Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 12. péntek - 140. szám - Magyarország 2021. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - BANAI PÉTER BENŐ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4149 A javaslat tehát ennek megfelelően a kormány irányítása és felügyelete alá tartozó költségvetési szervek elhelyezése vonatkozásában kezeli az eddigi problémákat, amik a vagyonkezelési szerződések hiányából és hiányosságaikból fakadtak. A módosítás ezáltal lényeges előrelépést tesz az Alaptörvényben foglalt, a nemzeti vagyonnal való felelős gazdálkodás alapelvének érvényesülése irányában. A javaslat megállapítja továbbá a beruházásokkal, felújításokkal kapcsolatos, folyamatban lévő közbeszerzési és beszerzési eljárásokra vonatkozó jogutódlási szabályokat is, valamint rögzíti az MNV Zrt. elhelyezési kötelezettségét és az ahhoz kapcsolódó feladatait is. (15.00) E módosításokat az Állami Számvevőszék kifejezetten üdvözli és támogatja. A törvényjavaslat az adminisztrációcsökkentés jegyében a Magyar Államkincstár által vezetett számos nyilvántartás és adatállomány kezelésének egyszerűsítése és hatékonyabbá tétele végett a kincstári törzsadatnyilvántartás létrehozásáról rendelkezik. Ennek segítségével biztosíthatóvá válik a kincstári feladatok ügyfélközpontú, magas szolgáltatási színvonalú ügyintézése is. A gazdaságvédelmi célok érvényesítéséhez az adórendszert érintő következő tervezett módosításokra van szükség. A törvényjavaslat olyan adóügyi intézkedéseket tartalmaz, melyek elősegítik, hogy a jövő évi költségvetés is hatékonyan szolgálja a gazdaság védelmét. Egyebek mellett a törvényjavaslat az egyéni vállalkozó számára is biztosítja, hogy a társaságiadó-alanyokhoz hasonlóan adóalapjukat fejlesztési tartalék címén magasabb összeggel csökkenthessék. A jövőben a vállalkozói költségek levonása után a fennmaradó vállalkozói bevétel 50 százaléka helyett annak teljes összege vehető igénybe a jogcímen nyilvántartásba, az összeg felső korlátja továbbra is 500 millió forint marad. A helyiadó-törvény módosítása is az adócsökkentés és az egyszerűsítés jegyében fogant. Már az idén megszűnik a helyi iparűzési adóban is az adóév végén esedékes adóelőleg-kiegészítési kötelezettség, ami jelentősen csökkenti az adózói adminisztrációt és az adózók adókockázatát. Ilyen változtatásra korábban a társasági adó tekintetében is már sor került. Ezzel párhuzamosan a helyiiparűzésiadóelőleg-kiegészítési kötelezettség megszüntetése miatt a települési önkormányzatok körében esetlegesen felmerülő likviditási problémák kezelésére - a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló törvény módosításával - az önkormányzatok számára rövid lejáratú hitel biztosítására teszünk javaslatot. Ezek közül csak azon ügyletek kívánják meg a kormány előzetes engedélyének a kikérését, amelyek értéke meghaladja az önkormányzat előző évi iparűzésiadó-bevételének 10 százalékát és az 1 milliárd forintot. A megköthető ügyletek összértékét a törvényjavaslat 200 milliárd forintban maximalizálja. A helyiadó-törvény módosítása nyomán a törvény kihirdetését követő naptól nem kell építményadót fizetni a reklámhordozók után. Ezen időponttól mentesülnek az állami tulajdonú ingatlant vagyonkezelőként használó alapítványok és egyesületek az őket ezen ingatlanok után terhelő építményadó- és telekadó-fizetési kötelezettség alól. (Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! A törvényjavaslat pontosítja a társadalombiztosítás ellátásaira jogosultakról, valamint ezen ellátások fedezetéről szóló 2020. július 1-jén hatályba lépő új törvény egyes rendelkezéseit is, úgy, hogy a társadalombiztosítási ellátórendszer átláthatósága minél jobban biztosítható legyen. A pontosított szabályok a feladatellátó szervek, az állami adóhatóság és az Egészségbiztosítási Alapkezelő közötti gyors és szakszerű adatáramlást hivatottak biztosítani, ezáltal a megbízható adattartalommal rendelkező biztosítotti nyilvántartás létrehozását segítik elő. Ennek a nyilvántartásnak naprakészen kell tartalmaznia az egészségügyi ellátásra jogosult magánszemélyeket, és biztosítania kell, hogy az ellátórendszerből eredményesen legyenek kiszűrhetőek az úgynevezett potyautasok. A javaslat további könnyítéseket is tartalmaz. Így például a magánszemély tajszáma 3 hónap helyett a korábbiakhoz képest megengedőbb módon, csak 6 hónapot meghaladó egészségügyi