Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. május 18. kedd - 198. szám - Az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - CSÖBÖR KATALIN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK:
2172 gazdaságpolitikai célok eléréséhez szükséges a hatékony és átlátható intézményrendszer, a pontos és következetes végrehajtás és a folyamatos ellenőrzés is. Az átláthatóság elengedhetetlen feltétele a független értékelési rendszer fenntartása, a pályázatok gördülékeny és gyors elbírálása, valamint a végrehajtási szakasz közbeszerzéseinek műszaki ellenőrzése. Nagy előrelépést jelent az intézményrendszer támogatásában, ha az irányító hatóságok a közbeszerzésekkel összefüggő műszaki szempontú ellenőrzési tevékenységük ellátására az állami projektértékelői szakértői névsorból a témában kompetens, szakmai szempontból megfelelő, hozzáértő értékelőt bízhatnak meg. Ezek a szakértők ugyanis független szemmel vizsgálják majd a közbeszerzések műszaki tartalmát, és objektív szakmai véleményükkel támogatják a projekt megvalósítását. Emellett legalább ennyire fontos az is, hogy a közbeszerzések ellenőrzésének folyamata gördülékeny legyen, hiszen a jogszabályi határidők betartásának érvényesülnie kell. Tisztelt Országgyűlés! Magyarország Kormánya felkészült és kiváló szakemberek tapasztalataira, munkájára alapozza a következő fejlesztéspolitikai ciklus forrásainak a felhasználását. Ezzel szolgáljuk továbbiakban is Magyarország erősödését. Bízom abban, hogy az állami projektértékelői rendszer kibővítése elnyeri a tisztelt Ház támogatását, és nemcsak a kormánypárti frakciók támogatásában bízhatunk, hanem tekintettel arra, hogy ez egy objektív, valóban független és átlátható rendszer, ezért őszintén kérjük az ellenzéki frakciók támogatását, különös tekintettel arra is, hogy a következő években, tekintettel arra, hogy a jelenlegi fejlesztéspolitikai ciklus még három évig terhelni fogja - édes teherként - az intézményrendszerünket, indul az új fejlesztési ciklus, és harmadik elemként bejön a helyreállítási alap eszközrendszere. Ez olyan feladat elé állítja a kormányzati szerveket, amelyekben a projektértékelők a közbeszerzések műszaki ellenőrzése során nagyon hasznos segítséget fognak jelenteni. Tisztelettel köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, Ágostházy Szabolcs államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Elsőként megadom a szót Csöbör Katalin képviselő asszonynak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának, 15 perces időkeretben. CSÖBÖR KATALIN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A koronavírus-járvány és a gazdasági hatásai alapvetően megváltoztatták a mindennapi életünket, ezért a következő programozási időszak igényeinek megfelelően szükségszerű módosítanunk az állami projektértékelői rendszert is. Az európai uniós forrásokból megvalósuló támogatási kérelmek átlátható, elfogulatlan és a piaci aktorok érdekeitől független tartalmi értékelése közfeladat, mely az állami projektértékelői jogviszonyban állók feladata. A törvényjavaslat az ő körüket is ki kívánja bővíteni, hiszen ismeretes, hazánk kiemelkedő eredményeket ért el az egészségügyben dolgozó emberek bérének rendezése folyamán, és az így kialakult állami egészségügyi szolgáltatóknál fennálló egészségügyi szolgálati jogviszony jelenleg még akadálya az állami projektértékelői jogviszony létesítésének. Korábban az érintett személyek még a törvény hatálya alatt álltak, így célszerű rendezni a helyzetüket, és újra lehetőséget biztosítani számukra a jogviszony létesítésére. A módosítás hangsúlyos célja az is, hogy az állami projektértékelői rendszer a helyreállítási és az ellenállóképességi eszköz segítségével megvalósítani kívánt projektek közbeszerzéseinek műszaki szempontú ellenőrzése tekintetében alkalmazható legyen, ezért a törvény alkalmazási köre kiegészül ezen kritérium szerint. Az értékelő fogalma is módosításra kerül a feladatai változásának függvényében, és a pályázati adatlapnak is tartalmaznia kell, hogy az értékelő mely típusú tevékenység ellátására szeretne jelentkezni. A tevékenység típusát a későbbiekben a pályázóval megkötött szerződésnek is tartalmaznia kell. A többéves tapasztalatok nyomán nem érdemes korlátozni az értékelőt azzal, hogy például 3 napig nem kezdheti meg az értékelési munkát, hanem kell, hogy lehetősége legyen a feladatelrendelést követően a tevékenység elvégzésének a megkezdésére. Praktikus és a közt szolgálja, ha a szakértői névsor tartalmazza az értékelő nevén és tématerületén túlmenően azt is, hogy milyen tevékenység keretében vállal szakértői feladatokat, így a többi adathoz hasonlóan azt is érdemes nyilvánosságra hozni. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ez a T/16217. számú törvényjavaslat egyszerre szolgálja a hatékonyság növelését és biztosítja az átláthatóságot, ami segíti a gazdaságunk újbóli növekedési pályára állását, állítását. Köszönöm a megtisztelő figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK: Köszönöm szépen, Csöbör Katalin képviselő asszony. Most megadom a szót Potocskáné Kőrösi Anita képviselő asszonynak, a Jobbik képviselőcsoportja vezérszónokának.