Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak
2021. december 13. hétfő - 230. szám - Az agrárgazdaságok átadásáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - FARKAS SÁNDOR agrárminisztériumi államtitkár:
1502 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság a 2021. december 2-án tartott ülésén megtárgyalta az agrárgazdaságok átadásáról szóló T/17428. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 25 igen szavazattal, 2 nem szavazat ellenében, 5 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Magyarország és az egész Európai Unió számára fontossá vált a mezőgazdasági megújulás kérdése, a gazdaságátadás lehetőségeinek megteremtése. Az elmúlt évek alatt a gazdálkodók gerincét adó középkorosztály javarészt kiöregedett, egyre kevesebb a fiatal gazdálkodó, akik átvehetnék a helyüket, ezért fontos az állami beavatkozás, mivel kizárólag folyamatos generációs megújulás mellett biztosítható az agrár- és élelmiszer-gazdaság működőképessége. Tisztelt Képviselőtársaim! A generációs ügyek kezelése, az agrárnemzedék-váltás gördülékenyebbé tétele a magyar mezőgazdaság jövője szempontjából alapvető fontosságú. (19.50) Hazánk biztonságos élelmiszer-termelését veszélyeztetheti, ha a gazdaságok utódlása nem vagy nem megfelelően megy végbe, ezért elengedhetetlen az agrárágazat generációs megújulásának segítése. A generációváltás problémája nagyon összetett, mivel rengeteg tényező nehezíti a sikeres váltást. Gazdaságszerkezeti adatok alapján az egyéni gazdálkodók, valamint a gazdasági szervezetek irányítóinak korösszetétele kedvezőtlen, többségük az idős korosztályhoz tartozik. Az elmúlt évek tendenciája alapján az agráriumban dolgozók között mind a fiatalabb, mind pedig az idősebb korosztály számának csökkenése tapasztalható, de a statisztikai adatok alapján a fiatalok száma jóval erősebben csökkent. A számok tükrében tehát megállapíthatjuk, hogy az idősebb korosztály esetleges nagyobb létszámú visszavonulása esetén problémák jelentkezhetnek a kellő számú utánpótlás hiánya miatt. A mezőgazdaság jövője szempontjából tehát kiemelt jelentőséggel bír a nemzedékváltás, amely, ha nem megfelelően megy végbe, veszélyeztetheti a magyar agrárium jövőjét, ez pedig valós veszélyforrást jelent a gazdaságok és az élelmiszer-termelés folytonosságát, fennmaradását illetően. A sikeres nemzedékváltás jelentős részben a gazdaságok minél hatékonyabb átadásán múlik. Az agrárium fiatal termelőinek mintegy 90 százaléka elsősorban működő gazdaságot vesz át. A hazai mezőgazdaság történelmi sajátosságainak eredményeként a rendszerváltáskor indult gazdaságok alapítóinak generációja nagyrészt most éri el azt az életkort, amikor természetes módon felmerül a gazdaság átadása a fiataloknak. Szerencsés esetben ez a családon belül történik meg. Sem a családon belüli, sem a családon kívüli nemzedékváltásnak ugyanakkor nincsenek meg a hazai bejáratott eljárásrendjei. A gazdaságátadások jogi háttere korábban sokszor megnehezítette az átadást, és jelentős anyagi terhet rótt az átvevőkre. Ezért nagyon fontos, hogy a gazdaságok átadását olyan jogszabályi keretek határozzák meg, amelyek megkönnyítik ezt a folyamatot, és támogatják a résztvevőket. A törvényjavaslat kialakítása során a felmérések eredményei azt mutatták, hogy a gazdaság átadás-átvételénél a legnagyobb nehézséget az adminisztrációs feladatok jelentik. Ezért első lépésként a gazdálkodók életében történő gazdaságátadáshoz kapcsolódó adminisztrációs terhek csökkentését valósítja meg a tervezet. Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott törvényjavaslat támogatandó, hiszen a generációs megújulás segítheti a vidéki térségek demográfiai folyamatait kedvezőbb irányba fordítani. Együttműködésre ösztönöz, erősíti a termelők piaci megjelenését, ezáltal is biztosítva a lakosság minél szélesebb körű, hazai, jó minőségű, egészséges, természetes élelmiszerekkel történő ellátását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti sorokból.) ELNÖK: Nagyon szépen köszönöm. Megkérdezem államtitkár urat, most kíván-e szólni. (Jelzésre:) Jelzi, hogy a végén. A kijelölt Mezőgazdasági bizottság nem állított előadót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Kíván-e valaki szólni? (Nincs jelzés.) Megállapítom, hogy nem. Minthogy senki nem kívánt szólni, a vitát lezárom. Államtitkár úr, parancsoljon! FARKAS SÁNDOR agrárminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy egy hosszú évek óta várt, nagyon fontos törvényt fogunk elfogadni a holnapi nap során, ez pedig a gazdaságátadásról szóló törvény. Az elmúlt években egyre fokozottabbá vált ez az igény, hogy egy olyan törvényt alkosson a magyar Országgyűlés, ahol megfelelő módon, megfelelő jogi háttérrel, garanciával, biztosítékokkal egy olyan átadás-átvételi szerződés köttethessen a családtagok és a családi gazdaság tulajdonosai között, amely hosszú távon tudja biztosítani a fiatal generációknak a mezőgazdasági művelésbe, gazdálkodásba vetett nemcsak hitét, hanem befektetését is. Éppen ezért fontosnak tartom, hogy ez a törvény gyakorlatilag megfelel a mai állításaink szerint és a mai gondolataink szerint ennek az elvárásnak. Biztos vagyok benne ugyanakkor, hogy az élet számtalan olyan szituációt fog hozni, amit a törvény nem biztos, hogy ma teljes mértékben ki tud elégíteni. Éppen ezért én ezt egy picit talán ilyen kerettörvénynek is tekintem, ha