Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 21. péntek - 201. szám - Magyarország 2022. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - PAULIK ANTAL nemzetiségi szószóló:
2523 Valószínűleg ebben nem fogunk egyetérteni még jó hosszú ideig, hogy áldásos-e az önök tevékenysége vagy nem, és hogy melyik szerencsésebb az ország számára: ha önök nyernek, vagy ha veszítenek. Természetesen mi a vita alapján, az érvelésünk és a meggyőződésünk alapján inkább abban hiszünk, hogy Magyarországon érdemes lenne most már kormányt váltani, és akkor egészen biztosan más típusú költségvetés és más típusú megalapozó törvény kerülne ebbe a Házba, amely sokkal több tartalmat hozna, és sokkal nagyobb mértékben szolgálná a magyar választópolgárok és a magyar családok érdekét, mert valóban arra tudnánk költeni ezeket a forrásokat, amire kell, és amit megérdemelnének a magyar családok. Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr. (Taps az ellenzéki sorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Tájékoztatom önöket, hogy a vezérszónoki felszólalások végére értünk. Most a nemzetiségeket képviselő bizottság által felkért nemzetiségi szószóló felszólalása következik. Megadom a szót Paulik Antal szlovák nemzetiségi szószóló úrnak, aki nemzetiségi nyelvén ismerteti felszólalásának első mondatait, majd magyarra fordítja azokat. Szószóló úr, parancsoljon! PAULIK ANTAL nemzetiségi szószóló: Ďakujem za slovo pán predseda. Köszönöm a szót, elnök úr. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán štátny tajomník! Ako Národnostným výborom poverený hovorca vo svojom príhovore predstavím Vám stanovisko Výboru národností v Maďarsku k návrhu zákona číslo T/16210 o príprave ústredného rozpočtu Maďarska na rok 2022. Náš výbor predložený návrh zákona prerokoval na svojom zasadnutí 17. mája. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Urak! Tisztelt Államtitkár Úr! A Magyarországi nemzetiségek bizottsága felkért előadójaként ismertetem önökkel a Magyarországi nemzetiségek bizottságának a T/16210. számon benyújtott, a Magyarország 2022. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvénytervezettel kapcsolatos álláspontját. A törvényjavaslatot bizottságunk vitához kapcsolódó bizottságként részletes vitában május 17-i ülésén vitatta meg. A vitát a benyújtott törvényjavaslat egésze tekintetében folytattuk le. A mindenkori költségvetést megalapozó törvény fontosságát nem lehet túlhangsúlyozni. A nemzetiségi bizottság szempontjából ki szeretném emelni azt, hogy a megalapozó törvényben évről évre találkozhatunk a nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodására, de azok választására, feladatellátására vonatkozó rendelkezésekkel is. Ebből a szempontból a mostani tervezet kivételnek tekinthető, mivel a benyújtott anyagban mindössze egy alkalommal szerepelnek a helyi nemzetiségi önkormányzatok. Erről egy kicsit részletesebben később szólok majd. Hosszú évek óta igyekszünk a nemzetiségi terület költségvetési támogatásának, a támogatások felhasználásának és elszámolásának szabályain olyan irányban változtatni, hogy az egyrészt teljesíthető, ellenőrizhető legyen, ugyanakkor a végrehajtása ne jelentsen irreális terhet a nemzetiségi önkormányzatok részére sem helyi, megyei, sem pedig országos szinten. Elmondhatjuk, hogy 2013-ig elsősorban a helyi nemzetiségi önkormányzatok központi támogatása vállalhatatlan szinten volt. Ugyanez részben elmondható az országos nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában is, ami a megelőző években általuk átvett és működtetett, azaz a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben megfogalmazott és támogatni szándékozott kulturális autonómiát megjelenítő intézmények alacsony számában és működésük állandósult nehézségeiben is tükröződött. 2012-ben született meg a nemzetiségi célú előirányzatokból nyújtott támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 428/2012. (XII. 29.) számú rendelet, amely szabályozza a nemzetiségi szervezetek és nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodását. Ezzel párhuzamosan, illetve ezt követően indultak növekedésnek a nemzetiségi programokat segítő támogatási keretek. A helyi nemzetiségi önkormányzatok feladatellátását szinte kizárólagosan a központi költségvetésből a differenciált támogatási rendszerben biztosított források finanszírozzák. Ennek összege, ahogyan azt a nemzetiségi bizottság elnöke is említette tegnapi felszólalásában, 2014 óta növekszik, mára már érzékelhető és valódi feladatellátást lehetővé tevő támogatásról beszélhetünk. A helyi nemzetiségi önkormányzatok differenciált támogatása működési és feladatalapú támogatási részből áll össze. A működési rész lényegét tekintve normatív támogatás, annak ellenére, hogy ezt évek óta nem tudjuk elfogadtatni a Pénzügyminisztérium illetékeseivel, pedig mi másnak nevezhetnénk egy olyan támogatást, amelynek folyósítását kizárólag a tízévente sorra kerülő népszámlálások adataihoz, nemzetiségi
