Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. november 20. péntek - 170. szám - Az ügyfelek számára adminisztratív terheket tartalmazó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - HÉJJ DÁVID ÁDÁM (Fidesz): - ELNÖK: - DR. GYÖRGY ISTVÁN, a Miniszterelnökség államtitkára:
2254 Kovács Zoltán államtitkársága idején egy 138 törvényből álló csomag jött be a tisztelt Ház elé, és fogadta el akkor, amikor a bürokráciacsökkentésnek az első igazi nagy lépését megtette a kormányzat, majd ismét bejött egy csomag, ami több mint száz törvény módosítását tartalmazta még Tuzson Bende államtitkársága idején. (Bangóné Borbély Ildikó közbeszól.) Igen... Mondhatnám én is azt, hogy ilyen bürokráciacsökkentő törvényekre egyáltalán nem lenne szükség, hogyha önök úgy kormányoztak volna, hogy ezeket már nem kellene végrehajtani, mert minden tökéletes lenne. (Derültség az ellenzéki pártok padsoraiból.) (Az ülés vezetését dr. Hiller István, az Országgyűlés alelnöke veszi át. A jegyzői székben dr. Steinmetz Ádámot Szabó Sándor váltja fel.) Ezt nem lehet elégszer az asztalra tenni, ez nyilvánvalóan így van, ezekkel folyamatosan foglalkozni kell. És köszönöm azokat az észrevételeket, amelyek legalább a törvényjavaslat bizonyos részeiről támogatóan szóltak. Természetesen az igazi paradigmaváltás a közigazgatásban azokban a lépésekben érhető tetten, amelyek az elektronizálást olyan módon hajtják végre, hogy az ügyfeleknek nem kell személyesen megjelenniük a kormányablakokban, hanem otthonról el tudják indítani az ügyeiket, és a végeredményért sem kell bemenjenek a hivatalba, hanem azt megkapják akár postai úton. Számos ilyen javaslaton dolgozik egyébként a Belügyminisztériummal együtt a Miniszterelnökség. Ettől még nem gondolom, hogy értelmetlenné válna a 304 kormányablak. És bocsánat, hogy egy kicsit csapongva válaszolok, de a DK-s vezérszónok képviselő úrnak szeretném mondani, hogy az, hogy elektronikus űrlap kerül kidolgozásra 449 ügytípus esetén, az nem azt jelenti, hogy a kormányablakban egyébként ne adhatná be az ügyfél az erre az ügyre vonatkozó indítványát, akár a kormányablakos ügyintéző kollégák segítségével, vagy pedig olyan módon, hogy azt a kormányablakba írásban eljuttatja, és ezzel is el tudja ezt az ügyet indítani, valamint vannak települési ügysegédek a kistelepüléseken, akik éppen azért vannak, hogy az ilyen beadványok elkészítésében segítségére legyenek az ügyfeleknek. Továbbá vannak kormányablakbuszok, amelyek szintén meghatározott rendben - most már minden megyének van kormányablakbusza - a településeket járják, és az a feladatuk pontosan, hogy azoknak segítsenek, akik elektronikus űrlapon, de a családi infrastruktúra hiánya miatt a KAB-buszok segítségével tudják ezeket megoldani. És akkor próbálok a továbbiakban is még reagálni azokra, amik itt elhangzottak. A fogyasztóvédelmi törvényre kérdezett rá képviselő asszony a Jobbik vezérszónokaként, hogy miért a három év; ez nem ügyfélbarát, hiszen az ötéves időtartam nagyobb garanciát jelentett, mondta a képviselő asszony, az ügyfelek számára. Ez a javaslat elsősorban azt szolgálja, hogy az egyéni vállalkozásoknak, illetve a vállalkozásoknak ne kelljen öt évig megőrizniük a papírokat. Többen jelezték ezt számunkra, hogy ez nagyon komoly terhet jelent, hogy hosszú-hosszú évekig kell ezt megőrizni, de ez nem azt jelenti, hogy a szavatossági jogaikkal ne élhetnének a három éven túli időszakban is. Ez pusztán azt jelenti, hogy azokat a dokumentumokat nem kell megőrizni, csak három évig, de a szavatossági jogok továbbra is élnek a törvényi rendelkezések szerint. Az utakkal kapcsolatban az merült föl bennem, és ez persze nem meglepő egy parlamenti vitában, mert az ellenzéknek is megvan a maga szerepe, meg a kormánypártoknak is megvan a maguk szerepe, ezekből nem akarnak kibillenni, és ez talán így helyes. Arról, hogy ez a jogszabály-módosítás tulajdonképpen arról szól, hogy a földutakat csak bejelentési eljárással kell a jövőben, és nem engedélyezési eljárás keretében engedélyeztetni, hanem bejelenteni, erről mindjárt eszébe jut valakinek egy történet, hogy ez vajon miért történik. Számos ilyen eljárás van egyébként a korábbi jogszabálycsomagban, ami abba az irányba tereli az eljárásokat, hogy azok ne engedélykötelesek legyenek, hanem bejelentéskötelesek. Ezek mind az állampolgárok kényelmét próbálják szolgálni, és még az elkövetkezendő napokban is fognak találkozni képviselőtársaim ilyen javaslatokkal, amelyek egyszerűsíteni kívánják a hatósági eljárásokat. Ezekben egyáltalán nem idegen az, hogy az engedélyezési eljárások bejelentési eljárásokká váljanak. A földút tulajdonképpen, most ha elvonatkoztatunk minden mástól, olyan megítélés alá esett szakmai támogatói körben, a kormányhivatalokban, minisztériumokban is és a Miniszterelnökségen is, hogy abba a kategóriába esik, amibe ez nemhogy belefér, hanem indokolt, hogy ez ne engedélyezési eljárás alá essen, mint
