Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. június 10. szerda - 138. szám - Magyarország 2021. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - VARGA MIHÁLY pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
3753 A társadalombiztosítási és jóléti szolgáltatások kerete, idetartozik például a táppénz, a munkanélküli-ellátás, a családi pótlék és a korábban már említett nyugellátás, 541 milliárd forinttal nő az idei évhez képest, így az ágazat 2021-ben már 6500 milliárd forinttal fog gazdálkodni. (8.30) Tehát a magyar kormány továbbra sem abban gondolkodik, hogy egy munka nélkül megszerezhető alapjövedelem legyen ezeknek az ellátásoknak a kiindulópontja, hanem a hagyományos jóléti szolgáltatások kereteit fogjuk magasabb szinten biztosítani. A költségvetés jövőre 4477 milliárd forintot biztosít a közszférában dolgozók béreire, ez is magasabb az idei évnél 387 milliárd forinttal, és a munkahelyvédelem egyik eszközeként a kormány a közfoglalkoztatás kiadási keretét is jelentősen megnöveli, 165 milliárd forintra. Nyilván ha a járvány hatásaként megnövekedett a munkanélküliség, akkor ennek még jövőre lehet hatása, ezért ezeket a kereteket megnöveltük, mind az idei évben, mind pedig a következő évben több forrás áll rendelkezésre. Tisztelt Képviselőtársaim! A kiemelt célok mentén a jövő évi költségvetés karakterét tehát alapvetően a két önálló alap határozza meg, a Gazdaságvédelmi Alap és az Egészségbiztosítási és Járvány Elleni Védekezési Alap, ezt egészítik majd ki az intézményi és tárcaköltségvetések. Most engedjenek meg néhány szót erről a két alapról, ennek a szerkezetéről. Kezdem a Gazdaságvédelmi Alappal. A koronavírus-járvány okozta gazdasági kihívásokra adott válaszként a kormány Magyarország eddigi legnagyobb gazdaságvédelmi programját dolgozta ki. A gazdaság védelme, a munkahelyek megőrzése és újak teremtése a 2021. évi költségvetésben a Gazdaságvédelmi Alapra és annak részeként egy gazdaságvédelmi foglalkoztatási alapra épül majd. A Gazdaságvédelmi Alapon keresztül 2021-ben 2550 milliárd forintot meghaladó forrás áll majd rendelkezésre a munkahelyek megőrzésére, új munkahelyek létrejöttének az elősegítésére, a kiemelt ágazatok megerősítésére, a vállalkozások likviditásának, finanszírozásának a biztosítására, valamint a családok támogatására és a nyugdíjasok védelmére. Továbbra is az adócsökkentés politikájában hiszünk. Szemben a korábbi kormányok válságkezelésével, ami kizárólag adóemelésekben és megszorításokban gondolkodott, a polgári oldal az adócsökkentést és a magyar háztartások terheinek mérséklését választotta válságkezelési módszerként. Továbbra is fontos célnak tekintjük a teljes foglalkoztatottságot. A kormány célja, hogy amennyi munkahelyet a vírus tönkretesz, legalább annyi új munkahelyet hozzunk létre. A másik nagy alapunk az Egészségbiztosítási és Járvány Elleni Védekezési Alap. Ez a pillér mintegy 3000 milliárd forint összegű forrást tartalmaz a járvány elleni védekezéshez, illetve az egészségügyi ellátórendszer működtetéséhez. Az egészségbiztosítási ellátások kiadásai közül a legjelentősebb kiadást a gyógyító-megelőző ellátás jelenti. Az idei előirányzathoz viszonyítva erre a célra a többletforrás összege mintegy 138 milliárd forint. Ez biztosítja többek között az egészségügyi szakdolgozók és védőnők korábbiakban megkezdett bérfejlesztési programjához szükséges fedezetet. A 2021. évi források lehetővé teszik a már megkezdett egészségügyi ellátást javító intézkedések folytatását, az egészségügyi ellátórendszer hatékonyságának a növelését, valamint a finanszírozási rendszer fenntarthatóságának a javítását, ezeknek a feladatoknak a támogatását. A jövő évi többletforrás biztosítja emellett a nagy értékű gyógyszerek, eszközök további beszerzését, többletkapacitások befogadását, a meddőségkezelési ellátás finanszírozásának további fejlesztését is. Az idei évi előirányzatokhoz képest a gyógyszertámogatás kiadásaira és gyógyászati segédeszköz támogatására is jelentős többletet fogunk biztosítani. Engedjék meg, hogy néhány mondatot a részkérdésekről is szóljak, ilyen például az „Egészséges Budapest” program. Az „Egészséges Budapest” programot folytatni fogjuk jövőre is, erre a célra a törvényjavaslat közel 30 milliárd forintot tartalmaz. Ennek keretében jövőre is folytatódik a fővárosi és Pest megyei egészségügyi ellátások fejlesztése, az érintett intézmények infrastrukturális megújítása, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés megkönnyítése. Mindemellett a javaslatban van forrás többek között az Országos Mentőszolgálat mentőgépjárműveinek megújítására és ezek
