Országgyűlési Napló - 2021. évi őszi ülésszak

2021. december 1. szerda - 227. szám - A minimálbér és a garantált bérminimum 2022. évi emelésével összefüggésben szükséges adóintézkedésekről, valamint egyes más intézkedésekről szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár:

1269 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselők! Hosszadalmas vita volt, és kicsit meg is vagyok lepve. Ha össze kéne foglalnom, hogy mi volt a vitának a lényege, akkor nehezen tudnám konkludálni, mert most nem egyértelmű, hogy az ellenzék támogatja vagy nem támogatja a javaslatot. (Nacsa Lőrinc: Nem támogatja...) Annak ellenére - egyetértve Nacsa képviselő úrral -, hogy történelmi jelentőségű adócsökkentésről beszélünk, ehhez képest a hozzászólások nagyobb többsége arról szólt, amit a képviselőtársak saját javaslatként benyújtottak még adóvagy hasonló témában, tehát magában a javaslatban szereplő adócsökkentésekről kevesebb szó esett, mint az egyéb felvetésekről, de szeretnék ezekre tételesen reagálni. Mindenesetre azt hadd szögezzem le itt a legelején, hogy ha ezt a javaslatot elfogadja az Országgyűlés, vagy egyhangúlag, vagy esetleg csak a kormánypárti frakciók támogatásával, akkor 2022-ben egy 1500 milliárdos adócsökkentés valósul meg. Ilyenre nem volt még példa a magyar adózás történetében, és azt gondolom, hogy ehhez most hozzá tudnánk járulni, hogy ezt a lépést megtehessük. (Z. Kárpát Dániel közbeszól.) Szerencsére van a gazdaság olyan helyzetben, hogy ezeket a lépéseket meg tudjuk tenni, és az egyes felvetések kapcsán igyekszem rávilágítani, hogy miért gondolom ezt tényszerűnek. De akkor kezdjük folyamatában, időrendben, és lehet, hogy egy kicsit ugrálni is fogok a logikában, de megpróbálok a képviselői felvetésekre reagálni. Először Z. Kárpát képviselő úr felvetésére, ami megint csak nem a járulékcsökkentéssel függött össze, hanem az egyéb javaslataival, amik bekerültek a parlament elé, tehát a cumisüveg és az egyéb gyermeknevelési eszközök áfacsökkentésével. Én személyesen is szerintem már vagy ötször reagáltam képviselő úrnak, hogy uniós szabályok nem teszik lehetővé ezeknek az áfacsökkentését, tehát ezek a termékek uniós szinten harmonizáltak, nem lehet más adókulccsal adóztatni, csak az általános adókulccsal. (Z. Kárpát Dániel közbeszól.) Ellenben sokkal inkább hiszünk abban, hogy a családok támogatásával olyan forrásokat kell biztosítani a családoknak, amik megengedik azt, hogy megvegyék a cumisüveget és az egyéb eszközöket. Az áfacsökkentés nem csodafegyver, ezt már mi is számtalanszor hangsúlyoztuk, úgyhogy itt ezt szeretném megint csak aláhúzni. Szintén képviselő úr, immár megint csak sokadszorra, a román állapotokat hozza fel példaként, és a román nettó minimálbérnek a szintjét hasonlítja a magyaréhoz. (Z. Kárpát Dániel közbeszól.) (13.30) Ez megint egy olyan berögződés, ami a minimálbér, hogy mondjam, fő központba vagy fókuszba helyezését helyezi előtérbe, amit mi nem tartunk jónak. Nagyon sok baloldali adópolitikát követő ország a progresszív adózással a minimálbért adómentessé teszi, ahogy ez volt 2010 előtt Magyarországon is. Ez egy hibás politika, és azt gondolom, az elmúlt tíz évben be tudtuk azt bizonyítani, hogy nem vezet jóra, ha van egy progresszív adórendszer, hiszen akkor a sávhatároknál elkezd torlódni a bérszínvonal, mindenki hivatalosan megáll a minimálbér küszöbén, és gyakorlatilag jobb esetben leteszi a lantot, és nem dolgozik többet, rosszabb esetben elmegy feketézni, és feketén dolgozik tovább. Tehát a „merjünk kicsik lenni” hozzáállásnak a legjobb példája egyébként a progresszív adórendszer és a minimálbér adómentessége, ugyanis nem ösztönzi a magánszemélyt a többletteljesítményre, büntetjük azt, aki ügyesebben, gyorsabban, hatékonyabban dolgozik. Azt gondolom, az elmúlt tíz év adópolitikája ezt bizonyította be, hogy gyakorlatilag az egységes, egykulcsos adórendszer előrevisz és növekedésbarát. Megint csak a minimálbért nézzük megint csak sok környező országban, ellenben azt mindig elfelejtjük hozzátenni, hogy nagyon sok országban csak minimálbér van. Magyarországon van egy garantált bérminimum, ami egyébként jóval több embert érint, mint a minimálbér. Tehát ha ezt a szintet hasonlítgatjuk össze, akkor mindjárt egy fokkal kedvezőbb képet kapunk. A másik egy kicsit, talán gazdaságpolitikai összefüggésben is érdekes összefüggés, amit képviselő úr felvetett. A nyugdíjkassza fenntarthatatlanságából indultunk ki, és valójában az egyik érv az volt, hogy nem kéne ilyen markánsan adót csökkenteni, a másik érv meg az volt, hogy a minimálbér még mindig elmarad a környező országok átlagától, és a minimálbért meg jobban kéne emelni. Itt azt nagyon fontos látni egyébként, hogy a minimálbér-megállapodás a munkaadók és a munkavállalók megállapodása. A kormány segíti ezt a megállapodást, és ha meg tudnak állapodni a felek, akkor gyakorlatilag rájuk bízza ezt a döntést. Tehát a gazdaságban egy kényes egyensúly van, hogy a minimálbért ki tudják-e gazdálkodni a vállalkozások. Ön a Vállalkozásfejlesztési bizottság elnöke, ezt nyilván önök is sokszor végigtárgyalták. Tehát egy nagyon kényes egyensúly van akkor, ha a minimálbér-emelés egy kicsit erőltetettebb ütemben folytatódik, hogy vajon túlélik-e ezt a gazdaság szereplői. Van előttem egy táblázat, 2010-től fokozatosan nézzük azt egyébként, hogy hogyan alakult a GDP, a bérköltség és a bruttó bér, és nagyon szépen látszódik, hogy a bérköltség és a GDP alakulása kéz a kézben alakult éveken keresztül. Gyakorlatilag a magyar gazdaság teljesítőképességének megfelelően nőtt a bérköltség, tehát gyakorlatilag ki tudta termelni a gazdaság ezt a béremelkedési dinamikát. A bruttó bér ezen az ábrán egy kicsit magasabb összegben emelkedik; ez pedig azért van, mert adócsökkentéssel tudtuk támogatni azt, hogy a bruttó bérek magasabbak legyenek, de a bérköltség nagyon szépen illeszkedik az ország teljesítőképességéhez. Tehát egy fenntartható béremelkedés és egy fenntartható minimálbér-emelés az, amit csinálunk. Ha ezt erőltetettebb, gyorsabb ütemben tennénk, lehet, hogy csődhullám és elbocsátási hullám lenne a következménye. Azt gondolom, ezt mindenképpen el szeretnénk kerülni.