Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. október 20. kedd - 157. szám - Egyes törvényeknek nyilvántartásokkal és elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
740 képtelenek ujjnyomat adására, egyéves érvényességi idejű állandó személyazonosító igazolványt kell kiadni. Itt szeretném megjegyezni, hogy megszűnik a határozatlan időre kiadott személyazonosító igazolványok intézménye, az uniós szabályozás szerint ezeket az okmányokat hatéves érvényességi idővel kell kiadni. Ez alól kivételt képeznek a 70. életévüket betöltött személyek, akik kérhetik az okmány tízéves érvényességi idővel való kiállítását. A lakcímbejelentés iránti kérelem kapcsán fontos kiemelni, hogy az tartalmazni fogja a személyazonosság igazolására alkalmas hatósági igazolvány adatait, valamint a cselekvőképesség tényét. Erre azért van kiemelten szükség, hogy a polgári eljárási képesség egyértelműen megállapítható legyen. Az egyes eljárások jogszerűsége ezáltal kétséget kizáróan biztosíthatóvá válik. Tisztelt Országgyűlés! A vezetőiengedély- és a járműnyilvántartás szakrendszere is teljes körű informatikai megújításon esik át, ennek során közvetlen informatikai adatkapcsolatot tervezünk kialakítani az említett nyilvántartások és más állami nyilvántartások informatikai szakrendszerei között. Ennek célja a nyilvántartott adatok közhitelességének és pontosságának javítása, valamint az állampolgárok adminisztratív terheinek csökkentése. Ezzel számos közlekedési igazgatási ügy elektronikus úton történő indítására nyílik lehetőség, a hatósági ügyintézés is számos területen egyszerűbbé válik. Kialakításra kerül a származás-ellenőrzési nyilvántartás, amely tartalmazza a külföldről belföldi forgalomba helyezés céljából behozott, használt járművek főbb adatait. Egy gépjármű magyarországi forgalomba helyezése a járműnyilvántartásba vétellel valósul meg. Az ezt megelőző adatok kezelése fogalmilag kizárt, ezért szükséges ennek a nyilvántartásnak a külön résznyilvántartásként való nevesítése. A törvényjavaslat értelmében a járműtulajdonosok a továbbiakban nem lesznek kötelesek a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás megkötésének igazolására, mivel a járműnyilvántartás szakrendszere automatikus adatkapcsolat útján hozzá fog férni a szükséges információkhoz. Az elektronikus ügyintézés elterjedését és az informatikai eszközök közigazgatási felhasználását segítik az ügyintézési terminálok, az úgynevezett kioszkok kialakítása. Ennek célja, hogy a személyesen megjelent állampolgár az ügyintéző helyett a kioszk segítségével gyorsan és egyszerűen intézhesse az ügyeit. Egyfajta átmenetet képez ezzel az elektronikus ügyintézés és a személyes ügyintézés között. A kormány tervei alapján országszerte több és több helyen jelennek meg majd a kioszkok, és egyre több ügy intézését teszik lehetővé a hivatalnokok közvetlen közreműködése nélkül. Ezenfelül fontos a lakossági adatfelvételek során a leghatékonyabb módon való kapcsolatfelvétel az adatszolgáltatókkal, vagyis a magyar állampolgárokkal. Ennek bevezetése nélkülözhetetlen ahhoz, hogy a döntéshozók megfelelő és hiteles forrásból gyűjtött adatok alapján tudjanak tájékozódni. Ehhez új lehetőséget teremtett a természetes személyek elektronikus elérhetőségen keresztül történő megkeresése a Központi Statisztikai Hivatal által. Ennek megteremtése kiemelten fontos a járványhelyzetekhez hasonló esetekben, hiszen az adatfelvételre személyes kapcsolatfelvétel nélkül kerülhet sor. Ez a megoldás a hatékonyság mellett egyben fontos kockázatkezelési eszköz is. A törvényjavaslat a szabálysértési törvény módosításával eleget tesz az Alkotmánybíróság határozatának, amelyben felszólította a tisztelt Országgyűlést a szabálysértési törvény 172. §-ának, 121. és 122. §-ainak a jogorvoslathoz való alkotmányos joggal való összehangolására. Ennek megfelelően a törvényjavaslat biztosítja a tárgyaláson kihirdetett határozatok három munkanapon belül való írásba foglalását, biztosítja az írásba foglalt határozatok megismerését, továbbá biztosítja a határozat alapján benyújtott fellebbezés kiegészítését vagy módosítását. Tisztelt Országgyűlés! A kormány az elektronikus ügyintézés biztosítása érdekében kiépített egy olyan digitális környezetet, amely biztosítja az állami szervek egymás közötti elektronikus kapcsolattartását, egyúttal kiépítette a polgárok és a vállalkozások számára az állammal történő elektronikus kommunikációt. A fenti kapcsolatok megteremtése közfeladat, a vállalkozások egymás közötti, valamint a polgárokkal való kapcsolatok megteremtése pedig elsősorban piaci feladat. A digitalizáció előrehaladása során a nagyobb sebességű, de biztonságosabb kapcsolattartás érdekében a piaci szereplők olyan technológiai megoldást keresnek, amelyik garantálja a polgárok és a vállalkozások azonosítását, biztosítja azok nyilatkozatának hitelességét, valamint biztosítja a hiteles személyes
