Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. november 20. péntek - 170. szám - Egyes gyermekvédelmi és szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - FÜLÖP ATTILA, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára, a napirendi pont előadója:
2204 Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszonyok és Urak! A koronavírus elleni küzdelemben még inkább kikristályosodik, hogy a szociális gondoskodás valamennyiünk közösségi ügye. Az, hogy a szociális területen végzett munka és a gyermekek védelme, egyébként fogyatékos honfitársainknak a segítése nemcsak két ember, illetve nemcsak a szociális területnek vagy a gyermekvédelmi területnek és a kormánynak a magánügye, hanem ez a terület mindannyiunkhoz tartozik, ez valamennyiünk közös feladata. Nagy teher és felelősség hárul a szociális szférára, kiemelt célunk a célzottabb és hatékonyabb szolgáltatásnyújtás kialakítása ebben a helyzetben is. Békeidőben is vigyázunk idős szüleinkre, a családjukat nélkülöző gyermekekre, a rászorulókra, a fogyatékos embertársainkra vagy hajléktalan honfitársainkra, de a járvány idején még inkább kötelességünknek érezzük, hogy minden erőnkkel segítsük a terület hatékonyabb működését. A kormány elkötelezett a szociális és gyermekvédelmi területen a magas színvonalú szolgáltatások, a hatékony feladatellátás és a családközpontú gyermekvédelem kialakításában. A javaslatban foglalt módosítások e célok megvalósítását szolgálják, továbbá megerősítik a kormány azon szándékát, hogy a fogyatékossággal élő emberek rehabilitációra és társadalmi beilleszkedésre irányuló törekvéseit támogatni szükséges. A benyújtott törvényjavaslattal a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások terén az előző években megkezdett átalakítási folyamatok, az ellátórendszer átláthatóbbá tétele és a célzottabb szolgáltatásnyújtás kialakítását kívánja folytatni. Tisztelt Ház! Kérem, engedjék meg, hogy ismertessem a törvényjavaslat lényegi pontjait! Először is a települési támogatás összegére vonatkozó módosítás. A szociális pénzbeli ellátások rendszerének 2015. évi átalakítása óta a települések lehetőséget kapnak a helyi igényekre jobban reagáló ellátórendszer kialakítására. A települési önkormányzatok által nyújtott támogatásokat a szociális törvény keretei között a települési önkormányzatok határozzák meg. Jelen törvényjavaslat arra irányul, hogy az ápolás céljára megállapított települési támogatás maximális összege a nyugdíjminimum helyett az ápolási díj alapösszegére módosuljon, emelkedjen. A módosítás lehetőséget teremt arra, hogy az ápolási díjak összegének emelkedésével párhuzamosan az önkormányzatok magasabb összegű települési támogatást adhassanak. A második: az otthonteremtési támogatás felhasználási céljainak módosítása. A helyi közösségek megerősítésének egyik fontos pillére, hogy a nem a saját családjukban nevelkedő gyermekekről is gondoskodjon. Különösen nagy figyelmet kell fordítanunk a gyermekvédelemből kikerülő fiatal felnőttek támogatására. A gyermekvédelmi törvény a gyermekek sajátos jogaira és érdekeire tekintettel meghatározza azokat a támogatási, szolgáltatási elemeket, melyekkel védelmet biztosít a családból kiemelt gyermekek számára, és segítséget nyújt a gyermekvédelmi ellátórendszerből kikerülő fiatal felnőttek későbbi társadalmi beilleszkedéséhez. A gyermekvédelem egyik célja a lelki gyógyulás, ami akkor lesz sikeres, ha az ellátásból kikerülő fiatal megtalálja a helyét az életben, felnőttkorban nem szorul rá a szociális ellátórendszerre, önálló családot alapító, adófizető polgárrá válik. A mostani törvényjavaslattal megteremtjük annak a lehetőségét, hogy a tartósan beteg vagy fogyatékos fiatal az otthonteremtési támogatásból kifizethesse az egyébként kisebb, családiasabb, támogatott lakhatásba való belépési hozzájárulást. A harmadik módosítás a nevelőszülői ellátást támogató és a foglalkoztatási jogviszonyt pontosító módosítás. Újra és újra szeretnénk nyomatékosítani, mert fontosnak tartjuk, hogy minden gyermeknek joga van családban felnevelkednie, hogy csak erős nemzet és erős közösség tud biztonságot adni azoknak a gyermekeknek, akiknek valamiért hátrányból kellett indulniuk, vagy úgy hozta az élet, hogy segíteni és támogatni kell őket. Ezért a gyermekvédelmi szakterületen tovább erősítjük a nevelőszülői ellátást. A különleges, speciális és kettős szükségletű gyermekek ellátását végző nevelőszülők részére járó többletdíj a minimálbér eddigi 5 százalékáról 7 százalékra módosul, emelkedik, ezzel is segítve a jelentősebb gondozás-nevelési kihívást jelentő tevékenységüket. (10.40) A Covid-járvány miatt meghosszabbítjuk a határidejét a nevelőszülői központi oktatási programnak, a képzésben a nevelőszülők térítésmentesen vehetnek részt. A negyedik lényeges módosítás az utógondozói ellátás fenntartói jogkörben történő meghosszabbítása a tanulmányokat folytató fiatal felnőttek esetében. A családközpontú gyermekvédelem megerősítése mellett nagy figyelmet kell fordítanunk az intézményi rendszerből
