Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak

2021. december 2. csütörtök - 228. szám - Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2020. évi beszámolója, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. SENYEI GYÖRGY BARNA, az Országos Bírósági Hivatal elnöke

1322 A bírák fegyelmi helyzete 2020-ban. 15 bíró részesült írásbeli figyelmeztetésben. A munkáltatói jogkör gyakorlója 20 bíró ellen 21 esetben kezdeményezett fegyelmi eljárást, 10 esetben a szolgálati viszonnyal kapcsolatos kötelezettségszegés, 5 esetben a bírói hivatás tekintélyét sértő magatartás, 6 esetben a bírói hivatás tekintélyét sértő magatartás és a szolgálati viszonnyal kapcsolatos kötelezettségszegést is megvalósító magatartás miatt. 5 bíró mentelmi jogát függesztette fel a köztársasági elnök, 4 esetben a büntetőeljárás lefolytatása, 1 esetben pedig a szabálysértési eljárás lefolytatása miatt. 11 bíróval szemben indult szabálysértési eljárás, valamennyi a közúti közlekedési szabályok megszegése miatt. A bíróságokhoz való hozzáférés, elektronikus eljárások, elektronikus ügyintézés, az elektronikus kapcsolattartásról. 2020-ban 1 842 820 elektronikus beadvány érkezett a bíróságokra, ebből a legtöbb civilisztikai perekben érkezett - 592 401 ilyen jellegű beadvány érkezett -, a további beadványok megoszlanak az ügyszakok és az ügytípusok között. (11.30) Az elektronikus ügyintézési szolgáltatásokról felsorolásszerűen: e- panasz-ügyintézés, pertartam-kalkulátor, bírósági elektronikus tájékoztató és figyelmeztető rendszer, ügyfél-irathozzáférési rendszer, elektronikus befizetések rendszere; illetőleg egy adat: az OBH önálló bírósági fizetési portálján keresztül a vizsgált időszakban összesen 22 789 sikeres tranzakció történt, 1 422 768 489 forint összegben. A távmeghallgatásról már említést tettem, hogy 2020-ban 20 569 távmeghallgatást bonyolítottak a bíróságok. Lebontva: 2020-ban 16 197 vádlottat, 1851 szabálysértési eljárás alá vont személyt és 1138 tanút hallgattak meg a bíróságok, egyébként számos szakértő alperes és felperes mellett. A központi képzések során 2020-ban 223 rendezvényen 8557 fő vett részt, ebből 147 központi képzés valósult meg, 6365 fő részvételével. A fogalmazói álláspályázatokról: 2020 első félévében 28 fogalmazói álláshely került kiírásra, melyre 46 pályázat érkezett, 34 fő sikeres pályázó közül országosan 26 fő bírósági fogalmazó kinevezésére került sor. 2020 második félévében kiírásra került 25 fogalmazói álláshely, melyre 82 pályázat érkezett, 66 fő sikeres fő pályázó közül országosan 25 fő bírósági fogalmazó kinevezésére került sor. Az Országos Bírósági Hivatal működéséről: hivatalba lépésemkor célul tűztem ki az OBH működésének és létszámhelyzetének racionalizálását, ezek mellett a beosztott bírói létszám csökkentését is. A 2020. évben az OBH működési mechanizmusait a főosztályok közvetlen felügyeletét ellátó elnökhelyettesek bevonásával áttekintettem, és a racionalizálás, a munkafolyamatok egyszerűsítése, illetőleg a szervezet hatékonyságának növelése érdekében több szervezeti változtatásra is sor került. Ennek keretében a projektiroda 2020. július 25. napjával megszűnt, a kommunikációs és kapcsolattartási főosztály 2020. július 25. napjával megszűnt, feladatait az elnöki kabinet alá tagozódva, az újonnan létrehozott sajtóosztály és rendezvényszervezési osztály látja el a továbbiakban. Az informatikai főosztály és az elektronikus eljárások főosztálya összevonásával 2020. szeptember 1. napjától pedig létrejött az informatikai és elektronikus ügyintézési főosztály, amely önállóként a megszűnt főosztályok feladatait látja el. A szervezeti változások eredményeképpen az OBH korábbi 13 főosztálya, illetőleg főosztályként működő szervezeti egysége helyett 10 főosztály látja el a sarkalatos törvényben előírt feladatokat. A 2020. évben az OBH létszámának felülvizsgálata, racionalizálása körében az alábbi adatokat, engedjék meg, hogy megosszam önökkel. 2019. december 31. napján 329 fő dolgozott a hivatalban, ez a szám 2020. június 30. napján 301 volt, a 2020. év végére pedig a létszám 283 főre csökkent, a 2020. év végére a tényleges beosztott bírói létszám pedig 48-ról 40 főre csökkent. (Az elnök csenget.) Egy perc! Az együttműködés az Országos Bírói Tanáccsal: az Alaptörvény szabályozása alapján az OBT felügyeli a bíróságok központi igazgatását. A bíróságok igazgatásának jelenlegi háromszereplős modellje 2012. január 1. napjával állt fel: a Kúria felel az ítélkezés egységességéért, a jogharmonizációért, az OBH elnökének feladata a bíróságok központi igazgatása, míg ez utóbbi tevékenységét az OBT felügyeli. A 2020. évben megtörtént az OBT-póttagok megválasztása, a Bszi. 104. § (1) bekezdése értelmében az OBT működésének technikai feltételeit az OBH biztosítja, a sarkalatos törvényben írt rendelkezéseknek megfelelően az OBH székhelyén az OBT méltó elhelyezést kapott, és a tanács munkáját adminisztratív munkatárs segíti. Az OBT-tagok részére a feladataik ellátásához szükséges informatikai és technikai eszközök igényeik szerint biztosításra kerültek, az OBT választott tagjai pedig tárgyalási kedvezményben részesülnek. Az OBT-ülések helyszínét az OBH a tanács igényei szerint biztosítja. Az OBT határozatait a minél szélesebb körű nyilvánosság biztosítása érdekében az OBH elnökeként külön jogszabályi előírás nélkül a Bírósági Közlönyben is közzéteszem. Az OBT részére a 2020. évben szabályozókkal kapcsolatos előterjesztések száma 23, személyügyi előterjesztések száma 29, gazdálkodási tárgyú előterjesztések száma 5, képzéssel kapcsolatos előterjesztések száma 1. A megküldött 58 OBH-előterjesztés OBT általi támogatottságának aránya 65 százalékos. A 2020. évben két alkalommal ülésezett a BÉSZT, ez a Bírói Életpálya Szakértői Testület, amelybe az OBT tagjai is meghívást kapnak, az OBH elnökével, a Kúria elnökével, valamint az érdekképviseleti szervezetek képviselőivel, és ennek körében az illetményen felüli juttatások egyes kérdéseinek megtárgyalására került sor.