Országgyűlési Napló - 2020. évi tavaszi ülésszak
2020. május 19. kedd - 130. szám - A kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának átalakulásáról, valamint egyes kulturális tárgyú törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - FEKETE PÉTER, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
2683 valakire hivatkozva nem lehet azt mondani a kulturális államtitkárra, hogy ő nem mondott igazat akkor, amikor a jegyzőkönyvben az benne van. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Még egyszer fussunk neki ennek a kérdésnek! Másfél évvel ezelőtt a kulturális ágazat nekiállt elemezni azt a kérdést, hogy hogyan lehetne komolyabb béreket biztosítani a kulturális ágazatban dolgozó embereknek pontosan azért, mert rendkívül fontosak a számunkra. És ennek az elemzésnek sok-sok lépésén keresztül - néztünk életpályamodell-vizsgálatot, néztünk egy összegben való befizetési lehetőséget, néztünk bérfejlesztési lehetőséget - oda jutottunk, hogy egy rossz rendszerbe közpénzt beleönteni felelőtlenség. Először tegyük rendbe a rendszert, és utána joggal tudunk odamenni a pénzügyi kormányzathoz, és joggal tudjuk azt kérni, hogy több forrást szeretnénk kérni bértömeg formájában. Tehát ez egy komolyan előkészített törvényjavaslat. És muszáj meggyőznöm Hiller képviselő urat, hogy semmiféle hátsó szándék nincs abban, hogy miért most értünk el ennek a törvényjavaslatnak a vitájához, hiszen ez az előkészítési folyamat most jutott ide. És kiforgatták a szavamat a sajtóban, amikor azt mondtam, hogy ennél jobb időszak nincs, hát most alkalmunk volt otthonról elemezve, egymással vitatkozva ezt a folyamatot kipucolni. Köszönöm, hogy a képviselő úr jelezte, hogy itt egy érdemi vita folyt az előkészületek során, nagyon fontos, hogy ezt ön megerősítette. Valóban, a bizottsági üléseken egy nagyon komoly érdemi vita folyt, ahol a szakmai szervezetek, a szakszervezet véleményét be tudtuk építeni. Kérem, engedjék meg, hogy felsoroljam, csak mert harmadszorra merült fel, hogy ez nem így van: 26 szakmai szervezettel tárgyaltunk, 32 szakszervezet és szakmai szövetség tett érdemi javaslatot, 53 szövegszerű javaslat érkezett, amelyeknek a 70 százalékát befogadtuk. (11.20) Mi ez, ha nem egy jó törvényalkotási folyamat? 32 érdemi javaslatot fogadtunk be. Csak hogy helyére tegyük a dolgokat: Országos Széchényi Könyvtár, Magyar Levéltárosok Egyesülete, Magyar Levéltári Vezetők Tanácsa, Magyar Nemzeti Levéltár, Pulszky Társaság - Magyar Múzeumi Egyesület, Szépművészeti Múzeum, Petőfi Irodalmi Múzeum, Néprajzi Múzeum, Szabadtéri Néprajzi Múzeum, Magyar Nemzeti Múzeum, Kulturális Központok Országos Szövetsége, Hagyományok Háza, Nemzeti Művelődési Intézet Nonprofit Közhasznú Kft., Művészeti Szakszervezetek Szövetsége, Operettszínház, Operaház, Nemzeti Színház, Magyar Nemzeti Táncegyüttes, Nemzeti Artista-, Előadó- és Cirkuszművészeti Központ, Magyar Vidéki Múzeumok Szövetsége. Ezekkel a szervezetekkel én személyesen, online a törvényalkotási folyamat alatt párbeszédet folytattam. Innen jött ez a 32 befogadott ajánlat. Olyan javaslatokat fogadtunk be, mint például hogy a közalkalmazotti jogviszony munkaviszonnyá történő átalakulásáról a munkáltatónak az írásbeli tájékoztatási kötelezettségén túl konzultálni kell, kezdeményezni a szakszervezeti és a közalkalmazotti tanáccsal augusztus 1-jéig az egyeztetéseket. Ez bekerült például. Az átalakulással létrejövő munkaviszonyra az átalakulást követő öt évben a Kjt.-nek a jubileumi jutalmakra vonatkozó szabályai mellett a végkielégítésre vonatkozó rendelkezéseit is alkalmazni kell. Ez is bejött. Javasolták, megértettük, harcoltunk érte, betettük. A közalkalmazotti jogviszony átalakulása során a munkaviszony tekintetében próbaidő nem köthető ki. Javaslat volt, elfogadtuk, betettük. Átmeneti rendelkezés arra vonatkozólag, hogy a közalkalmazotti jogviszony munkaviszonnyá való átalakulása a hatályos vezetői megbízásokat nem érinti, továbbá az új vezetői pályázatok kiírásakor az e törvény hatálybalépésekor irányadó jogszabályokat kell megfelelő módon alkalmazni. Javaslatként érkezett, betettük. Csak egypárat emeltem ki azok közül, amelyek ennek a törvényalkotási folyamatnak a során bekerültek a törvénybe. Fontosnak tartom megjegyezni, hogy az egy évvel ezelőtti előkészületi tárgyalások során merült föl, föltették a kezüket a szakszervezeti és szakmai vezetők, hogy kedves államtitkár úr, gyorsan valami kis bérfejlesztést tegyünk oda, hogy lássák a dolgozók, hogy komolyan vesszük őket, hogy nem leépítésről van szó, hanem előremutatásról van szó. Az a 6 százalék, amiről beszélünk, ezt mutatja. És ennek a 6 százaléknak a kiosztási folyamata sem akármilyen, hiszen azt mondjuk, hogy