Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. február 25. kedd - 108. szám - Közérdekű cél megvalósítását szolgáló beruházásokkal összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - CSÁRDI ANTAL (LMP):
369 Köszönöm szépen a szót. Nem is tudom, hol kezdjem. Kezdjük a fogalommeghatározásnál! Böröcz képviselőtársam problémába ütközött az „alulfinanszírozottság” kifejezés értelmezésében. Tehát ha nekem mint önkormányzatnak 100 százalékba kerül egy feladat, és a feladatfinanszírozási rendszeren keresztül az államtól ennek a 100 százalékos költségnek csak az 55 százalékát kapom meg, akkor minthogy nem kapom meg a teljes összeget, így alul van finanszírozva az adott feladat. Ebből az következik, képviselőtársam, hogy a hiányzó 45 százalékot más bevételi forrásból kell kiegészítenem, ami egyébként hiányozni fog az önálló beruházások esetén. Mert azért azt gondolom, abban nem lesz közöttünk vita, hogy elvétve találunk olyan önkormányzati beruházást, amely mögött nincsen vagy állami, vagy európai uniós láb, tehát az önálló önkormányzati beruházások gyakorlatilag eltűntek, és ez nem véletlen, képviselőtársam. Azt gondolom, érdemes volna beszélnünk arról, hogy mi van ezzel a kollégiumfelújítással. Kiemelt kormányzati beruházásnak számít-e a kollégium felújítása, újjáépítése? Erre igen vagy nem választ kérek! Amennyiben nem, és az én ismereteim szerint nem, de javítsanak ki, ha tévedek, akkor ez a törvény nem vonatkozik a kollégiumépítésre. És azt gondolom, érdemes beszélni erről a közterület-használati díjról is. Ugye, a közterülethasználati díjat - és itt gyorsan a mondat elején meginvitálom Böröcz képviselő urat és Nacsa képviselő urat, hogy jöjjenek el velem, menjünk el a helyszínre, és meg fogom mutatni, hogy milyen súlyos mértékben korlátozza az ott élőket ez a beruházás. (17.20) Ez nem egy tragédia, csak azt gondolom, hogy kár ezt eltagadni. És meg fogom mutatni, hogy azt a frissen felújított játszóteret, amely ezen a téren fekszik, hogyan teszi tönkre majd az építkezés, amit majd az önkormányzatnak kell újra megcsinálnia. Tehát nem a levegőből és a levegőbe kéri az önkormányzat ezt a közterület-használati díjat. De ennél sokkal súlyosabb probléma - s ezt ellenzéki képviselőtársaimnak, Z. Kárpát Dánielnek, Molnár képviselőtársamnak is mondom -, hogy ez a közterület-használati díj nem teszi olcsóbbá a beruházást. Innentől kezdve azt az álnok hazugságot, hogy ez az emberektől van elvéve, felejtsük el. Az történik, hogy a beruházó által megbízott kivitelező, általában - hogy fogalmazott fideszes képviselőtársam? - a magyar vállalkozó, akiről tudjuk, hogy Mészáros vagy valamelyik üzlettársa, tehát az ő nyereséghányadát csökkenti ez a tétel. Amennyiben ez elengedésre kerül, és egyébként nem lesz tőle olcsóbb a beruházás, akkor ez az ő zsebében landol. Az a probléma ezzel, hogy amit fideszes képviselőtársaink ilyen rendkívül lelkesen megpróbálnak elmondani, hogy ez a közterülethasználati díj milyen emberiesség elleni bűncselekmény, az a kérdés, hogy ez az összeg, ez a pénz az önkormányzatnál lesz vagy az oligarchánál lesz. Nincs harmadik eset! (Nacsa Lőrinc: De van!) Egy kérdést feltennék illő tisztelettel - államtitkár úrnak is szól a kérdés -, számíthatunk-e arra, hogy a napokban, hetekben bejön egy olyan törvényjavaslat, amely elő fogja írni, hogy amennyiben a kormány morális és erkölcsi szempontok alapján úgy ítéli meg, akkor a kivitelezőnek kötelező pro bono nullszaldóval, nyereséghányad nélkül elvégezni a feladatot. Lehet-e egy ilyen törvényjavaslatra számítani? Mert amíg nem, és amíg túlárazzák a kormányzati beruházásokat, addig számítsanak arra, hogy az ellenzéki oldalon komoly felháborodások lesznek. Nagyon-nagyon sokat jegyzeteltem. Államtitkár úr valamelyik hozzászólásában arról beszélt, hogy megfelelő a finanszírozás. Szerintem nem megfelelő a finanszírozás. Ahogy Böröcz képviselő úrnak az előbb jeleztem, akkor volna megfelelő a finanszírozás, ha a feladat ellátásához szükséges teljes költséget a feladatfinanszírozási rendszer biztosítaná. Nem arról van szó, államtitkár úr, hogy 5-10 százalékos eltérés van, és akkor az önkormányzat különösebb megterhelés nélkül, a beruházások átszervezésével kigazdálkodja, hanem arról van szó, hogy az óvodák üzemeltetésénél 55 százalékát finanszírozzák - alig több mint a felét - a kötelező feladatnak, a bölcsődék üzemeltetésénél nem éri el az 50 százalékot a feladatfinanszírozáson keresztül kapott pénz. A kultúrát már nem is merem mondani, tényleg, mert az annyira alulfinanszírozott, hogy azt most ki is hagynám. De a kötelező szociális ellátások finanszírozása sem haladja meg a 70 százalékot. Ez a
