Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 26. szerda - 203. szám - A jogi személyek nyilvántartásáról és a nyilvántartási eljárásról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. KERESZTES LÁSZLÓ LÓRÁNT, az LMP képviselőcsoportja részéről:
2703 szerepelnek. A fentiek okán tényhelyzet az is, hogy az egyes nyilvántartások nincsenek összehangolva, azok nemhogy egy felületen nem érhetők el, hanem van olyan nyilvántartás is, amelyik semmilyen publikus felületen nem érhető el. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A fentiek okán nincs egy olyan portál, ahonnan valamennyi jogi személyre vonatkozó adatlekérés indítható lenne. Így jelenleg az érdeklődők tájékozottságán múlik, hogy milyen jogi személyekre vonatkozó információkat érnek el. A publikusan hozzáférhető adattartalom tehát meglehetősen korlátozott, ezen változtatnunk kell. Mindezen tények azt mutatják, hogy a jelenlegi nyilvántartási és információszolgáltatási háttér nem képes a digitalizációs elvárás szerinti napi információszolgáltatásra. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A fenti helyzetet súlyosbítja, hogy a jogi személyeket átfedő nyilvántartások között leggyakrabban nincs átjárhatóság. Az adatokat eltérő formában és eltérő struktúrában tárolják, az adatszolgáltatás pedig egymástól különböző, teljesen független platformokon, különböző technikai megoldások használatával történik. Az eltérő logika, az eltérő adattartalom és az eltérő adatstruktúra következtében a jogi személyek nyilvántartásai jelenleg hatékonyan nem kapcsolhatók össze. Ez a helyzet hazánk gazdasági versenyképességére negatív hatással van, ezért fontos, hogy egy egységes és bárki által hozzáférhető struktúra kerüljön kialakításra. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Mindezen tényekből egy következtetés vonható csak le, mégpedig az, hogy a jogi személyek egységes nyilvántartását mielőbb meg kell valósítanunk. A megvalósítása során érvényesülniük kell a nyilvántartások hierarchiájának és a strukturált adatok alapelvének a változáskövetés alapelvével együtt. Rendkívül fontos, hogy az adatváltozások során is biztosítsuk mind a hatályos, mind pedig a historikus adatok hitelességét és sérthetetlenségét. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Nem kívánva megismételni azt, amit expozéjában már államtitkár úr, illetve a Fidesz részéről képviselőtársam elmondott, annyit akarnék kihangsúlyozni, hogy a törvényjavaslat célja tehát az, hogy a különböző hatóságok által vezetett, egymástól eltérő nyilvántartási rendszerben szereplő jogi személyek adatai egységes nyilvántartásban szerepeljenek. A KDNP parlamenti frakciója támogatja a T/16206. számú törvényjavaslatot, kérem, támogassák önök is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönjük. A következő felszólalónk Keresztes László Lóránt, az LMP képviselőcsoportjának vezérszónoka. Frakcióvezető úr, öné a szó. DR. KERESZTES LÁSZLÓ LÓRÁNT, az LMP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az előttem szóló képviselők igen részletesen ismertették ezt a javaslatot, államtitkár úr expozéja is igen kimerítő volt és részletes. Gyüre Csaba képviselőtársam kifejezetten pontos és nagyon jó szakmaiságú, nyilván tőle megszokhattuk, hogy nagyon mély szakmaiságú, jó hozzászólást tett. Én semmiképpen nem szeretném az időt rabolva megismételni ezeket a gondolatokat. Nyilván egy ilyen egységes jogiszemély-nyilvántartás üdvözlendő, támogatandó, támogatjuk is. Az adminisztratív terhek csökkentése, a gyorsabb eljárás mind-mind olyan célok és olyan célkitűzések, amelyek, azt gondolom, pozitívak. Lehetne megfogalmazni, és indokolt is, mondjuk, kodifikációs észrevételeket, problémákat, ugyanakkor én a felszólalásomban egyetlenegy dologra szeretnék szorítkozni, konkrétan egy módosító javaslatot nyújtottunk be, és ezt szeretném ismertetni. A nyílvántartási irat nem nyilvános kezelése iránti eljárás megteremtése kérdéses a számunkra, és erre vonatkozóan egy módosító javaslatot nyújtottunk be kettő pontban. A törvényjavaslat szerint kérelmet a szervezet, illetve az előtársaság is - vagy ideértve az előtársaságot is -, továbbá az terjeszthet elő, akinek jogos érdeke fűződik a nyilvántartási irat nem nyilvános kezeléséhez. A kérelemnek tartalmaznia kell azt, hogy milyen okból kérik a nyilvántartási irat nem nyilvános kezelését, továbbá a kérelmező jogi érdeke fennállását alátámasztó tényeket, bizonyítékokat, és a bíróságnak a kérelemről mindössze egy munkanapon belül kell dönteni. A javaslat ugyanakkor nem ad támpontokat arra, hogy milyen érdekek lehetnek jogos érdekek, amelyek megléte esetén a bíróság kedvezően fogja elbírálni a kérelmet, azaz nem adja meg a szempontrendszert, amely alapján a bíróság a döntését meg fogja hozni. Ugyancsak probléma, hogy nemcsak a szervezet kérheti a nyilvántartási irat nem nyilvános kezelését, hanem az is, akinek jogos érdeke fűződik hozzá, ugyanakkor a törvényjavaslat ezt az esetkört egyáltalán nem kezeli, nem ad szabályokat arra az esetre, ha a szervezet maga is ellenezné a nyilvántartási irat nem nyilvános kezelését. S a megalapozott bírósági döntést már eleve az ellehetetleníti, hogy rendkívül rövid, egynapos határidő van. Úgyhogy mi olyan jellegű módosító javaslatot nyújtottunk be, amely ezt az eljárást ebből a törvényjavaslatból száműzné, törölné.
