Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. február 16. kedd - 180. szám - Az ügyészség 2019. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. POLT PÉTER legfőbb ügyész, a napirendi pont előadója:
235 Fontos feladatunk a környezetvédelmi hatósági eljárások figyelemmel kísérése. 2019-ben a környezetvédelmi, természetvédelmi, állatvédelmi ügyekben a kiemelt intézkedések száma több mint 7 százalékkal emelkedett. Ugyancsak figyelmet fordítottunk a tárgyévben a fogyasztói jogok érvényesülésére, ez nem merült ki a fogyasztóvédelemmel foglalkozó hatóságok döntéseinek törvényességi ellenőrzésében, több komplex vizsgálatot is folytattunk ezen a téren. Egyébként pedig a fogyasztói érdekek védelmében perindítással is éltünk, például ingatlanközvetítéssel foglalkozó vállalkozásokkal szemben, utazásszervezési, használtautókereskedelmi tevékenységet végző céggel szemben és légitársasággal szemben is. Külön meg kell említenem a megbízhatósági vizsgálatot azért, mert a megbízhatósági vizsgálat szorosan kapcsolódik a korrupcióhoz. Ugye, ennek célja az, hogy a védett személyek eleget tesznek-e a jogszabályban előírt hivatali kötelességüknek, vagy pedig korruptak esetleg. 1146 megbízhatósági vizsgálatot elrendelő határozatot hagytunk jóvá 2019-ben, és a megbízhatósági vizsgálatok alapján 7 büntetőeljárást indítottunk. Magánjogi területen folytatódott a súlyponteltolódás, ami megfigyelhető volt a korábbi években a cégjogi és fogyasztóvédelmi tevékenység irányába. Foglalkoztunk 2019-ben is a civil szervezetek törvényes működésével. Itt meg kell említeni azt, hogy az ügyész jelentős számban élt azzal a hatáskörével, hogy felszólított a jogszabálysértő helyzet megszüntetésére, és ennek fontos perelhárító szerepe volt. A perelhárító ügyészi intézkedések, sikeres ügyészi intézkedések száma a megelőző évhez képest közel a két- és félszeresére nőtt. A cégtörvényességi felügyeleti eljárás lefolytatására irányuló ügyészi kezdeményezések száma viszont 2019-ben jelentős mértékben csökkent. Még egy területet meg kell említenem, ez pedig a fogyasztói érdekek védelmében az általános szerződési feltételek tisztességtelenségének megállapítására irányuló keresetlevelek benyújtása: 5 százalékkal többet nyújtottunk be, mint az előző évben. (Az elnöki széket dr. Brenner Koloman, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A nem büntetőjogi feladatok között kiemelkedő a büntetés-végrehajtás törvényességi felügyeleti és jogvédelmi szakterülete. Ez az ország megítélésével is összefüggő, fontos terület. A szakterület ügyészei számos vizsgálatot folytattak, országos vizsgálatot is ezen a területen. Azt lehet mondani, hogy általában törvényesnek találták a szakterületet, és kisebb problémák elhárítására pedig intézkedéseket tettek. Egyetlenegy gondolatot a legfőbb ügyészt megillető egyes jogosítványokról. Ez a törvényesség érde-kében előterjeszthető jogorvoslat. Amikor nincsen más lehetőség jogerős döntéssel szemben a törvényesség érdekében fellépni, a legfőbb ügyész ezt megteheti. Erre 2019-ben 18 esetben került sor. A Kúria 13 esetben osztotta a jogorvoslati indítványban kifejtett érveket, és csak 3 esetben volt eredménytelen az indítvány, a továbbiak pedig áthúzódtak 2020-ra. Egy nagyon fontos feladatát még az ügyészségnek itt meg kell említenem, ez pedig az 1956. évi forradalom és szabadságharc utáni leszámolással összefüggő elítélések semmisségének megállapítása. 2019-ben 13 büntetőügyben 46 személy esetében indítványozta a legfőbb ügyész, azaz én, hogy hivatalból a Kúria adjon ki ilyen semmisségi igazolást. A jogegységi határozatokról is esett szó már a mai napon ebben a Házban, rendkívül fontos: 2019-ben 5 jogegységi eljárás indult a büntetőjogi szakágban, ebből 3 indult ügyészségi kezdeményezésre, közjogi szakágban pedig mindhárom jogegységi eljárásban tettünk nyilatkozatot. (19.40) A Legfőbb Ügyészség nemzetközi tevékenységéről csak nagyon röviden. Változatlanul prioritás az együttműködés az uniós szervekkel. Azt gondolom, hogy kiváló az együttműködés az Unióval, különösképpen azokkal a szervekkel, amelyek valamiképpen kapcsolódnak az ügyészségi munkához, így az OLAF-fal, amely az Unió pénzügyi érdekeit érintő csalásokat vizsgálja adminisztratív területen. 2019-ben az OLAF három igazságügyi ajánlást tett az ügyészi szervezetnek, mind a háromban azért nem lett elrendelve a nyomozás, mert már folyamatban lévő nyomozásokra érkezett igazságügyi ajánlás, ezeket az ajánlásokat csatoltuk a folyamatban lévő nyomozásokhoz. Egyébként az OLAF által indítványozott ügyekben bírósági ítéletek is születtek, 2019-ben két ügyben az elsőfokú bíróság hozott nem jogerős marasztaló ítéletet, egy ügyben másodfokú eljárás zárult le, egy ügyben pedig a büntetőeljárás a Kúrián fejeződött be jogerős ítélettel. Meg kell említenem még a Eurojustot, az Unió ügyészi szervezetét. A magyar nemzeti iroda a Eurojustnál kiemelkedően teljesített 2019-ben. Összesen 386 ügyben járt el, amelyek közül 250 hazai, 136 pedig külföldi kezdeményezés volt. Ezzel azok közé a tagállamok közé tartozunk, amelyek a leggyakrabban veszik igénybe a
