Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 26. szerda - 203. szám - A pártalapítványokat érintő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. BAJKAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2730 feltételeit biztosító költségvetési kiadási előirányzat terhére nyújtott támogatásból, az állam által a törvény 5. §-a alapján ingyenesen átadott ingatlanokból, magyar állampolgár természetes személyek vagyoni hozzájárulásaiból, végintézkedés alapján természetes személyek hagyatékából, a pártnak a törvény 6. §-ában meghatározott gazdasági vállalkozási tevékenységéből, illetve a párt által alapított egyszemélyes korlátolt felelősségű társaság adózott nyereségéből képződhet. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvény szerint gazdasági vállalkozási tevékenységnek minősül a jövedelem- és vagyonszerzésre irányuló vagy azt eredményező, üzletszerűen végzett gazdasági tevékenység, kivéve az ajándék elfogadását, a pénzeszközök betétbe, értékpapírba, társasági részesedésbe történő elhelyezését, valamint az ingatlan megszerzését, használatának átengedését és átruházását. A javaslat a pártalapítványok beszámolókészítési kötelezettségére vonatkozó szabályait is egyértelműsíti, még konkrétabbá teszi. A párt gazdálkodása törvényességének ellenőrzésére az Állami Számvevőszék jogosult. Itt kiemelném, hogy egy párt vagyoni hozzájárulást más államtól nem fogadhat el, a párt külföldi szervezettől jogi státuszától függetlenül és nem magyar állampolgár természetes személytől vagyoni hozzájárulást nem fogadhat el, és hasonlóképpen a párt névtelen adományt sem fogadhat el. Az a párt, amely ezen szakaszban, tehát a (2) és (3) bekezdésben az idézett törvényhelyben foglalt szabályt megsértve vagyoni hozzájárulást fogadott el, köteles annak értékét az Állami Számvevőszék felhívására 15 napon belül a központi költségvetésnek befizetni, késedelem esetén pedig a tartozást adók módjára kell behajtani. A párt központi költségvetésből juttatott támogatását az elfogadott vagyoni hozzájárulás értékét kitevő összeggel csökkenteni kell. Ha a párt részére a vagyoni hozzájárulást nem pénzben juttatták, köteles annak értékéről, értékének a meghatározásáról gondoskodni. Ha ezen szabályt a párt megsérti, és tiltott nem pénzbeli hozzájárulást fogadott el, annak értékét az Állami Számvevőszék állapítja meg. Keretet adtam a pártok működéséről az idézett javaslat kapcsán, ezért még egy helyet a jogszabályból szeretnék idézni. A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény 9/A. § (1) bekezdése alapján a párt a politikai kultúra fejlesztése érdekében tudományos, ismeretterjesztő, kutatási és oktatási tevékenység folytatása céljából alapítványt hozhat létre. Az oktatáson és tudományos munkán keresztül jobban megismerhetjük hazánk politikai folyamatait. Ez az intézmény mélyíti a jogállamiság és a demokrácia ismeretét és tapasztalatait. A javaslat a módosítás keretében egyértelműsíti, hogy a pártalapítvány gazdasági vállalkozási tevékenysége kiegészítő tevékenységnek tekinthető, és a törvény 9/A. § (1) bekezdésében meghatározott tevékenységek vonatkozásában a gazdasági vállalkozási tevékenység a tudományos, ismeretterjesztő, kutatási és oktatási célok minél teljesebb megvalósítását szolgálja. A javaslat egyben garanciális szabályként is rögzíti, hogy a pártalapítvány gazdasági vállalkozási tevékenysége a fenti célokat nem veszélyeztetheti. A fentiek alapján tisztelettel javasolom, hogy a tisztelt képviselők fogadják el a javaslatot, és a megtisztelő figyelmüket ezúton is köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönjük. Megkérdezem, hogy a kormány nevében kíván-e valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Nem. Akkor a vezérszónoki felszólalásokkal folytatjuk munkánkat. Ismételten megadom a szót Bajkai Istvánnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Képviselő úr, ismét öné a szó. DR. BAJKAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előbbiekben igyekeztem egy keretet is adni a tervezetnek, ehhez képest szeretnék némi rövidséggel a vezérszónoki szónoklatomban visszatérni a javaslatra. Az Alaptörvényünk kimondja, hogy a pártok közreműködnek a nép akaratának kialakításában és kinyilvánításában. A jelen törvényjavaslat a pártok működését segítő tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítványokról szóló 2003. évi XLVII. törvény és az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény módosítását kezdeményezi. A törvényjavaslat legfontosabb eleme kiegészíti a pártalapítványokról szóló törvényt azzal, hogy a pártalapítványok a jövőben olyan gazdasági vállalkozási tevékenységet is folytathatnak, amely a céljaikkal összefügg. Fontos kitétel a módosításban, hogy ezt a tevékenységet úgy végezhetik, hogy az az alapítvány működését és céljainak teljesülését nem veszélyeztetheti. Az ilyen típusú gazdasági tevékenységet továbbá
