Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. november 20. péntek - 170. szám - A közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - POTOCSKÁNÉ KŐRÖSI ANITA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
2258 Tisztelt Képviselőtársaim! Szükségesnek tartom megemlíteni, hogy a benyújtott javaslat a szankciótörvény alkalmazásához elhanyagolhatatlannak bizonyuló ágazati törvényi módosításokon túlmenően, a konkrét tárgyhoz kevésbé kapcsolódó törvények módosítását is tartalmazza. Ezekből szeretnék most néhányat ismertetni. A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosítása értelmében a jövőben a megyei önkormányzatok, a Fővárosi Önkormányzat és a megyei jogú városok önkormányzatainak egyetértése helyett - és ide kell helyezzük a hangsúlyt - a bevonásukra lesz szükség a területi szempontú fejlesztéseket tartalmazó operatív programok kidolgozása, megvalósítása, nyomon követése és végrehajtása, valamint a megyei és fővárosi területfejlesztési koncepciók kidolgozása és elfogadása során. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény két ponton is módosításra kerül. Egyfelől azért, hogy a központi költségvetés, helyi önkormányzatok támogatásait tartalmazó 9. fejezetében nyújtott támogatások során a beruházás céljának módosítására lehetőség legyen már megkezdett beruházás esetén is, másfelől pedig, amennyiben a kormány rendeletében előírja, fejlesztési célra európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatás kizárólag a Kincstárnál vezetett fizetési számlára legyen folyósítható, mely számla más célra átmenetileg sem vehető igénybe. Végezetül röviden utalnék az állatok védelméről és kíméletéről szóló törvény módosítására is. Azt gondolom, többször, itt az elmúlt hetekben is szóba került a Házban a téma, hogy mindannyiunk számára fontos teremtett világunk védelme és az embernek kiszolgáltatott élőlényekkel szembeni etikus, méltányos és tisztességes bánásmód érvényesülése. Ezért válik indokolttá az említett törvény normáinak módosítása is. A módosítás értelmében az állatvédelmi bírságra vonatkozó rendelkezések egy új fejezetben kerülnek szabályozásra, a szankciótörvény alapján indokolt újabb rendelkezésekkel együtt. A jogalkalmazás megkönnyítése érdekében a módosító javaslat egyértelműen szétválasztja a közigazgatási szankciókat és a hatósági intézkedéseket, illetve kötelezéseket. A helyszíni bírság alkalmazása az egyszerű megítélésű, kisebb súlyú, viszont a figyelmeztetés szankcióját már nem tűrő jogsértések esetén reményeink szerint hozzájárul majd a hatósági eljárások adminisztratív terheinek csökkentéséhez, melynek következtében érdemben növelhetővé válik a hatósági ellenőrzésekre, eljárásokra fordítható kapacitás. Megjegyzendő az is, hogy meghatározásra kerül a kiszabható állatvédelmi bírság alapösszege is. Tisztelt Ház! Az igen terjedelmes javaslatról még sokat lehetne beszélni, de azt gondolom, hogy államtitkár úr kimerítő részletességgel ismertette számunkra a törvénytervezet lényegi ismérveit és főbb elemeit. A törvényjavaslat célja, tehát még egyszer röviden, hogy a szankciótörvény majdani hatálybalépésével összefüggésben olyan jogszabályok módosítása történjen meg, amelyek hozzájárulnak a jogrendszer koherenciájának megteremtéséhez. Éppen ezért a benyújtott javaslatot a Fidesz képviselőcsoportja támogatja, és arra kérem valamennyi képviselőtársamat, hogy szintén támogassák a tervezet elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK: Köszönöm szépen. A Jobbik vezérszónoka Potocskáné Kőrösi Anita képviselő asszony. Ő mondhatja el véleményét. Parancsoljon! POTOCSKÁNÉ KŐRÖSI ANITA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy, ahogy az előző vitában, most is egy salátatörvény van előttünk, 88 törvény módosítására tesznek önök javaslatot, amely a szankciótörvénnyel összefüggésben fogalmaz meg intézkedéseket. Mikor még a könyvelésben dolgoztam, akkor szerettem azt, amikor az adóhatóság nem rögtön büntet, hanem először figyelmeztet és javaslatot tesz arra, hogy mit kéne másképpen csinálni. És így önök is kiemelték, hogy ez az egyik olyan változás ebben a jogszabályrengetegben, hogy a figyelmeztetések most már háttérbe fognak szorulni.
