Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. június 8. kedd - 208. szám - Az alapvető jogok biztosának és helyetteseinek tevékenységéről 2020 című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. KOZMA ÁKOS, az alapvető jogok biztosa, a napirendi pont előadója:
3260 Azt tudom önöknek tájékoztatásul elmondani, hogy ezt a tevékenységünket a kiemelt fókuszú tevékenységekhez fogjuk számítani, és ebben az esztendőben is folyamatosan igyekezni fogok én is és munkatársaim is az iskolaőri tevékenységet figyelemmel kísérni. Idén is már jó néhány iskolában tettem személyesen is látogatást. (11.10) Az állam rendészeti és büntető hatalmának ombudsmani kontrollja vonatkozásában kiemelt figyelmet fordítottam 2020-ban a rendőrségi és büntetés-végrehajtási szervekkel való minél hatékonyabb együttműködés létrehozására. Ennek kapcsán a járványhelyzet mentén több mint 26 alkalommal tettem személyesen látogatást 2020-ban rendőrségi, büntetés-végrehajtási, menekültügyi és idegenrendészeti intézményekben. Azt gondolom, hogy az itt megszerzett tapasztalatainkat is nagyon hasznosan tudjuk beépíteni a munkánkba, a látogatások jó részéről, az ott tapasztaltakról pedig jelentésben adtunk számot a nyilvánosság és az érintett szervek irányában. 2020-ban a rendészeti területen 19 esetben folytattunk le érdemi vizsgálatot. Hadd említsek néhány területet, amelyek a legjellemzőbbek a rendőri panaszok kivizsgálása kapcsán! Ezek: az intézkedési kötelezettséghez kapcsolódó panaszok, az intézkedő rendőrök hangneméhez kapcsolódó panaszok és a kényszerítő eszközök alkalmazásához kapcsolódó panaszok - előállítás, bilincselés, testi kényszer -, valamint a rendőr azonosítási és tájékoztatási kötelezettségével összefüggő panaszok. Összességében azt kell mondjam, ahogy ennek a résznek az elején is említettem, hogy integráns részévé vált a rendészeti ügyek ügyintézése hivatalunk egészének, úgyhogy bízom benne, hogy ebben az esztendőben is legalább ilyen eredményességgel és szakmaisággal tudjuk majd ezeket a kérdéseket intézni. Engedjék meg, hogy röviden két biztoshelyettes területéről is szóljak néhány mondatot. Nyilván részletesen tartalmazza biztoshelyettes asszony és biztoshelyettes úr szakmai területét is a 2020-as beszámolónk, azonban a plenáris ülés nyilvánossága előtt azért szeretnék egy-egy szóbeli kiegészítést itt is tenni. A nemzetiségi jog területének vonatkozásában azt szeretném megemlíteni, hogy 2020-ban némileg átalakult a nemzetiségi ügyekben beérkezett panaszok struktúrája. Leginkább az egyedi visszásságok helyett általánosabb jellegű panaszok érkeztek a nemzetiségi jog területén. A legfőbb tárgykörök, témakörök ezekben a kérdésekben: a nemzetiségi önkormányzatok döntéshozatali mechanizmusai a veszélyhelyzet időszakában, a digitális oktatás kihívásai nemzetiségi vonatkozásban, temetkezési és kegyeleti jogok gyakorlása, a tervezett népszámlálással kapcsolatos kérdések, a gyűlöletbeszéd elleni fellépés, rendőrségi előállítás, gyermekkorú személyekkel szemben indított eljárások. A jövő nemzedékek érdekeinek védelme kapcsán biztoshelyettes úr szakmai területéről alá szeretném húzni, és ezt nem árt elégszer elmondanunk, hogy a jövő nemzedékek érdekeinek védelméért felelős biztoshelyettesi mandátum egyedülálló nemzetközi szinten is. Az ilyen típusú, a jövő generációk számára az értékek megőrzését, a biológiai sokféleséget, a vízválságot, a fenntarthatósági célokat középpontba helyező ombudsmani jogvédelem jelentős nemzetközi figyelmet kap. Biztoshelyettes úrnak köszönhetően minden egyes megkeresést érdemben szakmailag megválaszolunk, úgyhogy e tekintetben, azt gondolom, hogy erre a mandátumunkra, erre a szakterületünkre is igen büszkék lehetünk. 2020-ban biztoshelyettes úrral 11 közös jelentést adtunk ki, amelyek közül csak néhány témát szeretnék megemlíteni: zajpanaszok, környezetvédelem, közösségi közlekedés, természetvédelem, vízvédelem, kármentesítés, településrendezés és környezetvédelem. Engedjék meg, hogy a következő pontban röviden szóljak nemzetközi tevékenységünkről. Az alapvető jogok biztosa tevékenysége során mindig is szoros kapcsolatot tartott fenn a hazai és a nemzetközi emberi jogi jogvédelem területén működő intézményekkel, amelyek munkáját állásfoglalásaival, szakmai anyagaival, továbbá szükség szerint konzultációk tartásával segítette. Szerteágazó mandátumunknak és feladatkörünknek megfelelően jómagam és hivatalom munkatársai is folyamatosan részt vettünk és veszünk a különböző ombudsmani jogvédelemmel foglalkozó ernyőszervezetek munkájában is. Hivatalba lépésem óta pedig az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala egy olyan nemzetközi stratégiát követ, melynek középpontjában az aktív nemzetközi jelenlét kialakítása, valamint az emberi jogi jogvédelem nemzetközi szereplőivel való intenzív kommunikáció és szakmai együttműködés kiépítése áll. E tevékenységek ellátásában természetesen a koronavírus-járvány jelentős változásokat hozott. Tavaly március közepétől a partnereinkkel való interakcióink szinte teljes egészében az online térbe helyeződtek át, sok olyan tervezett esemény is volt, amelyet a járvány után időszakra kellett halasszunk. És végezetül engedjenek meg még egy területet, amit szeretnék szóban is önök elé tárni, bár a beszámolónk nyilván ezt is részletesen tartalmazza, ez pedig a közérdekűbejelentő-védelmi munkánk. A közérdekű bejelentők jogainak védelme Magyarországon két pilléren áll: az egyik a hivatalunk által üzemeltetett