Országgyűlési Napló - 2020. évi rendkívüli nyári ülésszak
2020. július 1. szerda - 144. szám - Egyes egyszer használatos műanyagok forgalomba hozatalának betiltásáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. BOROS ANITA innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár:
266 adatai alapján a teljes hulladék mértékének az 58 százaléka volt, és a 2018-as adatok szerint a lerakott hulladék 27,6 százalék volt. Egy negyedik determinációs kérdésként mindenféleképpen említést kell tennünk az elmúlt időszakban tapasztalható uniós irányelvi és rendeleti szintű szabályok szigorodásáról is, tekintettel arra, hogy számos olyan célszámunk van, amelynek minden tagállamnak, így Magyarországnak is eleget kell tennie. Ezek közül csak néhányat emelnék ki: az egyik, hogy a települési hulladék újrahasználatra való előkészítésére és újrafeldolgozására vonatkozó célszámaink szerint 2025-ig 55 százalékot, 2030-ig pedig 60 százalékot kell elérnünk, és a települési hulladék lerakását 10 százalék alá kell csökkentenünk 2035-ig. Emellett számos egyéb irányelv határoz meg korlátozó intézkedéseket, úgymint a csomagolási irányelv, amely azt mondja, hogy a csomagolási termékek újrahasznosítását 2025-re 65 százalékban, 2030-ra pedig 70 százalékban meg kell valósítanunk. Végezetül pedig nagyon fontos determináció, amit már szintén említettünk, az úgynevezett Single Use Plastics irányelv, amelynek elsődleges rendeltetése az illegális hulladék felszámolása és azoknak a hulladéktermékeknek, műanyag termékeknek a piacról történő kivezetése, amelyek a legártalmasabbak a környezetünkre. Ezt már képviselő úr is említette, úgyhogy most nem ismételném, de valójában ez az irányelv különböző típusokba csoportosítja a műanyag típusú termékeket. Ezeknek egy részét a forgalomból kivezetni javasolja, más részét mennyiségi értelemben csökkenteni kell, harmadrészüket sajátos termékkövetelmények alá rendeli. (16.40) Vannak olyan előírások, amelyek bizonyos jelölési feltételeket határoznak meg, ezek tekintetében különböző határidőket határoz meg ez az irányelv. Az bizonyos, hogy a már említett, forgalomból történő teljes kivonásra, azaz a tiltásra vonatkozó rendelkezéseknek 2021. július 3-áig kell megfelelniük a tagállamoknak. Valójában ez a mostani törvénytervezetünk is részint ennek kíván megfelelni. Másodsorban pedig, ahogy említettem, a hulladékgazdálkodási ágazatunk egy reform előtt áll. Ennek az első lépéseként el kell jutnunk oda, hogy a hulladék mennyisége még drasztikusabban csökkenjék. Ahogyan az irányelv, a szakirányelv, a SUP-irányelv is megfogalmazza, a hulladéktermékek között van számos olyan, amely valójában nem tud lebomlani, éppen ezért nem is célszerű őket forgalomban tartani, úgyhogy a kormány javaslatot tesz ezeknek a termékeknek 2021. július 1-jével történő betiltására. A tapasztalataink azt mutatják, hogy minden egyes termék helyett van valamilyen, kiskereskedelmi forgalomban is elérhető helyettesítő termék, tehát azt gondoljuk, hogy semmiféle fennakadást nem fog okozni ezeknek a termékeknek a helyettesítési szándéka. Másodsorban korlátozó intézkedéseket javaslunk bevezetni az úgynevezett italtárolókra és italtartó poharakra is, tekintettel arra, hogy ezek a SUP-irányelv hatályát tekintve nem tartoznak a tiltási kategóriába, más korlátozó intézkedések alá igen. Tehát valójában ez azt jelenti, hogy a magyar kormány egy viszonylag szigorúbb javaslatot tesz a SUP-irányelvhez képest, tehát a műanyag italtartó poharak betiltását javasoljuk. Harmadrészt pedig már most megkezdjük a műanyag hordtasakok számának csökkentéséhez szükséges intézkedések foganatosítását, és betiltásra kerülnek a már említett módon a 15 mikron és az 50 mikron közötti falvastagságú műanyag hordtasakok is, kivéve a biológiai úton lebomló műanyag hordtasakokat. Valójában itt az uniós célszámaink 2025. december 31-éig azt írják elő, hogy fejenként 40 darab könnyű műanyag hordtasakot használhatunk úgymond, tehát ezt a 40 darabot kellene elérnünk 2025-re. Azt gondoljuk, hogy ezzel a lépéssel egy óriási lépést teszünk efelé. Maga az irányelv is úgy rendelkezik, hogy az úgynevezett nagyon könnyű műanyag hordtasakokat ki lehet zárni a nemzeti felhasználási célkitűzések alól. A kormány ezzel a lehetőséggel élvén azt mondta, hogy a 15 mikron falvastagság alatti, hagyományos műanyagból készült műanyag hordtasakok esetében termékdíjat kíván bevezetni. Ennek a termékdíját az 57 forint/kilogrammról 1900 forintra kívánja felemelni, míg a biológiai úton lebomló műanyagból készülő műanyag hordtasakok esetében 500 forint/kilogramm termékdíjat javasol bevezetni. Tehát