Országgyűlési Napló - 2020. évi őszi ülésszak
2020. november 3. kedd - 161. szám - Az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2016. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló előterjesztés általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - VARJU LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről:
1116 A javaslat tartalmazza, hogy a vagyonkezelő alapítvány által fenntartott felsőoktatási intézménynél létesített jogviszonyok a törvény hatálya alá, az állami projektértékeléshez alapjogviszonyként elfogadó jogviszonyok közé beemelésre kerülnek. Így egyebek mellett lehetővé válhat állami projektértékelői jogviszony létesítése a vagyonkezelő alapítvány fenntartásában működő felsőoktatási intézményekben oktatói vagy tudományos kutatói munkakörben munkavállalóként dolgozók esetében is. Az állami projektértékelés közfeladat, melynek teljesítése során jelentős szerepe van az értékeléseket ellátó személyek szakértelmének és tapasztalatának, hiszen a támogatási kérelmek tartalmi értékelésének magas szintje ezzel biztosítható. A rendelkezés kiegészítésének célja tehát az állami projektértékelés színvonalának megerősítése, illetve a közfeladat még hatékonyabb teljesítése, a megfelelő szakértelemmel, értékelési tapasztalattal rendelkező állami projektértékelők megtartása által. Emellett a törvényjavaslat az átjárhatóságot is megteremti a programozási időszakok között azzal, hogy az eddig határozott időre szóló állami projektértékelői jogviszonyt felváltja a határozatlan idejű állami projektértékelői jogviszony. A jelenleg hatályos törvény ugyanis csak a 2014-2020-as programozási időszakra vonatkozik, és a programozási időszak lejártával meg kellene szüntetni az állami projektértékelők jogviszonyát. A törvényjavaslatban az elektronikus ügyintézés további kiterjesztésére is sor kerül azzal, hogy előírja a leendő értékelő számára a következőket: a pályázói adatlapnak tartalmaznia kell a pályázó nyilatkozatát arról, hogy ügyfélkapu-regisztrációval vagy ezzel egyenértékű elektronikus aláírási lehetőséget is biztosító szolgáltatáshoz való hozzáféréssel rendelkezik-e. Felhívom a figyelmet arra, hogy a javaslat a jogviszony megszüntetésével kapcsolatban is tartalmaz kiegészítéseket. A továbbiakban felmondással is megszüntethető az állami projektértékelői jogviszony, valamint amennyiben az értékelő alapjogviszonya megszűnik, de 30 napon belül létesít egy másik, szintén a törvénynek megfelelő jogviszonyt, akkor az állami projektértékelői jogviszonya folyamatosnak tekinthető. A javaslat szigorítást is tartalmaz, és jogkövetkezményt épít be az alábbi esetekben: amennyiben az értékelő megtagadta a vagyonnyilatkozat-tételt, vagy amennyiben az értékelő megtagadta a nemzetbiztonsági ellenőrzésen való részvételt, illetőleg az értékelő kapcsán kockázatot állapított meg a nemzetbiztonsági ellenőrzés, továbbá amennyiben az értékelő alapjogviszonya megszűnik, és erről nem értesítette az állami projektértékelői jogviszony szerinti munkáltatót, és továbbra is értékelési feladatokat vállalt, ezekben az esetekben az értékelő állami projektértékelői jogviszonyt többé nem létesíthet. A törvény szerint az állami projektértékelők felett a munkáltatói jogkört az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter gyakorolja. Tisztelt Képviselőtársaim! Meggyőződésem, hogy a törvényjavaslatban foglaltak szerint a szakértői kör bővítése elősegíti, hogy az állami projektértékelések még magasabb színvonalon valósulhassanak meg, emellett a módosító rendelkezések az európai uniós források hatékonyabb felhasználását, az értékelések színvonalának megőrzését, továbbá az állami projektértékelői rendszer alkalmazhatósági feltételeit biztosítják. Kérem ezért a törvényjavaslat támogatását. Köszönöm a megtisztelő figyelmet. (Szórványos taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm, Juhász Hajnalka képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Varju László képviselő úrnak, a DK képviselőcsoportja vezérszónokának. VARJU LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről: Elnök úr, köszönöm szépen a szót. Tisztelt Ház! Egy fontos törvényjavaslat van előttünk, többek között azért, mert ahogy a képviselőtársam is fogalmazott, itt egy állami közfeladat szabályozásáról van szó, és ennek megfelelően kell végiggondolnunk, hogy pontosan ez a közel félezer - kibővíthető módon - ember milyen feladatot és hogyan fog elvégezni. Ők azok, akik úgy híresültek el, akiket hivatalosan is lehallgathat az állam, az e-mailjeiket végignézik, a telefonjaikat követhetik. Ők azok, akiket ilyen szempontból követni lehet, és nemzetbiztonsági okokra való hivatkozással ezt meg lehet tenni. Szerepel a kormányzati oldalakon,
