Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak

2020. március 24. kedd - 114. szám - Egyes törvényeknek a különleges jogállású szervekről és az általuk foglalkoztatottak jogállásáról szóló 2019. évi CVII. törvény hatálybalépésével összefüggő, valamint jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. VARGA-DAMM ANDREA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:

969 eddigiekhez képest. Jogtechnikailag mindezt a kormányzati igazgatásról szóló törvény 291. §-ának

hatályon kívül helyezése indokolja, melynek következtében nélkülözhetetlen a polgármesteri

díjazásra vonatkozó rendelkezések leválasztása a Ksztv. szerinti szabályozásról. A módosítási

szándékok nemcsak a Küt. jogrendszerbeli, hanem magának a törvénynek a belső koherenciáját is

igyekeznek erősíteni. Mindez a jogalkalmazás szempontjából igen fontos, hiszen a törvény

rendelkezéseinek pontosításán keresztül azok értelmezését segítik elő. Tisztelt Ház! A versenyjogi eljárásokat szabályozó normák módosítására az ECN+ névvel

fémjelzett európai parlamenti és tanácsi irányelv hazai jogba való átültetése szolgáltat indokot. A

jelenleg hatályos magyar szabályozás alapvetően megfelel az említett irányelv követelményeinek, ily

módon a benyújtott javaslat nem tartalmaz a jogérvényesítés rendjét nagymértékben átalakító

rendelkezéseket. A módosítás elsődlegesen a nemzeti versenyhatóság rendelkezésére álló eszközöket pontosítja

vagy terjeszti ki a hatékonyabb és reményeink szerint eredményesebb jogérvényesítés céljára,

valamint az ECN+ irányelvben megfogalmazottakra is tekintettel. Az irányelv átültetése következtében a hazai jogi szabályozásban megjelenő változások főként a

jogérvényesítés eszközeinek erősítését szándékoznak elérni, de mindamellett az eljárás alá vont

vállalkozások és a Gazdasági Versenyhivatal közötti együttműködést és a tagállami

versenyhatóságok között nyújtható jogsegélyek körének kiszélesítését is még hatékonyabbá kívánja

tenni. Tisztelt Országgyűlés! A Ház asztalán fekvő törvényjavaslat megfelel a hazai jogrend

koherenciájának biztosítása és az uniós tagságunkból fakadó jogharmonizációs kötelezettség

teljesítése szempontjából egyaránt. Az elhangzottakra tekintettel a benyújtott törvényjavaslatot a Fidesz képviselőcsoportja

támogatja. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Dr. Völner Pál tapsol.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Varga-Damm Andrea képviselő asszonynak, a Jobbik képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő

asszony! DR. VARGA-DAMM ANDREA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A T/9677. törvényjavaslat

valóban sokkal könnyebb, mint annak a javaslatnak a tárgyalása, amit ezt megelőzően megtettünk. Alapvetően valóban a 45 törvényt módosító, úgynevezett salátatörvény körülbelül 90

százalékban koherenciazavarokat, szövegjavításokat, illetőleg olyanfajta jogharmonizációt szolgál,

amelyet a 2019. évi CVII. törvény, valamint a 2018. december 11-én meghozott, 2019/1. európai

parlamenti irányelv átültetése igényel. Ezen irányelv a bizonyos versenyjogi szabályokat változtatta meg, szigorította, illetőleg újabb

követelményeket támasztott a tagállamokkal szemben. Ez a salátatörvény azonban, meg kell

mondjam, hogy némi olyan szabályokat is tartalmaz, amit, azt gondolom, nem volt elegáns elbújtatni

ebben a javaslatban. Az egyik az illetmények rendezésére vonatozik, amelyek akkor semmi problémával nem bírnak,

amíg a különleges jogállású szervek és foglalkoztatottjainak béréről, javadalmazásáról és annak

mértékéről van szó, hiszen a 2019. évi CVII. törvény egy új jogi pozíciót, egy új, jogilag értékelhető,

értelmezhető és szabályozandó státust hozott létre a különleges jogállású szervezetekkel és annak

foglalkoztatottjaival kapcsolatban, de azért ebben a szabályban van például a főpolgármester

díjazásának megállapítása. Az önkormányzati törvény egyértelműen előírja, hogy miként kell a

megalakuló önkormányzatnak megállapítani a polgármester fizetését. Egyszerűen nem is értjük,

hogy most, hirtelen ebben a salátatörvényben hogy került ez a csizma az asztalra. Aztán természetes része ennek a jogszabálynak, miután a 2019. évi CVII. törvény ezeknél a

különleges jogállású szerveknél olyan új foglalkoztatotti viszonyokat és elvárt minőségű szakmai