Országgyűlési Napló - 2021. évi tavaszi ülésszak
2021. április 26. hétfő - 191. szám - A közbiztonság erősítése érdekében egyes rendészeti igazgatási törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - HÉJJ DÁVID ÁDÁM, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK:
1324 A közbiztonság erősítése érdekében egyes rendészeti igazgatási törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája Most soron következik a közbiztonság erősítése érdekében egyes rendészeti igazgatási törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/15705. számon a Ház informatikai hálózatán valamennyiünk számára elérhető. Először a vitában a Törvényalkotási bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Az időkeret 15 perc. Megadom a szót Héjj Dávid képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó. HÉJJ DÁVID ÁDÁM, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2021. április 22-én tartott ülésén megtárgyalta a közbiztonság erősítése érdekében egyes rendészeti igazgatási törvények módosításáról szóló T/15705. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 24 igen szavazattal, 5 nem és 2 tartózkodás mellett elfogadta. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő javaslat összesen húsz törvény kisebb-nagyobb módosítását kezdeményezi. A javasolt módosítások közül több uniós jogharmonizációs kötelezettségünkből fakad, míg másokat a gyakorlati tapasztalatok tettek szükségessé. Néhányat röviden ismertetnék. Az európai uniós határvédelmi rendelet, a Frontex-rendelet módosítása kapcsán szükséges jogharmonizáció képezi a javaslat legterjedelmesebb részét. A Frontex-rendeletet ugyan közvetlenül alkalmazzák a tagállamok, de a hatékony működés érde-kében szükség van a hazai jogszabályok kiegészítésére is. A módosítások emellett azt a célt is szolgálják, hogy a Frontex-műveletekben való részvétel a korábbiaknál egyszerűbb legyen a magyar rendőrök számára, és így tovább nőhessen hazánk biztonsága. Szintén uniós szabályokra vezethető vissza az a módosítás, amellyel bevezetésre kerül a huzamos tartózkodási kártya, amely a tartózkodási engedéllyel azonos formátumú, biometrikus adatokat is tartalmazó okmány lesz. (17.50) Ezt a kártyát az Európai Gazdasági Térség állampolgárainak harmadik országbeli családtagjai kapják majd a korábbi okmányaik helyett. A szélesebb adattartalmú új okmánytípus bevezetése kapcsán természetesen a vonatkozó adatkezelési szabályok is kiegészítésre kerülnek. További idegenrendészeti tárgykörű módosításokat tartalmaz a javaslatcsomag a tartózkodási engedélyhez kapcsolódó egyes eljárási szabályok terén. Ezek célja a hatékonyabb adminisztratív működés megteremtése, mindemellett pedig kiegészítésre kerülnek a menekültügyi őrizet szabályai is. Szeretném kiemelni a szabálysértési törvény és a Btk. módosítását, amely az engedély nélküli járművezetés eddigieknél szigorúbb szankcionálását tenné lehetővé. A szabálysértési alakzat ezentúl szabálysértési elzárással is büntethető lenne, és ha azt járművezetéstől való eltiltás hatálya alatt követik el, akkor szabadságvesztés is kiszabható lenne. Továbbá a kirívó társadalomra veszélyesség miatt bűncselekménynek minősülne az az eset, amikor az engedély nélküli járművezetést szabálysértési eljárásban vagy büntetőeljárásban kiszabott járművezetéstől eltiltás hatálya alatt követik el. A társadalomra veszélyességhez igazodva minősített esetként rögzíti azonban a javaslat azt, ha a cselekményt büntetőeljárásban kiszabott járművezetéstől eltiltás hatálya alatt követik el. Ez a javaslat az utóbbi néhány hónap nagy nyilvánosságot kapott és közfelháborodást is kiváltó esetei miatt kifejezetten időszerű, és itt azt gondolom, hogy bár nincs a teremben, de mindenképpen meg kell említenünk, hogy Molnár Zsolt MSZP-s képviselőtársunk egyik korábbi indítványán alapul. A rendvédelmi szervek hivatásos állománya ideiglenes átrendelésének időtartamát bővítő javaslat pedig, azt gondolom, tolerálható mértékű megterhelést jelent, azonban a rendvédelmi feladatellátás rugalmasságához nélkülözhetetlen, és ez a jelenlegi veszélyhelyzeti körülmények között elsődleges fontosságú kell legyen. Tisztelt Ház! Úgy vélem, hogy a közbiztonság erősítéséhez az előttünk fekvő javaslatcsomag minden elemében hozzá tud járulni, éppen ezért az támogatandó. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK:
