Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak

2021. április 29. csütörtök - 194. szám - A szerkezetátalakításról és egyes törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. GYÜRE CSABA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:

1784 vállalkozásokat abban, hogy ne jussanak a felszámolás, a megszűnés, a megsemmisülés szélére, hanem mielőtt ebbe a helyzetbe kerülnek, azelőtt próbáljunk meg segíteni. Nyilván, amikor már egy csődről beszélünk, egy felszámolási eljárásról beszélünk, akkor nagyon gyakran már késő, illetve nincsenek olyan segítői támasztékok, amelyek azt szolgálnák, hogy maga a vállalkozás igenis életben maradjon, és igenis fenn tudjon maradni. Ezért fontos az, hogy napirendre került ez a jogszabály, amely egy EU-s irányelvet próbál meg átültetni a magyar joggyakorlatba, amely a megelőző szerkezetátalakítás keretéről, az adósság alóli mentesítésről, az eltiltásokról, valamint a szerkezetátalakítási, fizetésképtelenségi és adósság alóli mentesítési eljárások hatékonyabb növeléséről szól. Az Európai Unió két témakörben irányozta elő a jogszabályok harmonizálását. Egyrészt a pénzügyi nehézségekkel küzdő, de még nem fizetésképtelen jogi személyek szerkezetátalakítására vonatkozik, a másik pedig a magánszemélyek adósságrendezési, adósságmentesítési eljárására. Itt nyilván az elsőről beszélünk ebben az első esetben, tehát ez elsősorban a jogi személyek vállalkozásáról szól, és amellett, hogy el lehessen kerülni a csődhelyzetet, ezért van szükség arra, hogy kidolgozásra kerüljön ez az eljárás. Olyanfajta eljárást kell kidolgozni, amelyben a bíróság szerepe korlátozott, azonban lehetőség van arra, hogy bizonyos moratóriumot kapjanak a fizetésben az adós cégek, és ez a moratórium ne csak arról szóljon, hogy egy bizonyos időszakra mentesüljön, hanem nagyobb esély legyen arra is, hogy akik a hitelt nyújtották, akik felé tartozik ez az ominózus cég, ő is hozzájusson majd egy idő elteltével ahhoz az összeghez, amivel neki ez a cég tartozik. Nyilván ezen belül több, széles lehetőséget biztosít az Európai Unió irányelve, hogy a jogalkotó minden országban a nemzeti jogába ezeket a lehetőségeket behozza. Tehát a szerkezetátalakítás sajátossága, hogy az adós egy bizonyos moratóriumot kér, és bizonyos esetek fennállása esetén ezt a fizetési moratóriumot meg is kaphatja. Ki fordulhat ehhez a lehetőséghez? A nehéz pénzügyi helyzetbe került vállalkozások, ahol azért mind az adós, mind pedig a hitelező együtt akarnak működni abban, hogy létrehozzanak egy olyan szerkezetátalakítási tervet, és az kerüljön elfogadásra, amely megvalósulhat, megvalósítható, és mindenkinek is ez az érdeke, hogy ez megvalósuljon. Képesnek kell lennie a vállalkozásnak, hogy az adósságait a jövőben visszafizesse. Amennyiben ezek a kondíciók átalakításra kerülnek, és ez esetben összhang keletkezik majd az adós és a hitelezők között, ezt a kitűnő állapotot kívánja előteremteni és elősegíteni ez a jogszabály, hogy az adósság kifizetésre tudjon kerülni. Nagyon nagy a lehetőségek tárháza, a jogszabály szélesen meghatározza azokat a lehetőségeket, hogy hány napra, hogyan lehet ezt kérelmezni, mik ennek a kérelemnek a feltételei. Akár lehet 90 napos moratórium, de lehet ettől kevesebb, a leghosszabb esetben, amikor ezek a moratóriumok meghosszabbításra kerülnek, akkor is maximum egy év időtartamra történhet ez meg. Fontos dolog, hogy szerkezetátalakítási szakértők bevezetése kerül be ebbe a rendszerbe. A szerkezetátalakítási szakértők feladata az, hogy ezt a folyamatot folyamatosan segítsék, és ez kiterjedhet akár az adós gazdálkodásának a felügyeletére is. Nyilván, ha elkészült egy jó pénzügyi terv, és ahhoz tartja magát a vállalkozás, észszerűen gazdálkodik, nem lépi túl az észszerű munkaerőkeretet, az ár-érték képzésben is észszerűen járt el, akkor általában nem fog erre sor kerülni, hogy csődbe jusson. Nyilván vannak különleges esetek, mint például a Covid miatt is a bezárt vendéglátósok, a szállásadók, nyilván bekövetkezhet a leggondosabb gazdálkodás mellett is a fizetésképtelenség, de abban az esetben, ha nem erről beszélünk, hanem átlagos a helyzet, átlagos körülmények esetén egy szerkezetátalakítási szakértő segítsége igenis kiindulópontot jelenthet abban, hogy maga a vállalkozás helyes útra tér, és egy ilyen adósságrendezési eljárás során nyilván sokat tanulhat maga a cég is, illetve a cég vezetője is abban, hogy hogyan kell oly módon a gazdálkodását vezetni, hogy ne kerüljön csődközeli helyzetbe, ne legyen szüksége a jövőben újabb szerkezetátalakítási eljárásra, ne kerüljön csődhelyzetbe, és ne kerüljön felszámolás alá se, hiszen egy működő cégnél nyilván a működés, a folyamatos működés a cél, és mindenki számára ez a legfontosabb. (20.20) Az adós kérheti a bíróságtól nemperes eljárás tekintetében - itt a Fővárosi Bíróság kerül kijelölésre, amely el fog járni ebben, tehát országos hatáskörrel rendelkező lesz a Fővárosi Törvényszék e tekintetben, és lesz lehetősége is, hogy hitelezői osztályokon átívelő kényszeregyezségi hatállyal hozzon döntést, és ezáltal jóváhagyja a szerkezetátalakítási tervet. A szerkezetátalakítási terv meghatározza az adós és a hitelező jogait és a kötelezettségeit. Nyilván, amennyiben elfogadásra kerül egy ilyen terv, akkor nagyon fontos az együttműködési kötelezettség. Én azt gondolom, hogy egyébként az együttműködési kötelezettség, már, aki a szerkezetátalakítási terv gondolatával eljátszik, és megindítja az erre vonatkozó eljárást, nyilván az együttműködési kötelezettség nála felmerül,