Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 30. péntek - 195. szám - A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény és a Nemzeti Kulturális Tanácsról, a kultúrstratégiai intézményekről, valamint egyes kulturális vonatkozású törvények módosításáról szóló 2019. évi C... - ELNÖK:
1807 Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Fidesz képviselőcsoportja támogatja a benyújtott és államtitkár úr által fő pilléreiben felvázolt törvényjavaslatot, amelynek két fő eleme van. Mind a kettőt megvizsgálta képviselőcsoportunk, és azt a tisztelt Háznak elfogadásra javasolja. Az egyik az integrált jogalkotási rendszer alkalmazásfejlesztéséhez szükséges jogszabályi háttér törvényi szintű hátterének megteremtése, a másik pedig a Nemzeti Kulturális Alap operatív irányítását ellátó alelnökének a Nemzeti Kulturális Tanács tagjai közötti nevesítése. Nézzük ezek közül az első témát, az integrált jogalkotási rendszert! Az integrált jogalkotási rendszer a teljes jogszabály-előkészítési, -véleményezési folyamatot egy egységes és zárt rendszerben fedi le, az első változatok elkészítésétől a véleményezéseken és a benyújtáson át egészen a felterjesztésig. Ezen rendszer hatékonyan támogatja a jogalkotási folyamatot, de a még tökéletesebb működés érdekében a továbbfejlesztése, korszerűsítése indokolt. Ezenfelül az integrált jogalkotási rendszer lehetőségei túlmutatnak a jelenlegi alkalmazási körén is. Jelenleg a jogalkotási folyamatot támogató szakrendszerként üzemel, amely mellett az egyes iratokat a jogalkotási folyamatban részt vevők saját iratkezelő rendszerükben is rögzítik, nyilvántartják és megőrzik. Az elmúlt időszakban a Belügyminisztérium, az Igazságügyi Minisztérium, a Kormányiroda, az Emberi Erőforrások Minisztériuma, a Magyar Nemzeti Levéltár és a Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó Kft. részvételével kialakította az integrált jogalkotási rendszer továbbfejlesztési koncepcióját. Az IJR fejlesztése révén, amelynek jogi hátterét jelen törvényjavaslat hivatott megteremteni, a jogszabály-előkészítési folyamat során keletkező iratok teljes életútja ezen szakrendszeren belül valósulhat meg; ahogyan államtitkár úr is végigvezette a folyamatot, egészen az első koncepcióktól az első módosításokon át, egészen a kihirdetésre benyújtott Magyar Közlöny-leadásig, és a végén az utolsó állomásként a Magyar Nemzeti Levéltár részére való átadásig bezárólag. Ahhoz, hogy az integrált jogalkotási rendszer és az általa támogatott tevékenység sajátosságait az adminisztratív terhek csökkentése mellett ötvözzük az iratkezelés jogi elvárásaival, ilyen módon szükséges és támogatandó a jelenlegi rendszer továbbfejlesztése, továbbépítése. A másik téma, amelyet szintén támogat képviselőcsoportunk, az, hogy a Nemzeti Kulturális Alap alelnöke a Nemzeti Kulturális Tanács tagjai között legyen nevesítve a jövőben. Nemzeti kultúránk erősítésének és támogatásának két legmeghatározóbb formális szervezete ma a Nemzeti Kulturális Tanács, valamint a Nemzeti Kulturális Alap. A Nemzeti Kulturális Tanács a Nemzeti Kulturális Tanácsról, a kultúrstratégiai intézményekről, valamint egyes kulturális vonatkozású törvények módosításáról szóló törvény értemében biztosítja a kulturális ágazatok egységes kormányzati stratégiai irányításának szakmai alapjait. A tanács tagjai között olyan magas rangú állami szervezetek szerepelnek - hogy csak néhányat említsek -, mint a Nemzeti Színház Közhasznú Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság vagy a Magyar Állami Operaház, a Budapesti Operettszínház, a Müpa, a Honvéd Együttes, a Magyar Nemzeti Múzeum, a Szépművészeti Múzeum, az Országos Széchényi Könyvtár, a Magyar Nemzeti Levéltár, és folytathatnám a sort még hosszasan. Indokolt tehát, hogy ezen meghatározó kulturális életet befolyásoló intézmények vezetői mellett a Nemzeti Kulturális Alap is képviseltesse magát alelnöke útján. Hiszen a Nemzeti Kulturális Alap a hazai és határon túli magyar kulturális élet finanszírozásának meghatározó intézménye. Három évtizedes fennállásának köszönhetően egyedülálló tudás és felkészültség összpontosul itt, emellett állandó és ideiglenes kollégiumai révén rálátással bír a kultúra legkülönbözőbb területeire, úgy hazánkban, mint határainkon túl. Az NKA elnöke a kultúráért felelős miniszter, alelnökét pedig a miniszter, a Magyar Művészeti Akadémia elnöke véleményének kikérésével nevezi ki, legfeljebb négyévi időtartamra. Annak érdekében, hogy a Nemzeti Kulturális Tanács munkájában a Nemzeti Kulturális Alap mint meghatározó magyar kultúrát képviselő szervezet operatív vezetését ellátó alelnöke révén közvetlenül részt vegyen, ez érdeke mindannyiunknak, érdeke a magyar kultúrának, érdeke annak, hogy határainkon belül és határainkon túl a magyar kulturális élet élő legyen, és azt a célt, amelyet a kormány kitűzött szeme elé, hogy a magyar kultúra érték, megóvandó, védendő, ezt a hivatását be tudja teljesíteni. Ezért képviselőcsoportunk javasolja a második nagy témának is az elfogadását, és ezzel egyidejűleg az egész törvény elfogadását tisztelettel ajánljuk a tisztelt Háznak. Köszönöm szépen a figyelmet. (Juhász Hajnalka tapsol.) ELNÖK: Köszönjük. Megadom a szót Steinmetz Ádámnak, a Jobbik képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, jegyző úr.
