Országgyűlési Napló - 2019. évi nyári rendkívüli ülésszak
2019. július 8. hétfő - 82. szám - Dr. Zsigmond Barna Pál (Fidesz) - a külügyminiszternek - „Mire készülhetnek a zuglóiak, avagy milyen eljárás lefolytatása szükséges egy önkormányzat csődje esetén?" címmel - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
1065 Köszönöm szépen. Ti sztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Sajnos a helyzet változatlan Zuglóban: hiába a közvélemény, a lakosság és a képviselőtestület nyomása, Karácsony továbbra is a saját feje után megy, és ezzel még mélyebbre húzza magával Zugló pénzügyi helyzetét. A hóna pok óta tartó parkolási botrány rámutatott arra, hogy Karácsony teljességgel alkalmatlan városvezetőnek, hiszen egyedüliként a budapesti kerületek közül az általa vezetett Zuglóban veszteséges a parkolási rendszer. Kizárólag saját főpolgármesteri ambícióiv al és az ellenzék elvtelen összefogási törekvéseivel foglalkozik. Saját jegyzőjének is megvan a véleménye a városvezető gazdálkodásáról, amikor kijelenti, hogy a 2 milliárdos folyószámlahitel tartja életben Zuglót. Papp Imre jegyző tovább is megy, amikor a következőket fogalmazza meg Karácsony szakmai teljesítményéről: „A testület folyamatosan hozza döntéseit, melyek jelentős részére nincs fedezet. Zugló valójában hitelből él, és a 2 milliárd forint számlapénz a védőpajzs, ami a költségvetést hónapról hónap ra életben tartja. Az a csoda, hogy a költségvetés még működőképes.” A jegyző ugyanezen az ülésen azt is mondta, mivel jó összehasonlítási alapja van az országban, elmondhatja, hogy Zugló mindenről és mindenkitől lemarad. Mint fogalmazott: közepes méretű v árosokban különb az egészségügy, különb az óvoda és különb a bölcsőde. Amikor Gyurcsány Ferenc volt államtitkára ilyen súlyos kijelentéseket tesz, akkor tényleg igen nagy baj lehet Zuglóban. Ezt alátámasztják a számok is, hiszen az önkormányzat 1,5 milliár d forinttal költekezik túl, miközben a tavalyi bevételei is 3,5 milliárddal maradtak el a tervezettől. Ha ebben az ütemben költ a kerület, akkor rövidesen fizetésképtelen lesz. Már az is csoda, hogy az önkormányzatnál és intézményeinél dolgozók még kapnak bért. (Kunhalmi Ágnes: Ugyan már! Még béremelés is volt!) Az elhangzottakra tekintettel kérdezem tisztelt államtitkár urat, hogy mire készülhetnek a zuglóiak, avagy (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) milyen eljárás lefolytatá sa szükséges egy önkormányzat csődje esetén. (Kunhalmi Ágnes: Hazugság! - Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK: Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Pogácsás Tibor államtitkár úrnak. POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államt itkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az önkormányzati rendszer, azt gondolom, hogy a magyar rendszerváltás legsikeresebb ágazata. Az önkormányzatok, általában elmondható, hogy képesek ellátni a feladatukat. A 2010es konszolidációt követően, illetve a feladatmegosztás módosítását követően az önkormányzati rendszer működésének minden alapfeltétele adott. Tudjuk jól, hogy 2010ig az önkormányzatok jelentős része vagyonfelélésből, illetve hitelből kényszerült rá arra, hogy a feladatait ellássa, és nemcsak fejlesztési feladatokról beszélünk, nemcsak arról, hogy a pályázatokhoz szükséges önerőt kellett előteremteni hitelből vagy vagyonfelélésből, hanem a működéshez szükséges normatívák olyan alacsonyak voltak, hogy azt m indenképpen helyben kellett előteremteni. Az önkormányzatok adósságátvállalása és a konszolidáció megteremtette az önkormányzatok szabad működésének lehetőségét. Ezt tovább segítette a feladatmegosztás átgondolása, melynek során például a nem megfelelő nor matívák helyett az önkormányzati többlettámogatás, illetve az önkormányzati befektetés az önkormányzatoknál marad. Zugló esetében egyébként mintegy 7,5 milliárd forintot vállalt át az állam, tehát stabil gazdálkodási lehetősége volt a kerületnek. A kerület adóerőképessége mintegy 50 ezer forint, ez a magyar átlagtól lényegesen magasabb. Tehát a saját bevételeivel, egy átgondolt gazdálkodással és egy jól szervezett településüzemeltetéssel a kerület, mint ahogy a legtöbb kerületre ez elmondható, a