Országgyűlési Napló - 2020. évi rendkívüli nyári ülésszak
2020. július 3. péntek - 146. szám - A sportról szóló 2004. évi I. törvény olimpiai járadékkal összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat zárószavazása - Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat zárószavazása: - ELNÖK:
440 Miután a 2021. év végére számított államadósság-mutató értéke 3,3 százalékponttal kisebb a 2020. év végére várt mutató értékénél, így az Alaptörvény 36. cikk (5) bekezdésének követelménye is teljesül. A tanács mindezek alapján megadta az Alaptörvény 44. cikk (3) bekezdése szerinti előzetes hozzájárulását a T/10710/839. számú egységes költségvetésitörvény-javaslat zárószavazásához. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy a tanács megbízását teljesítve igen röviden indokoljam annak határozatát. Az államadósság-szabály keretét az Alaptörvény a következők szerint fogalmazza meg: „Mindaddig, amíg az államadósság a teljes hazai össztermék felét meghaladja, az Országgyűlés csak olyan központi költségvetésről szóló törvényt fogadhat el, amely az államadósság teljes hazai össztermékhez viszonyított arányának csökkentését tartalmazza.” E szabálynak a törvényjavaslat maradéktalanul megfelel. A stabilitási törvény is rendel előírást az adósság alakulására vonatkozóan, amely szerint az államadósság-mutatót legalább 0,1 százalékponttal kell csökkenteni. Az egységes törvényjavaslatból látható, hogy az adósságmutató jövőre ennél jóval nagyobb mértékben, kedvezőbb irányba mérséklődhet. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! A tanács folyamatában követte a költségvetésitörvényjavaslat országgyűlési tárgyalását. Az egységes költségvetésitörvény-javaslat felülvizsgálata alapján megállapította, hogy a benyújtott törvényjavaslathoz képest az Országgyűlés által elfogadandó előirányzat-változtatások a kiadási főösszeget kereken 92 milliárd forinttal megemelik. Az egyes kiadási előirányzatok mintegy 214 milliárd forinttal növekednek, melynek forrását nagyobbrészt a belső kiadás- és tartalékátcsoportosítások, kisebbrészt pedig a pótlólagos bevételi előirányzatok biztosítják. Ezen belül a kisadózók tételes adó-előirányzatát 40 milliárd forinttal, míg az általános forgalmi adó előirányzatát 33 milliárddal emelik. Az adó-előirányzatok változását a költségvetési kiadások növekedése indokolja, de teljesíthetősége kockázatot hordoz, miként egyes felülről nyitott előirányzatok növelése, mások csökkentése is. A biztonsági tartalékok összegének csökkentése pedig mindemellett szűkíti a költségvetési kockázatok kezelésének mozgásterét. E figyelemfelhívó megjegyzések megtétele mellett a tanács azt állapította meg, hogy a T/10710/839. számú egységes költségvetésitörvény-javaslatban foglaltak nem tették szükségessé a tanács 3/2020.05.21. számú véleményében az államadósság-szabály érvényesülésére vonatkozó megállapítás felülvizsgálatát. A tanács megítélése szerint a hiánycél teljesítését veszélyeztető kockázatok - a koronavírusjárvány újrafellángolása következtében esetlegesen rosszabb gazdasági helyzet, ezzel kapcsolatban számottevően több válságkezelési kiadás bekövetkezése - érinthetik az államadósság várható alakulását is. Ezért a tanács a biztonságos államháztartási folyamatok fenntartása érdekében fontosnak tartja az előrelátó és felelős költségvetési gyakorlat következetes érvényesítését, mint az eddig történt, 2021-ben is. Mindezeket egybevetve végezetül azt szeretném mondani önöknek a tanács nevében, hogy bár a korábbi éveknél nagyobbak a kockázatok, ezek azonban kezelhetők. A költségvetés által teremtett lehetőségek pedig, ha élünk velük, új modernizációs pályákat nyithatnak meg az államháztartásban, így van remény a jobb forgatókönyvek megvalósítására is. Köszönöm az Országgyűlés megtisztelő figyelmét. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Most a zárószavazás következik. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadja-e a T/10710/839. számú egységes költségvetési javaslatot. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Kimondom a határozatot: az Országgyűlés az egységes költségvetésitörvény-javaslatot 133 igen szavazattal, 61 nem ellenében, tartózkodás nélkül elfogadta. (Taps a kormánypártok soraiban.)