Országgyűlési Napló - 2019. évi őszi ülésszak
2019. december 10. kedd - 102. szám - A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslathozbenyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - GION GÁBOR pénzügyminisztériumi államtitkár:
2191 T isztelt Országgyűlés! A kormány mindig elkötelezett volt a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni fellépés mellett, és következetesen törekszik a gazdaság fehérítésére is. A benyújtott törvényjavaslat ezen fenti célok megvalósítását szolgálja. Eg yrészről átültetésre kerülnek a magyar jogrendszerbe az Európai Parlament és a Tanács 2015/849. irányelvének felülvizsgálata során alkotott új intézkedései, másrészről pedig az Európai Bizottság javaslata nyomán az Európai Parlament és a Tanács egy új, a 2 018/843. irányelve a pénzügyi rendszerek pénzmosás vagy terrorizmus finanszírozása céljára való felhasználásának megelőzéséről szintén a magyar jogrendszer részét fogja képezni. Tisztelt Ház! Úgy vélem, hogy az új törvény megalkotá sa nagyban hozzájárul a pénzügyi rendszer védelméhez, a bűncselekményekből származó jövedelmek tisztára mosására és a terrorista szervezetek pénzügyi támogatására irányuló kísérletekkel szemben, ezért kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák majd az indít ványt. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm, Törő Gábor képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem az előterjesztőt, hogy most vagy a későbbiekben kíván felszólalni. (Jelzésre:) Jelzi, hogy később. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Gazdas ági bizottság nem állított előadót. A képviselői felszólalások következnek a napirend szerinti időkeretekben. (Nem érkezik jelzés.) Jelentkezőt nem látok a monitoron. Tisztelt Országgyűlés! A vitát lezárom, és megadom a szót Gion Gábor államtitkár úrnak. G ION GÁBOR pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Mindenekelőtt szeretném megköszönni a konstruktív együttműködésüket a törvényjavaslat országgyűlési tárgyalása során. A most zárósza vazás előtt álló törvényjavaslatot a kormányzat a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása elleni hazai szabályrendszer további megerősítése, valamint az európai uniós és nemzetközi előírásokkal való teljes összhang megteremtése érdekében nyújtotta be. A benyújtott módosítások célja nagyrészt az EU 5. pénzmosás elleni irányelvében bevezetett módosítások hazai jogba történő átültetésének kellő időben történő biztosítása. Ugyanakkor a törvényjavaslat bevezet olyan pontosító törvényi rendelkezéseket is, amely ek az EU korábbi, 4. pénzmosás elleni irányelvében foglalt előírások maradéktalan alkalmazásához szükségesek. Az EU rendelkezéseinek átültetésekor figyelembevételre kerültek más tagállamok gyakorlati megoldásai is annak érdekében, hogy az európai szabályok átvétele ne eredményezzen a szükségesnél és versenytársainknál szigorúbb jogalkalmazást, így az irányelv átültetése tekintettel volt az ügyfelek érdekeire, valamint a hazai pénzügyi és egyéb érintett szektorok versenyképességének megőrzésére is. Az EUs e lőírások teljesítésén felül az előterjesztés figyelembe veszi a pénzmosás elleni törvényünk, a Pmt. 2017. június 26i hatálybalépése óta eltelt időszak hazai tapasztalatait is. E módosítások révén várhatóan a lakosságot tömegében érintő alacsony kockázatú ügyletek kezelése egyszerűsödik, ugyanakkor lehetőség nyílik arra is, hogy a hatóságok és szolgáltatók erőforrásaikat kifejezetten a magasabb pénzmosási kockázatú tranzakciókra összpontosítsák. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslathoz az általános vita során önálló képviselői módosító indítvány nem került beterjesztésre. A részletes vita során az Országgyűlés Gazdasági bizottsága, illetve a Törvényalkotási bizottság több, zömében kodifikációs, jogtechnikai jellegű, valamint kollíziót feloldó módosításoka t tett. Ezeket, illetve a tartalmi módosítást is jelentő érdemi javaslatokat a kormány is támogatta. A fontosabb tartalmi módosító javaslatok közül kiemelnék néhányat. Az egyik: a szolgáltatók részére kellő felkészülési időt biztosít azáltal, hogy a dinami kus ügyfélátvilágítási intézkedéseket csak 2020. október 1jével lépteti hatályba. Az alacsony kockázatú, így csak egyszerűsített