Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. november 5. csütörtök - 163. szám - A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részérőll:
1368 nagyon örülök annak, ha majd elérjük azt a hőn áhított célt, amit az előbb most önök is megfogalmaztak, hogy kevesebb legyen az érvénytelen ajánlat és nőjön a verseny. A közbeszerzésnek pontosan az a lényege, hogy legyen kialakult verseny, és ezt a piac határozza meg. Ha ezen tudunk úgy könnyíteni, hogy elektronikus közbeszerzési rendszeren keresztül lehet majd az információkhoz hozzáférni, ez egy támogatandó ötlet. Egyébként én maximálisan egyetértek azzal a vállalkozókat segítő javaslattal, hogy az előleget emeljék meg 75 millióról annak több mint háromszorosára, tehát 250 millió forintra, mert valóban ez is célozza a versenyképességet. De mindig ott van nekünk ez a „de”, amikor arról beszélgetünk, hogy az állami beruházásokat mindig ugyanaz a kör nyeri. Igen. Mert tehetségesek? Vagy mit szoktak mondani? És nagyon jó vállalkozók? És ők a legprofibbak? Igen, csak mindenkit kiszorítottak már ezekről a piacokról. Erről kellene beszélni, amikor átláthatóságról beszélünk, hogy mindenkinek legyen meg a lehetősége. Csakhogy vállalkozások felfújódtak már olyan szintre, hogy azok a kis- és közepes vállalkozások, amelyeket egyébként Böröcz képviselőtársam említett, és valóban nekik kellene lehetőséget biztosítani, hogy labdába rúghassanak ezeknél a beruházásoknál, na, ők nem tudják ezt megtenni. Lehet bürokráciát csökkenteni, csak ahhoz nem kellene engedélyezni, hogy a nagyok még nagyobbak legyenek. Amint látjuk, a nagy állami beruházásoknál gyakorlatilag egy kezünkön meg tudjuk számolni, hogy kik azok a vállalkozók, akik ennek a nyertesei lehetnek. Egyetértek azzal, hogy az ajánlattételi kötöttség határidejét valóban maximalizálják az eljárásokban. Ez nagyon fontos, hogy a vállalkozók tudjanak számolni azzal, hogy meddig kell az ajánlati kötöttséget fenntartani. Tehát a jelenlegi törvényjavaslatnak a céljaival alapvetően egyetértünk. Én még azért kíváncsi vagyok a vitában, hogy ellenzéki képviselőtársaim milyen kis rejtett bombákat találtak ebben a jogszabályban, mert azért ismerjük önöket, hogy mindig van benne egy fél mondat, ami aztán az egész rendszert felrúgja. Tehát nyilvánvalóan az átláthatósággal és a közpénzek hatékony és törvényszerű elköltésével maximálisan egyetértünk. Arról, hogy majd ennek a jogszabálynak az elfogadásáról a Jobbik frakciója hogyan fog dönteni, a későbbiekben fogjuk még az álláspontunkat kialakítani. Köszönöm szépen, elnök úr. (Dr. Keresztes László Lóránt tapsol.) ELNÖK: Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Aradszki András képviselő úrnak, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részérőll: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslatnál fontosnak tartom kiemelni azt, hogy milyen időpontban került benyújtásra és milyen célokat fogalmaz meg, milyen célok teljesítésére irányuló szabályozást tartalmaz ez a törvényjavaslat. A 2015. évi CXLIII. törvény módosításáról van szó, ami azt jelenti, hogy közel öt éve született meg a közbeszerzések folyamatának az az átfogó szabályozása, amelynek hosszú történelmi előzményei vannak. Engedjék meg, hogy elmondjam, hogy például, azt hiszem, 1994-95-ben egy irányelv, egy iránymutatás próbálta rendbe tenni a közbeszerzések folyamatát. Ez a hőskorszak volt, akkor jöttünk rá, akkor jött rá az akkori kormányzat, az akkori politikai vezetés, hogy ezzel a kérdéssel, azaz a közpénzek elköltésének szabályozott rendszerével a pártállam lebontása után foglalkozni kell, mert ez egyrészt biztosítja a közpénzek átlátható felhasználását, és biztosítja azt a szakmaiságot, hogy a beszerzések során kialakuljon egy verseny, amely verseny következtében jó minőségű szolgáltatásokat tudjanak beszerezni az ajánlatkérők. A versenyen túl még az is fontos volt, hogy piacélénkítő hatással is bírjon ez a közbeszerzési eljárási folyamat. A 2015-ös új törvény igyekezett megfogalmazni azokat a szabályokat, amelyek biztosítják, hogy mitől jó egy közbeszerzési eljárás. Elsősorban attól jó, hogy átláthatóságot biztosít, gyorsaságot, hatékonyságot, és magas minőségű szolgáltatásbeszerzést eredményez. Természetesen ehhez kapcsolódóan európai uniós normák láncolata - több ilyen norma volt az elmúlt időszakban irányelvi szinten - határozta meg, hogy miképpen kell európai uniós tagállamként a közbeszerzéseket lebonyolítanunk. (16.10)
