Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak

2021. február 16. kedd - 180. szám - Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2019. évi beszámolója , valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. SENYEI GYÖRGY BARNA, az Országos Bírósági Hivatal elnöke, a napirendi pont előadója:

216 Az emberi erőforrások is jelentős számot mutatnak. A 2019. év végén ténylegesen 11 745 fő dolgozott az igazságszolgáltatásban, ebből 2926 fő bíró, 911 fő bírósági titkár, 233 fő bírósági fogalmazó és 7675 fő igazságügyi alkalmazott. (17.30) 2019-ben 97 bírótársunk szolgálati viszonya szűnt meg, ebből 49 esetben nyugállományba vonulás, 26 esetben felső korhatár elérése, 19 esetben lemondás és 3 esetben pedig felmentés okán. 2019-ben az Országos Bírósági Hivatal elnöke 134 bírói állási pályázatot bírált el, melyekre 565 pályázat érkezett. A pályázati eljárás eredményeként az OBH elnöke 73 bíró kinevezésére tett előterjesztést a köztársasági elnökhöz. 57 esetben döntött már kinevezett bíró másik szolgálati helyre történő áthelyezéséről, és 4 esetben került sor a pályázat eredménytelenné nyilvánítására. Az OBH elnöke az általa elbírált 130 eredményes álláspályázat mindegyikében a Bírói Tanács rangsorának megfelelően hozta meg a döntését, vagyis az első helyre rangsorolt pályázót terjesztette elő kinevezésre, avagy helyezte át. A 2019. év végén a bírósági szervezetrendszerben 767 bírósági vezető volt, az OBH elnökének kinevezési jogkörébe ezek közül 123 bírósági vezető tartozott és tartozik. A 2019. évben az OBH elnöke 36, kinevezési jogkörébe tartozó vezetői álláshelyre benyújtott pályázat elbírálásáról döntött, melyek közül 9-et a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok jogszabályváltozás folytán bekövetkező megszűnése miatt eredménytelenné nyilvánított - ez én voltam, tehát ez már decemberi. Ezenkívül a vezetői pályázati eljárások 18 esetben kinevezéssel, 9 esetben eredménytelenné nyilvánítással zárultak, ebből 3 esetben a véleményező testület támogatásának hiánya, 3 esetben pályázat hiánya és 3 esetben egyéb ok miatt. A bírósági szervezet gazdálkodása is jelentős, hiszen 2019-ben elmondhatjuk, hogy stabil volt. A költségvetési törvény által biztosított keret év közben 127,97 milliárd forintra növekedett, az egyes kormányrendeletek által biztosított többletforrások eredményeként is. A korábbi évekhez hasonlóan a kiadási előirányzat legmagasabb összegű tételét, mintegy 64 százalékát a személyi juttatások adták, 81,88 milliárd forint összegben. A bíróságok körében rendkívül jelentős az informatika kérdésköre. Nyilvánvalóan, ha az informatikáról beszélünk, akkor ez jövőre lesz különösen jelentős, amikor, ugye, valamennyiünk előtt ismert lesz a pandémiás helyzet bekövetkezte. 2019-ben még nem tudtuk, hogy milyen kihívások előtt áll a szervezet, hogyan kell a home office-ra, hogyan kell az egyéb, olyan kihívásokra válaszolnunk, amelyeket eddig még nem ismertünk. De ezt majd jövőre fogom önökkel ismertetni, vagy ez évben, de mindenesetre, ha a 2020. évről beszélünk, akkor értékelődnek fel azok az adatok, amelyeket most ismertetek a 2019. évvel összefüggésben. A 2019. évben a dolgozók munkáját 8 ezer új monitor, 521 új munkaállomás és 50 darab új tablet segítette. Ezen túl 1323 új nyomtatóval és 94 új szerverrel is bővült az eszközállomány. Egy új, hatékony irodai rendszer bevezetése érdekében 11 700 darab irodai programcsomag aktiválására is sor került, és a teljes rendszer működéséhez szükséges 120 darab szerverlicenc beszerzése is megtörtént. Jelentős még az integritás körében a bíróságok ellen indított peres eljárásokkal kapcsolatos adatok összessége: 2019-ben a bíróságok ellen 309 peres eljárás indult, az év végén összesen 516 ügy volt folyamatban a bíróságok ellen. A leggyakoribb ügytípusok: nem árulok el titkot, vagy nem lesz nagy újdonság, hogy 450 darab kártérítési per indult, tehát alapvetően a kártérítési perek jellemzőek, 32 munkaügyi per indult, és 15 darab közérdekű adat kiadása iránti per is folyamatba tételre került a bíróságok ellen. Az év folyamán 442 ügy fejeződött be jogerősen, ebből 6 per zárult a bíróságok marasztalásával, vagyis a keresetek 99 százaléka megalapozatlan volt. A beszámolási időszakban lezárult perekben összesen 9 213 355 forint megfizetésére kötelezték az alperesként perbe fogott bíróságokat. Félreértés ne essék, ez a 9 millió forint is több, mint ami elfogadható. Feltett szándékom és célom - nemcsak egyes szám első személyben, hanem valamennyi bírótársamnak és bírósági vezetőnek egyaránt - hogy ez az összeg tovább mérséklődjön, és kártérítés fizetésére ne kerüljön sor. A bírák fegyelmi helyzete is jelentős, gondolom, hogy az önök érdeklődésére számot tart. 11 bíró részesült írásbeli figyelmeztetésben, a munkáltatói jogkör gyakorlója 17 bíró ellen 22 esetben kezdeményezett fegyelmi eljárást, 13 esetben a szolgálati viszonnyal kapcsolatos kötelezettségszegés, 5 esetben a bírói hivatás tekintélyét sértő magatartás, 4 esetben a bírói hivatás tekintélyét sértő és a szolgálati viszonnyal kapcsolatos kötelezettségszegést is megvalósító magatartás miatt. 5 bíró mentelmi jogát függesztette fel a köztársasági elnök: 4 esetben büntetőeljárás lefolytatása, 1 esetben a bíró házastársa ellen indult büntetőeljárásban