott vagyonelemek értékesítésére, azonban az értékesítésből származó bevételt csak az e törvényben meghatározottak szerint használhatják fel. A vagyonelemek átadására per-, teher- és igénymentesen kerül sor, ide nem értve a hatályban lévő bérleti szerződéseket - erre külön felhívnám a figyelmet -, a használati jogviszonyokat, valamint az érintett ingatlanokon esetlegesen fennálló, az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vezeték-, szolgalmi, használati jogokat és kötelezettségeket. Tisztelt Ház! A kormány 2019-ben elindította a „Felzárkózó települések” hosszú távú programját, amelynek értelmében célzott programmal szükséges segíteni az ország 300 leghátrányosabb helyzetű települését. A program a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Jelenlét-programja alapján, a szervezet szakmai irányításával, egyházak, karitatív és civil szervezetek bevonásával valósul meg. A települések fokozatosan kerülnek bevonásra: az első évben 31, a második évben 67, 2021. július 1-jétől pedig már 118 településen valósul meg a program mintegy 20 egyházi és civil szervezet részvételével. A program a mélyszegénységgel érintett területeken kíván hiánypótló szolgáltatásokat nyújtani azoknak a rászorulóknak, akiknek túlnyomó többsége a nem megfelelő lakhatás mellett súlyos munkavállalási és súlyos megélhetési gondokkal, továbbá sok esetben egészségügyi problémákkal küzd. (12.20) A települési programok megvalósítása a helyi adottságok feltárásán, szakmai jelenléten és egyedi diagnózis szerint kialakított komplex beavatkozáson alapul. A Jelenlét-program átfogó célja a leszakadó települések szociális és infrastrukturális ellátottságának fejlesztése, az ott élő emberek és közösségek életében pozitív, előremutató változások elősegítése. A program a lehető legszélesebb eszközrendszerrel fókuszál a gyermekekre. A megfelelő infrastruktúra megléte alapvető kérdés. A program alapeleme, a Jelenlét pont a közösségfejlesztés elsődleges színtere s ahol a szociális munka zajlik, a szolgáltatások bővülésével, gyerekház-, tanodajellegű szolgáltatások megteremtésével pedig növekszik a program elhelyezési és ingatlanszükséglete. Az ingatlanok legfőbb hasznosítási területe ugyanakkor a lakhatás, amely alapvetően befolyásolja a család egészséges életmódját, meghatározó a gyerekek iskolai és a szülők munkaerőpiaci előmenetele szempontjából. A felzárkózó települések hosszú távú programjának hatékony megvalósítása érdekében a kormány 2021. december 31-éig nyilvános határozatban megjelöli azokat az állami tulajdonban álló ingatlanokat, amelyek az azokhoz kapcsolódó ingóságokkal együtt 2022. január 1-jén ingyenesen, könyv szerinti nyilvántartási értéken a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület tulajdonába kerülnek. A kijelölésre kerülő ingatlanok összesített nyilvántartási értéke nem haladhatja meg a 49,5 millió forintot. A vagyonjuttatás során a Magyar Máltai Szeretetszolgálat részben mentesül a nemzeti vagyonról szóló törvény ingyenes vagyonjuttatásra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazása alól, így jogosult lesz a részére átadott vagyonelemek értékesítésére, azonban az értékesítésből származó bevételt, mint ahogy már említettem, csak a törvényjavaslatban meghatározott feltételekkel használhatja fel. Tisztelt Országgyűlés! A 2021 nyarán kihirdetett, az egyes otthonteremtési állami feladatok karitatív szervezet általi átvállalásáról szóló 2021. évi LXXXVI. törvény a lezárult otthonteremtési akcióprogram eredményei, tapasztalatai összegzéseként született meg azzal a céllal, hogy további segítséget nyújtson azoknak a személyeknek és családoknak, akik saját döntésük alapján bérlők maradtak a Nemzeti Eszközkezelő programban. Az MR Közösségi Lakásalap Közhasznú Nonprofit Kft. tevékenysége garanciát jelent arra, hogy a NET-programban részt vevő, ingatlanokban maradó családok számára továbbra is biztosítottak legyenek a fenntartható és kiszámítható lakhatási feltételek. A két nagy karitatív szervezet, a Magyar Máltai Szeretetszolgálat és a Református Szeretetszolgálat több mint tíz éve nyújt személyre szóló segítséget az eladósodással küzdő családoknak. A szervezetek által létrehozott gazdasági társaság nem profitorientált, hanem arra törekszik, hogy a bérlők lakhatása a jövőben se kerüljön veszélybe.